7.1. К проекту закона прилагаются:
- пояснительная записка;
- финансово-экономическое обоснование (если реализация закона города Москвы потребует финансовых затрат из бюджета города Москвы);
- перечень нормативных правовых актов, которые необходимо изменить или признать утратившими силу в связи с принятием закона города Москвы, если таковые имеются;
- примерный перечень нормативных правовых актов, принятие которых необходимо в целях реализации закона города Москвы, с указанием предполагаемых исполнителей.
По объемным проектам законов (содержащим более 20 статей) рекомендуется готовить оглавление. Оглавление не является частью проекта закона.
К проекту закона также могут быть приложены иные документы, включая заключения, отзывы и т.п.
7.2. Пояснительная записка должна содержать следующие сведения:
- социально-экономическое обоснование необходимости принятия данного закона города Москвы, в том числе обстоятельства, повлекшие необходимость разработки проекта закона;
- правовое обоснование необходимости принятия данного закона города Москвы, в том числе его предмет, цели, преследуемые разработчиками проекта закона, его основные положения, предполагаемое место в системе законодательства города Москвы;
- прогноз последствий принятия данного закона города Москвы.
Пояснительная записка оформляется согласно приложению 5 к настоящим методическим правилам.
7.3. Финансово-экономическое обоснование готовится в случае, когда реализация закона города Москвы потребует финансовых затрат из бюджета города Москвы. Оно должно основываться на тщательном финансовом, экономическом, статистическом анализах и содержать точные расчеты и сведения об источниках и объемах финансирования реализации закона города Москвы на текущий и (или) последующие годы.
Финансово-экономическое обоснование оформляется согласно приложению 6 к настоящим методическим правилам.
В случае, если реализация закона города Москвы не потребует финансовых затрат из средств бюджета города Москвы, об этом указывается в пояснительной записке, а финансово-экономическое обоснование не прилагается.
7.4. К проекту закона прилагается перечень нормативных правовых актов, которые необходимо изменить или признать утратившими силу в связи с принятием закона города Москвы, если таковые имеются. Перечень оформляется согласно приложению 7 к настоящим методическим правилам.
В перечень включаются законы города Москвы, а также нормативные правовые акты органов исполнительной власти. В перечне указываются:
- вид нормативного правового акта;
- дата принятия и регистрационный номер нормативного правого акта;
- полное наименование нормативного правового акта.
В случае, если в связи с принятием закона города Москвы необходимо и внесение изменений в нормативные правовые акты, и признание нормативных правовых актов утратившими силу, то перечень соответственно состоит из двух списков: акты, в которые необходимо внести изменения, и акты, которые необходимо признать утратившими силу.
7.5. К проекту закона прилагается примерный перечень подзаконных нормативных правовых актов, принятие которых необходимо в целях реализации закона города Москвы, с указанием предмета регулирования акта и предполагаемого исполнителя (орган исполнительной власти). При этом точные наименования нормативных правовых актов не устанавливаются.
Нормативные правовые акты в перечне располагаются по юридической силе: сначала указы Мэра Москвы, затем постановления Правительства Москвы.
Перечень оформляется согласно приложению 8 к настоящим методическим правилам.
Приложение 1
к методическим правилам
к методическим правилам
Концепция проекта закона города Москвы
"Название"
I. Современная ситуация в сфере...(1)
(излагается существующая ситуация в предполагаемой сфере регулирования, в
том числе результаты анализа действующих в этой сфере законов и иных
нормативных правовых актов, обозначаются правовые пробелы, противоречия в
действующем законодательстве, а также наличие отдельных норм или правовых
актов в целом, фактически утративших силу)
II. Цели, задачи и предмет регулирования закона города Москвы
"Название"
(излагаются основные цели, задачи и предмет регулирования предполагаемого
закона города Москвы, круг лиц, на которых будет распространяться его
действие, их новые права и обязанности, а также место будущего закона
города Москвы в системе законодательства города Москвы)
III. Предполагаемые последствия реализации закона города Москвы
"Название"
(излагаются предполагаемые социально-экономические, правовые и иные
последствия реализации будущего закона города Москвы)
IV. Структура проекта закона города Москвы
"Название"
(излагается структура проекта закона с кратким содержанием его глав и
статей)
Редактор проекта:(2)
должность
И.О. Фамилия (подпись)