ar-net.ru4) повышение профессионального уровня кадрового состава дошкольных образовательных организаций.
Система мероприятий государственной программы, источники и объемы их финансирования представлены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел V. Ресурсное обеспечение государственной программы
Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов. Общая сумма финансовых средств на реализацию государственной программы составляет 342337,15 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 202532,0 тыс. рублей; из местных бюджетов - 139805,15 тыс. рублей.
Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы
Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство образования и науки Челябинской области.
Мероприятия государственной программы в разрезе городских округов и муниципальных районов Челябинской области (приложение 2 к государственной программе) рассматриваются как мониторинговое сопровождение развития системы дошкольного образования в Челябинской области.
Министерство образования и науки Челябинской области подготавливает бюджетную заявку на финансирование мероприятий государственной программы из областного бюджета на 2014 год.
Министерство образования и науки Челябинской области:
1) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
3) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;
4) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем;
5) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
6) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
Реализация государственной программы осуществляется:
1) на основе государственных и муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных и муниципальных нужд, заключаемых государственным или муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий государственной программы в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе. Исполнители мероприятий государственной программы определяются в порядке, установленном федеральным законодательством о контрактной системе;
2) путем предоставления субсидий местным бюджетам. Субсидии местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам предусмотрены в приложении 3 к государственной программе.
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация мероприятий государственной программы обеспечит к 2015 году:
1) дополнительное привлечение в систему дошкольного образования 2470 детей;
2) поддержание охвата детей 1-7 лет дошкольным образованием на уровне не ниже 76,2 процента;
3) возврат в систему дошкольного образования 7 зданий, используемых не по назначению.
Динамика целевых индикаторов в ходе реализации государственной программы представлена в таблице 2.
Таблица 2 | |||
Целевой индикатор | 2012 год | 2013 год | 2014 год |
| Увеличение контингента воспитанников организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования (человек) | 4660 | 6400 | 2470 |
| Охват детей 1-7 лет дошкольным образованием в случае прогнозируемого роста рождаемости (процентов) | 76 | 77 | 76,2 |
| Возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению (единиц) | 4 | 2 | 7 |
Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование государственной программы
Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов. Общая сумма финансовых средств на реализацию государственной программы составляет 342337,15 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 202532,0 тыс. рублей, из местных бюджетов - 139805,15 тыс. рублей.
Объем расходов областного бюджета в разрезе мероприятий рассчитывался следующим образом:
1) мероприятие "предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение в дошкольные образовательные организации детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы за счет средств областного бюджета" предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 47232,0 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится исходя из:
среднего размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области;
количества детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, - 22337 человек;
средней посещаемости детьми муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей, иных уважительных причин - 177 дней в год;
доли финансирования из областного бюджета в размере 40,97 процента от потребности (расчеты представлены по состоянию на 1 января 2014 года);
2) мероприятие "предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования" предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 150000,0 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится исходя из расчета 100,0 тыс. рублей на создание 1 дополнительного места для ребенка дошкольного возраста;
3) мероприятие "проведение областного конкурса "Детский сад года" в порядке, установленном Губернатором Челябинской области" предусматривает награждение победителей указанного конкурса с учётом выплаты налогов на общую сумму 300,0 тыс. рублей. Основанием для финансирования расходов является распоряжение Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области на выплату денежных премий образовательным организациям - победителям указанного конкурса;
4) мероприятие "обеспечение повышения квалификации и переподготовки педагогических работников системы дошкольного образования (в части организации образовательного процесса) на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры" предусматривает финансирование расходов на переподготовку и повышение квалификации 1250 педагогических работников системы дошкольного образования. Расчет суммы средств производится в соответствии со сметой.
Раздел IX. Методика оценки эффективности государственной программы
Методика оценки эффективности государственной программы определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности государственной программы.
Под результатом реализации государственной программы понимается обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, и удовлетворение потребности населения Челябинской области в услугах организаций системы дошкольного образования.
Целевые индикаторы, используемые для оценки эффективности государственной программы, рассчитываются следующим образом:
N п/п | Целевые индикаторы | Формулы расчета |
| 1. | Увеличение контингента воспитанников организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования | , где: К - разница между численностью детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности в 2014 и 2013 годах (форма 85-К),А - численность детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности в 2014 году (форма 85-К),В - численность детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности в 2013 году (форма 85-К) |
| 2. | Охват детей 1-7 лет дошкольным образованием в случае прогнозируемого роста рождаемости | , где: Д - процент охвата детей дошкольным образованием,- численность детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности (форма 85-К),б - численность учащихся в возрасте 5-7 лет в общеобразовательных организациях (форма 76-РИК),в - численность учащихся 1-го класса, организованного в дошкольной образовательной организации (форма 76-РИК),г - численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет включительно (данные о численности детского населения по информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области) |
| 3. | Возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению | суммируются отчетные данные муниципальных образований по возврату зданий бывших дошкольных образовательных организаций, используемых не по назначению и возвращенных в систему дошкольного образования в 2014 году |
По результатам реализации государственной программы проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Правительством Челябинской области.
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области "Поддержка и
развитие дошкольного образования в
Челябинской области" на 2014 год
Система мероприятий государственной программы, источники и объемы их финансирования
Направление 1. Создание условий для удовлетворения потребности населения в услугах системы дошкольного образования
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Источники финансирования | Объем финансирования (тыс. рублей) |
1. | Организация 4 дошкольных групп на 85 мест при общеобразовательных организациях | органы местного самоуправления (по согласованию) | местные бюджеты | 8500 |
2. | Организация подвоза 38 детей в близлежащую дошкольную образовательную организацию в сельских населенных пунктах, оставшихся без дошкольных образовательных организаций | органы местного самоуправления (по согласованию) | местные бюджеты | 84,5 |
3. | Увеличение количества групп в действующих дошкольных образовательных организациях на 140 мест за счет рационализации сети дошкольных образовательных организаций, более полного использования проектной мощности зданий, реконструкции групповых помещений (восстановление инженерных коммуникаций и оборудования, ремонт) | органы местного самоуправления (по согласованию) | местные бюджеты | 5854,3 |
4. | Открытие в образовательных организациях 9 групп кратковременного пребывания воспитанников на 95 мест | органы местного самоуправления (по согласованию) | местные бюджеты | 787 |
5. | Возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению 7 объектов, занимаемых ранее дошкольными образовательными организациями | органы местного самоуправления (по согласованию) | местные бюджеты | 76951 |
6. | Предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение в дошкольные образовательные организации детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы за счет средств областного бюджета | Министерство образования и науки Челябинской области | областной бюджет | 47232 |
7. | Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования | Министерство образования и науки Челябинской области | областной бюджет | 150000 |
| Всего затрат (тыс. рублей), в том числе: | 289408,8 | |||
| из областного бюджета | 197232 | |||
| из местных бюджетов | 92176,8 |