ar-net.ru В соответствии с Протоколом заседания Антикризисного штаба при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе от 13.11.2009, Концепцией стратегии социально-экономического развития города Магнитогорска до 2020 года, утвержденной Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 25 июня 2008 года N 91, руководствуясь Уставом города Магнитогорска, постановляю:
1. Утвердить Комплексный инвестиционный план модернизации города Магнитогорска по реализации Концепции стратегии социально-экономического развития города Магнитогорска до 2020 года в новой редакции (прилагается).
2. Постановление администрации города от 31.05.2013 N 7201-П "Об утверждении Комплексного инвестиционного плана модернизации города Магнитогорска по реализации Концепции стратегии социально-экономического развития города Магнитогорска до 2020 года в новой редакции" признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Службе внешних связей и молодежной политики администрации города (Рязанова О.М.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
| Глава города | Е.Н. Тефтелев |
Комплексный инвестиционный план модернизации города Магнитогорска по реализации концепции стратегии социально-экономического развития города Магнитогорска до 2020 года
Паспорт Комплексного инвестиционного плана модернизации города Магнитогорска по реализации концепции стратегии социально-экономического развития города Магнитогорска до 2020 года
| Наименование: | Комплексный инвестиционный план модернизации города Магнитогорска по реализации Концепции стратегии социально-экономического развития города Магнитогорска до 2020 года | ||||
| Дата принятия решения о разработке КИПа: | Постановление администрации г. Магнитогорска N 11087-П от 18.12.2009 года "Об утверждении состава рабочей группы по подготовке "Программы диверсификации экономики монопрофильного города и реализации инфраструктурных проектов" | ||||
| Основные разработчики КИП: | Администрация г. Магнитогорска, рабочая группа по подготовке "Программы диверсификации экономики монопрофильного города и реализации инфраструктурных проектов", ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат", предприятия и организации г. Магнитогорска | ||||
| Цель и задачи КИПа: | Цель: диверсификация экономики и создание новых рабочих мест.Задачи:1. Уход от зависимости малого и среднего бизнеса от ГРОП за счет развития перспективных неметаллургических секторов экономики;2. Снижение оттока молодых специалистов и привлечение кадров из других регионов страны;3. Повышение квалификации населения;4. Повышение конкурентоспособности, диверсификация продукции, а также развитие новых рынков сбыта ГРОП;5. Увеличение суммы налоговых поступлений в бюджет города;6. Повышение инвестиционной привлекательности города. | ||||
| Стратегические направления КИПа: | 1. Повышение финансовой устойчивости ГРОП города Магнитогорска.2. Диверсификация отраслевой структуры экономики за счет реализации якорных и перспективных проектов и развития малого и среднего бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности города.3. Развитие новой пространственной городской среды.4. Улучшение качества жизни населения города. | ||||
| Сроки и этапы реализации КИПа: | 2010-2020 годы | ||||
| Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты КИПа: | 1) Реализация инвестиционных проектов градообразующего предприятия города Магнитогорска:- Инвестиционный проект "Строительство комплекса по производству холоднокатаного и оцинкованного проката со станом "2000"ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"- Инвестиционный проект "Реконструкция стана "2500" горячей прокатки" ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"- Инвестиционный проект "Модернизация доменной печи N 6" ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"- Инвестиционный проект "Реконструкция доменной печи N 8" ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"- Инвестиционный проект "Реконструкция аспирационных установок системы шихтоподачи подбункерных помещений доменной печи N 10"ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"- Инвестиционный проект "Расширение производства высокопрочной арматуры"ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод "ММК-Метиз"- Инвестиционный проект "Модернизация производства канатов" ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"- Инвестиционный проект "Расширение проволочного производства" ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"- Инвестиционный проект "Развитие крепежного производства" ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"- Инвестиционный проект "Расширение производства калиброванного проката" ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз" | ||||
| 2) Реализация инвестиционных производственных проектов:- Инвестиционный проект "Линия дробеструйной очистки горячекатаного проката" ООО "Группа Компаний "М-Стил"- Инвестиционный проект "Линия по производству пищевой жестебанки" ООО "Группа Компаний "М-Стил"- Инвестиционный проект "Строительство завода по глубокой переработке твердых бытовых отходов" ООО "Промстройэнерго"- Инвестиционный проект "Цех по производству короткорезанных макаронных изделий" ЗАО "МКХП-СИТНО"- Инвестиционный проект "Комбикормовой завод ст. Буранная" ЗАО "МКХП-СИТНО"- Инвестиционный проект "Реконструкция отделения упаковки цемента" ОАО "Магнитогорский цементно-огнеупорный завод"- Инвестиционный проект "Завод защитный покрытий" ООО "Уралпротект"- Инвестиционный проект "Организация производства водно-дисперсионных лакокрасочных материалов" ЗАО "ABC Фарбен"- Инвестиционный проект "Комплексная модернизация Магнитогорского завода металлоизделий" ООО "Магнитогорский завод металлоизделий"- Инвестиционный проект "Организация производства кисломолочной продукции" ОАО "Магнитогорский городской молочный комбинат"- Инвестиционный проект "Строительство мясоперерабатывающего предприятия для производства высококачественных пищевых продуктов"ООО "Глория"- Инвестиционный проект "Создание флоат-линии по производству термически полированного стекла" ООО "МагниЗа"- Инвестиционный проект "Строительство комплекса по переработке резинотехнических изделий" ООО "Подъемник" | |||||
| - Инвестиционный проект "Создание высокотехнологичного производства стальной арматуры для железобетонных шпал нового поколения на основе инновационной технологии термодеформационного наноструктурирования" ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод "ММК-МЕТИЗ" и ГОУ ВПО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова"- Инвестиционный проект "Организация производства страйкбольного тактического оружия для игры в страйкбол и патриотического воспитания молодёжи" ООО "Страйкбольное тактическое оружие". | |||||
| 3) Реализация инвестиционных инфраструктурных проектов:- Инвестиционный проект "Строительство электроподстанции 110/10 кВ "Захаровская" в южной части города Магнитогорска" МП "Горэлектросеть"- Инвестиционный проект "Строительство электроподстанции 110/10 кВ "Южная" в южной части города Магнитогорска" МП "Горэлектросеть"- Инвестиционный проект "Строительство источника теплоснабжения, а также сетей теплоснабжения в южной части города Магнитогорска"- Инвестиционный проект "Строительство пятого мостового перехода через реку Урал от ул. Калмыкова до ул. Чкалова в г. Магнитогорске"- Инвестиционный проект "Проектирование и строительство межмуниципального полигона по захоронению твердых бытовых отходов"4) Реализация инвестиционных социальных проектов:- Инвестиционный проект "Строительство плавательного бассейна "Орион" ООО "Орион-ТС"- Инвестиционный проект "Строительство спортивно-оздоровительного комплекса" ООО "Самсон-Урал"- Инвестиционный проект "Строительство многофункционального спортивного комплекса с ледовой площадкой "Айсберг" ООО "Купол" | |||||
| Ключевые целевые показатели КИПа: | Наименование показателя | Ед. изм. | 2010 г. | 2015 г. | 2020 г. |
| Уровень зарегистрированной безработицы в МО | % | 0,72 | 0,82 | 0,60 | |
| Общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации проектов (накопленным итогом) | чел. | 388 | 1 987 | 2 426 | |
| Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий МО | руб. | 22 559 | 33 682 | 42 289 | |
| Численность работников ГРОП, занятых в едином технологическом процессе металлургического производства | чел. | 46100 | 43670 | 43670 | |
| Доля работающих на ГРОП отчисленности занятого в экономике населения МО, занятых в едином технологическом процессе металлургического производства | % | 25,81 | 25,61 | 25,82 | |
| Численность работников, занятых на ГРОП (по всей Группе ОАО "ММК", включая проект диверсификации производства "Стан 2000") | чел. | 46100 | 45170 | 45170 | |
| Доля работающих на ГРОП от численности занятого в экономике населения МО (по всей Группе ОАО "ММК", включая проект диверсификации производства "Стан 2000") | % | 25,81 | 26,49 | 26,71 | |
| Численность работников, занятых на малых предприятиях | чел. | 22652 | 26010 | 26429 | |
| Доля работающих на малых предприятиях от численности экономически активного населения МО | % | 12,69 | 15,26 | 15,63 | |
| Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства ГРОП (единый технологический процесс металлургического производства) | млн. руб. | 215 598 | 283 218 | 344 757 | |
| Доля ГРОП в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства (единый технологический процесс металлургического производства) | % | 79,72 | 76,38 | 77,22 | |
| Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства ГРОП (по всей Группе ОАО "ММК", включая проект диверсификации производства "Стан 2000") | млн. руб. | 215 598 | 311 583 | 380 388 | |
| Доля ГРОП в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства (по всей Группе ОАО "ММК", включая проект диверсификации производства "Стан 2000") | % | 79,72 | 84,03 | 85,20 | |
| Общегородской объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг (крупные, средние) | млн. руб. | 270 436 | 370 810 | 446 463 | |
| Механизм управления реализацией КИПа: | Постановлением администрации города Магнитогорска от 18.12.2009 г. N 11087-П создана рабочая группа по подготовке "Программы диверсификации экономики монопрофильного города и реализации инфраструктурных проектов". Планируется создать координационный совет по реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации г. Магнитогорска при Главе города Магнитогорска из числа представителей всех участников и заинтересованных сторон мероприятий в целях координации действий и коммуникаций. Оперативное управление реализацией Комплексного инвестиционного плана модернизации г. Магнитогорска предполагается возложить на Главу города Магнитогорска | ||||
| Источники и объемы финансирования КИПа | Общий объем инвестиций - 104 901,88 млн. рублей, в том числев период с 2010 по 2020 гг.:Федеральный бюджет - 178,00 млн. рублейОбластной бюджет - 3,50 млн. рублейБюджет города - 12,04 млн. рублейЧастные инвестиции - 98 842,37 млн. рублей | ||||
Введение
Настоящий Комплексный инвестиционный план модернизации города Магнитогорска по реализации Концепции стратегии социально-экономического развития города Магнитогорска до 2020 года (далее - Комплексный инвестиционный план модернизации города) разработан по инициативе администрации города Магнитогорска, Министерства экономического развития Челябинской области, с участием руководителей и специалистов отраслевых (функциональных) органов администрации города.
Комплексный инвестиционный план модернизации города был рассмотрен рабочей группой (Постановление администрации города Магнитогорска от 18.12.2009 N 11087-П), действующей организационной структурой по разработке и реализации Стратегического плана города Магнитогорска: Программным советом (Постановление главы города от 22 ноября 2007 года, N 8156-П) и тематическими комиссиями (Распоряжение главы города от 26 декабря 2007 года, N 921-Р).
Комплексный инвестиционный план модернизации города разработан в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р). При работе над Комплексным инвестиционным планом модернизации разработчики опирались на Стратегию социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года (постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 г. N 1949), в которой обозначены основные тренды развития Челябинской области и городов, входящих в ее состав.
При этом разработчики исходили из понимания необходимости сконцентрироваться на поиске механизмов, гарантирующих интеграцию моногорода в единое рыночное пространство при сохранении специального отношения к особенностям социально-экономического развития на его территории.
Комплексный инвестиционный план модернизации представляет собой формализованный инструмент управления рисками и мониторинга ситуации и по существу является ресурсообеспеченным инвестиционным пакетом проектов. В нем выстроена комплексная система, включающая главную цель, стратегические направления и задачи по ним, а также инвестиционные проекты (мероприятия) по парированию критических рисков, выявленных в ходе диагностики моногорода.
Комплексный инвестиционный план модернизации города является программой действий администрации города, градообразующих предприятий Группы ОАО "ММК", дислоцирующихся на территории города Магнитогорска, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса) (крупнейшие члены группы - ОАО "ММК" и ОАО "ММК-МЕТИЗ"), предприятий и организаций города на среднесрочную и долгосрочную перспективу, необходимой для диверсификации экономики города и создания условий для расширенного воспроизводства и устойчивого социально-экономического развития. Данная программа также синхронизируется со стратегией долгосрочного развития Челябинской области и текущими приоритетами и стратегиями развития Российской Федерации.
Данная работа выполнена в соответствии с методическими рекомендациями по составлению Комплексных инвестиционных планов развития моногородов Министерства регионального развития Российской Федерации.
Главной целью Комплексного инвестиционного плана модернизации города, как территории относящейся к монопрофильной, является диверсификация экономики города и создание новых рабочих мест.
Монопрофильность, определяемая как доминирование какой-либо отрасли промышленности в экономике города, приводит к тому, что основная масса населения трудится над созданием единого конечного продукта на одном или нескольких градообразующих предприятиях, относящихся к одной отрасли. С этими же предприятиями связаны инженерные сети и доходы местных бюджетов.
Критерии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации 29 июля 2014 года N 709 и приведенные в таблице, подтверждает принадлежность г. Магнитогорска к категории моногородов.
| Наименование показателя | Критерий | Магнитогорск |
| Статус населенного пункта | Городской округ или городское поселение | Городской округ |
| Численность постоянного населения муниципального образования | Более 3 тыс. человек | 414,9 тыс. человек |
| Численность работников одной из организаций (одного из филиалов юридического лица в муниципальном образовании или нескольких организаций), осуществляющих на территории муниципального образования один и тот же вид основной экономической деятельности или деятельность которых осуществляется в рамках единого производственно-технологического процесса, достигала 20 процентов среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования | Более 20 % | 26,5%* |
| Осуществление одной из указанных организацией (одним из филиалов юридического лица в муниципальном образовании или нескольких организаций) деятельности | Деятельность по добыче полезных ископаемых (кроме нефти и газа), и (или) производству, и (или) переработке промышленной продукции | Металлургическая промышленность |
* Группа ОАО "ММК", дислоцирующаяся на территории г. Магнитогорска
В соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 709 утверждены категории монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации в зависимости от рисков их ухудшения социально-экономического положения. Магнитогорский городской округ относится к категории 3: монопрофильные муниципальные образования Российской Федерации (моногорода) со стабильной социально-экономической ситуацией, соответствующие одновременно следующим признакам:
а) градообразующая организация осуществляет производственную деятельность на территории муниципального образования;
б) отсутствует информация о планируемом высвобождении работников градообразующей организации в количестве, превышающем 3 процента среднесписочной численности работников такой организации;
в) уровень регистрируемой безработицы в муниципальном образовании не превышает средний уровень безработицы по Российской Федерации;
г) социально-экономическая ситуация в муниципальном образовании оценивается населением как благополучная (по результатам социологических опросов, проводимых Федеральной службой охраны Российской Федерации).
Таким образом, социально-экономическое развитие г. Магнитогорска уже на протяжении многих лет находиться под влиянием монопрофильной экономики. Комплексный инвестиционный план модернизации города направлен на диверсификацию экономики города, создавая, в том числе, неметаллургическую диверсификацию внутри градообразующего предприятия, на удержание молодежи в городе, готовой работать в иных секторах экономики, обеспечение притока мигрантов трудоспособного возраста и привлечение инвестиций в город Магнитогорск, что повлечет за собой стабильное развитие городской экономики в долгосрочной перспективе.
1. Анализ социально-экономического положения моногорода и результат диагностики его состояния
1.1 Природные ресурсы
Экономико-географическое положение
Город Магнитогорск расположен на Южном Урале, на границе Европы и Азии. Река Урал пересекает город с севера на юг. Местность представляет собой неоднородный ландшафт. Площадь города 39 235 га. Город расположен в относительной дальности от центра России. Природно-ресурсный потенциал представлен перечнем полезных ископаемых: доломит, железная руда, известняк строительный и флюсовый. Благодаря климату и особенностям местности разнообразны рекреационные ресурсы на оз. Банном и в поселке Абзаково.
Экологическая ситуация в г. Магнитогорске
Город Магнитогорск является промышленным центром, на его территории расположены предприятия черной металлургии, предприятия по производству строительных материалов, тепловые электростанции и т.д. Воздействие промышленных предприятий, а также большого количества автотранспорта отразилось на состоянии окружающей среды. Негативному воздействию подвержены практически все компоненты природной среды: атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почвы, растительный и животный мир и т.д.
Экологическая обстановка является важным фактором, отражающим деятельность любого промышленного города. В первую очередь, от нее зависит здоровье жителей города, а также его привлекательность для мигрантов.
| N | Наименование параметра | Единица измерения | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. |
| 1 | Количество предприятий, имеющих выбросы вредных веществ в атмосферу | ед. | 83 | 83 | 83 |
| 2 | Выбросы вредных веществ за год всего | тыс. тонн | 248,3 | 231,02 | 229,04 |
| 2.1 | В том числе: твердых веществ | тыс. тонн | 24,11 | 21,63 | 24,7 |
| 2.2 | сернистый ангидрид | тыс. тонн | 27,27 | 23,93 | 21,86 |
| 2.3 | окись углерода | тыс. тонн | 177,18 | 165,77 | 158,79 |
| 2.4 | окислы азота | тыс. тонн | 13,75 | 14,93 | 15,58 |
| 2.5 | углеводород | тыс. тонн | 0,076 | 0,0076 | 0,158 |
| 2.6 | летучие органические соединения | тыс. тонн | 1,213 | 2,554 | 1,813 |
| 2.7 | Выбросы ЗВ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников | тыс. тонн | 248,13 | 231,02 | 229,04 |
| 3 | Количество предприятий, сбрасывающих неочищенные и недостаточно очищенные сточные воды | ед. | 2 | 2 | 2 |
| 4 | Объем сброса загрязненных сточных вод (без очистки и недостаточно очищенных) за год | тыс. м3 | 249 043 | 258 235 | 231 710 |
5 | Количество очистных сооружений: | ед. | |||
| - всего; | 35 | 35 | 36 | ||
| - сооружения, после которых сточные воды сбрасываются в водные объекты | 5 | 5 | 5 | ||
| 6 | Суммарная мощность очистных сооружений, в том числе мощность сооружений, после которых сточные воды сбрасываются в водные объекты | тыс. м3/ час | 201 10,51 | 200,74 10,26 | 208,29 9,71 |
| 7 | Сумма штрафов за загрязнение окружающей среды, с предприятий-нарушителей за год | тыс. руб. | 65 | 80 | 60 |
| 8 | ИЗА | мг/ м3 | 33 | 18 | 14,4 |
Уровень загрязнения атмосферы: очень высокий, ИЗА равен 14,4. Среднегодовые концентрации 4 примесей (взвешенных веществ, диоксид азота, формальдегида, бензапирена) в целом превышают 1 ПДК. Кроме них, в левобережной части города превышает ПДК среднегодовая концентрация фенола.
СИ (наибольшая концентрация, деленная на ПДК) для этилбензола составляет 13,9, для бензапирена -11,7. Кроме того, концентрациями сероводорода (СИ=8,9) определяется высокий уровень загрязнения.
НП (наибольшая повторяемость превышения ПДК) взвешенных веществ -12%.
Высокий уровень загрязнения атмосферы определяется в левобережной промышленной части города, в правобережной части уровень загрязнения ниже и соответствует оценке повышенный и высокий.
Возросли концентрации этилбензола, однако по сравнению с 2008 годом отмечено снижение концентраций более чем в 2 раза. Снизились концентрации большинства загрязняющих веществ, из них значительно: взвешенных веществ, диоксид азота, формальдегида, бензапирена.
Данные анализа экологической ситуации позволяют рассмотреть данный фактор более масштабно в матрице "SWOT-анализа".
SWOT-анализ экологической ситуации г. Магнитогорска
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| 1. "Экология" - приоритетное направление в стратегическом развитии города.2. Активная позиция муниципальных и промышленных предприятий в решении экологических проблем города.3. Совершенствование промышленными предприятиями города технологического процесса, установка систем очистки промышленных выбросов, как следствие уменьшение объема выбрасываемых загрязняющих веществ.4. Целевое планирование финансирования природоохранных мероприятий.5. Развитая система непрерывного экологического образования, воспитания и просвещения населения города, формирование здорового образа жизни.6. Развитие и совершенствование системы сбора, вывоза и захоронения отходов.7. Заинтересованность представителей частного бизнеса в развитии сферы сбора, переработки и захоронения отходов.8. Высокая степень очистки городских сточных вод.9. Наличие системы комплексного мониторинга окружающей среды.10. Наличие близко расположенных к городу рекреационных зон и мест отдыха.11. Наличие источников подземных вод, питьевой воды для города Магнитогорска. | 1. Город остается одним из самых загрязненных городов России.2. Концентрация промышленных предприятий на территории города, способствующая повышенному уровню загрязнения атмосферного воздуха.3. Отсутствие экономически эффективных механизмов компенсации вреда, причиненного загрязнением окружающей среды.4. Климатические, физико-географические условия местности и особенности планировочной структуры города, препятствующей рассеиванию загрязняющих веществ в атмосферном воздухе города и способствующие их накоплению и застаиванию.5. Снижение возможностей регенерации природной среды пропорционально длительности существования города, как следствие высокий уровень загрязнения всех компонентов окружающей среды.6. Отсутствие утвержденных проектов санитарно-защитных зон у промышленных предприятий города, проживание части населения города в зоне влияния выбросов предприятий.7. Увеличение количества автомобильного транспорта в городе, как следствие рост выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников8. Отсутствие очистки ливневых стоков, поступающих с территории города в природные водные объекты.9. Недостаточное количество зеленых зон вокруг города, влияние факторов загрязнения окружающей среды на состояние древесной растительности в городе, как следствие её угнетение и быстрое старение.10. Отсутствие отвечающих современным требованиям объектов захоронения отходов, обезвреживания медицинских отходов, необходимость увеличения объемов переработки вторичного сырья.11. Высокий износ систем очистки бытовых сточных вод.12. Ограниченность финансовых возможностей бюджета города, высокая ресурсоемкость природоохранных мероприятий, в том числе по обустройству мест захоронения отходов, реконструкции очистных сооружений бытовых сточных вод.13. Отсутствие резервных источников питьевой воды. |
| Возможности | Угрозы |
| 1. Достаточно устойчивое финансовое состояние предприятий города - основных природопользователей, реальная возможность финансирования природоохранных мероприятий за счет собственных средств.2. Минимизация сброса сточных вод в поверхностные водные объекты на счет увеличения оборотно-последовательного водоснабжения промышленными предприятиями.3. Осуществление лечебно-профилактическими учреждениями города профилактики, диагностики и лечения экологически обусловленных и ассоциированных патологий.4. Формирование мировоззрения "Магнитогорск - чистый, благоустроенный город" | 1. Риск увеличения техногенного воздействия на окружающую среду и здоровье населения в связи с ростом экономики, производства и количества промышленных предприятий.2. Возможность финансовых кризисных явлений, повлекших снижение объемов финансирования природоохранных мероприятий как за счет бюджетных средств, так и собственных средств природопользователей.3. Загрязнение окружающей среды как следствие экстенсивного развития и использования многократно амортизированного оборудования и устаревших, низкопроизводительных и экологически "грязных" технологий. |
Таким образом, экологическая ситуация в г. Магнитогорске, в целом, улучшается. Об этом свидетельствует показатели, отражающие увеличение мощности очистных сооружений, как следствие, уменьшение количества выбросов в атмосферу и окружающую среду. Но наблюдающаяся положительная динамика данного процесса не оставляет тот факт, что экология в г. Магнитогорске остается на уровне ниже допустимого. Принятие мер для разрешения данного вопроса позволит улучшить экологическую ситуацию в городе, здоровье горожан и сделать город более привлекательным для мигрантов.
1.2 Население. Анализ основных характеристик и диагностика источников финансового обеспечения
Статистика населения имеет своим содержанием изучение численности и состава населения и процессов их изменения во времени. По состоянию на 31.12.09 население города Магнитогорска составляет 408 092 человека. Этническая структура определяется удельным весом в населении лиц определенной национальности, а также удельным весом лиц, говорящих на определенном языке. Национальный состав представлен на 80% русскими, остальная часть представлена башкирами, татарами и другими национальностями.