ar-net.ru Анализ социально-демографических факторов развития Сосновского муниципального района показал, что на фоне отрицательных показателей по демографическому росту населения по Челябинской области в целом, район стабильно показывает положительную динамику роста численности населения. При этом естественный прирост населения (около 0,4 % в год), значительно уступает официальному миграционному приросту (около 2 % в год).
На фоне роста объемов жилищного строительства в районе наблюдается значительный «скрытый» миграционный рост населения (проживающего в г. Челябинске), обусловленный низким уровнем социального и культурно-бытового обслуживания, отсутствием градообразующей отрасли, в том числе собственной производственной базы в населенных пунктах сельских поселений. Тенденция роста численности населения («скрытой» миграции) особенно прослеживается в поселениях, прилегающих к г. Челябинску, фактически подтверждая тезис развития Челябинской агломерации – «врастания территории города в район».
Таким образом, фактическая численность района (с учетом «скрытой» миграции) составляет 92,3 тыс. чел.
Прогноз роста численности населения
За последние десять лет, при уменьшающейся численности населения в целом по области, Сосновский район имеет стабильную численность населения. Его близость к г. Челябинску способствует увеличению миграционного прироста. Ожидаемый приток жителей из г. Челябинска обусловлен сформировавшимся, за последние годы, устойчивым спросом на усадебные индивидуальные жилые дома, вызванным желанием жить по принципу – «работа в мегаполисе, а жизнь в пригородной зоне». Дополнительными факторами, вызывающими повышенный спрос, являются: экологический комфорт территории, транспортная доступность к городу и местам приложения труда.
Прогноз роста численности населения выполнен в трех вариантах:
Вариант – 1 (базовый) – за основу принята динамика роста численности населения района за последние 10 лет. По данному варианту численность населения района составит 350,8 тыс. чел.
Вариант – 2 (оптимистичный) – за основу принята динамика численности населения района за последние 7 лет, а так же учтены данные роста населения, отраженные в ранее запроектированных генеральных планах, на основе возможного территориального развития населенных пунктов, анализа и корректировки имеющихся данных с учетом всех возможных ограничений для развития жилищного строительства. По данному варианту численность населения района на расчетный срок составит 436,0 тыс. чел.
Вариант – 3 (пессимистичный) — за основу приняты данные роста численности населения всей Челябинской области по статистическому сравнению за 2016 г. По данному варианту численность населения района на расчетный срок может составить 217,0 тыс. чел.
Базовый вариант вписывается в прогнозируемый рост численности населения Сосновского муниципального района по схеме территориального планирования Челябинской агломерации и берется за основу настоящего проекта. Таким образом, прогнозная численность населения Сосновского муниципального района на расчетный срок составляет 350,8 тыс. чел.
3.5 КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИИ
Экологическая безопасность среды жизнедеятельности включает условия, обеспечивающие благоприятное существование людей в окружающей среде и совокупность природных и техногенных процессов, протекающих в рамках, не допускающих отрицательных воздействий на компоненты биоты и здоровье человека.
В соответствии с действующим законодательством устанавливаются следующие зоны с особыми условиями использования территории:
• территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (зоны подтопления грунтовыми водами, территории подтопления-затопления в случае прорыва плотин, территории в зоне радиоактивного загрязнения, нарушенные, заболоченные);
• санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны;
• специальные зоны (взрывоопасные, противопожарные, охранные зоны коммуникаций и сооружений, в т. ч. железной дороги, придорожные полосы автодорог федерального и областного значения);
• водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы;
• зоны санитарной охраны питьевых источников;
• территории залегания полезных ископаемых;
• территории особо охраняемых природных объектов, их охранные зоны.
Указанные зоны с особыми условиями использования территории приведены на карте «Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района. Карта границ поселений и населенных пунктов. Карта объектов капитального строительства, иных объектов, территорий, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов. Карта зон с особыми условиями использования территории», М 1:50000, а также режимы использования этих зон приведены в таблице 3.5.1.
Размещение жилой застройки не производится:
• на участках, расположенных в специальных и санитарно-защитных зонах;
• в зонах залегания полезных ископаемых;
• в прибрежной защитной полосе водных объектов;
• в зоне радиоактивного загрязнения;
• на территории особо охраняемых природных объектов;
• на территории лесопарковых зон кроме зданий и сооружений, предназначенных для отдыха, спорта и эксплуатации лесных массивов;
• в первой зоне округа санитарной охраны курорта.
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.
Комплексная оценка антропогенных и природных факторов выполнена с точки зрения определения возможностей развития существующих населенных пунктов, размещения новых мест приложения труда, объектов социально-гарантированного уровня (образование, здравоохранение), объектов энергоснабжения, автодорог общего пользования между населенными пунктами и т. д.
Режимы использования зон с особыми условиями на территории Сосновского муниципального района
Таблица 3.5.1
| Наименование | Зоны | Границы зон | Режимы | |
Запрещается | Допускается | |||
Источники питьевого водоснабжения СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения." гл. II, III | Зонысанитарной охраны I пояс | Подземных вод: - на расстоянии не менее 30 м от водозабора – прииспользовании защищенных подземных вод;- на расстоянии не менее 50 м – при использовании недостаточно защищенных подземных вод;- группы подземных водозаборов – на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.Поверхностных вод: – устанавливается с учетом конкретных условий, в следующих пределах: для водоемов (водохранилища, озера) граница I пояса должна устанавливаться в зависимости от местных санитарных и гидрологических условий, но не менее 100 м во всех направлениях по акватории водозабора и по прилегающему к водозабору берегу от линии уреза воды при летне-осенней межени. | • Посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в т. ч.: – прокладка трубопроводов различного назначения, – размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, – проживание людей, – применение ядохимикатов и удобрений. • Спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, • купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.• Отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод. | • Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами I пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории II пояса.• В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории I пояса ЗСО при их вывозе.• Все работы, в т. ч. добыча песка, гравия, донноуглубительные в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с центром ГСЭН лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора. |
II, III пояс | Подземных вод: территория, предназначенная для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Граница II и III пояса ЗСО определяется гидроди-намическими расчетами исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора.Границы II пояса ЗСО водотоков и водоемов (водохранилища, озера) определяются в зависимости от природных, климатических и гидрологических условий.Граница II пояса ЗСО на водоемах по территории должна быть удалена в обе стороны по берегу на 3 км (при наличии нагонных ветров до 10%), или 5 км (при наличии нагонных ветров более 10%) от уреза воды при нормальном подпорном уровне (НПУ), на 500 м (при равнинном рельефе местности), 750-1000 м (при гористом рельефе местности).Граница II пояса ЗСО на водоемах должна быть удалена по акватории во все стороны от водозабора на расстояние 3 км при наличии нагонных ветров до 10%, и 5 км - при наличии нагонных ветров более 10%. Границы III пояса поверхностного источника на водоеме полностью совпадают с границами II пояса. | Подземных: – закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли;– размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.– размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;– применение удобрений и ядохимикатов;– рубка леса главного пользования и реконструкции.Поверхностных: – отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод;– расположение стойбищ и выпаса скота, другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения;– сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды;– рубки леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования, кроме рубок ухода и санитарных рубок леса. | Использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов. Закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли, размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод в пределах III пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарноэпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля. Регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения. | |
Охраны поверхностных вод СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод.» | Поверхностные водные объекты, используемые или намечаемые киспользованию для нужд населения | • Сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные, хоз-бытовые, поверхностноливневые и т. д.), которые: - м. б. устранены путем организации малоотходных производств, рациональной технологии, максимального использования в системах оборотного и повторного водоснабжения после соответствующей очистки и обеззараживания в промышленности, городском хозяйстве и для орошения в сельском хозяйстве; - содержат возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы; - содержат вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические ПДК или ОДУ, а также отсутствуют методы их определения; - содержат чрезвычайно опасные вещества, для которых нормативы установлены с пометкой "отсутствие". • Сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских сточных вод, а также организованный сброс ливневых сточных вод: в водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы; • сбрасывать в водные объекты, на поверхность ледяного покрова и водосборную территорию пульпу, снег, кубовые осадки и др. отходы и мусор, формирующиеся на территории населенных мест и | Проведение строительных, дноуглубительных и взрывных работ, добыча полезных ископаемых, прокладка коммуникаций, гидротехническое стр-во и любые другие работы, включая реабилитационные, на водоемах и в зонах санитарной охраны допускаются только при положительном заключении органов и учреждений гос. сан-эпид. службы Водопользователи обязаны: - проводить согласованные с органами и учреждениями гос. сан.-эпид. службы или по предписаниям указанных органов и учреждений орг.-тех., сан.-эпид. или иные мероприятия, направленные на соблюдение гигиеничес-ких нормативов качества воды водных объектов; - обеспечивать проведение работ по обоснованию безопасности и безвредности для здоровья человека материалов, реагентов, технологических процессов и устройств, используемых при очистке сточных вод, в канализационных, гидротехнических сооружениях и других технических объектах, которые могут | |
произв. площадок; • производить мойку автотранспортных средств и других механизмов в водных объектах и на их берегах, а также проводить работы, которые могут явиться источником загрязнения вод. | привести к загрязнению поверхностных вод; - обеспечивать контроль состава сбрасываемых сточных вод и качества воды водных объектов;- своевременно, в установленном порядке, информиро-вать органы и учреждения гос. сан.-эпид. службы об угрозе возникновения, а также при возникновении аварийных ситуаций, представляющих опасность для здоровья населения или условий водопользования. | |||
Охраны водных объектов Водный кодекс РФ № 74-ФЗ от 03.06.2006 г. с изм. 31.10. 2016 г. ст. 65 | Береговая полоса ст. 6 | • Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. • Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км. • Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км, составляет 5 м. | Приватизация земельных участков | Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе и для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. |
Водоохранная зона | Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: 1) до 10 км - в размере 50 м; 2) от 10 до 50 км - в размере 100 м; 3) от 50 км и более - в размере 200 м. Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 м.Ширина водоохранной зоны озера устанавливается в размере 50 м от береговой линии.Ширина водоохранной зоны на территориях поселений при наличии ливневой канализации и набережных устанавливается от парапета набережной. | – использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; – размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; – осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; – движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; – размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов , станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; – размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; – сброс сточных, в том числе дренажных вод; – разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19_1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах"). | Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, как то: 1)централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в т. ч. дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов. Применение приемников из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих и иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду для территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным в пункте 1 части 16 настоящей статьи. | |
Прибрежная защитная полоса | Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет: – 30 м для имеющего обратный или нулевой уклон берега, – 40 м для имеющего уклон берега до трех градусов, – 50 м для имеющего уклон берега три и более градуса. На территориях поселений при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. | Наряду с ограничениями для водоохранных зон: – распашка земель; – размещение отвалов размываемых грунтов; – выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. |
Предприятия, сооружения и другие объекты СанПиН 2.2.1/2.1.1.120003, «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и других объектов», гл. VII | Санитарнозащитные зоны | Размер санитарно-защитной зоны составляет: – для промышленных объектов и производств II класса — 500 м; – для промышленных объектов и производств III класса — 300 м; – для промышленных объектов и производств IV класса — 100 м; – для промышленных объектов и производств V класса — 50 м/ | Размещать: • жилую застройку, включая отдельные жилые дома, • ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домовотдыха, • территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных илииндивидуальных дачных и садово-огородных участков, • других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; • спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения,• лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.• объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или)лекарственных форм, • склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов,• комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции. | Размещать: • нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), • здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, • поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы,• гаражи, площадки и сооружения для храненияобщественного и индивидуального транспорта, • пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, • автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.В СЗЗ объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека. |
| В случае, когда санитарно-защитная зона предприятия частично попадает на территорию населенного пункта, территория в границах зоны ограничения используется в соответствии с режимом санитарно-защитной зоны, что должно быть учтено при проработке Генерального плана населенного пункта, проектов планировки. | ||||
Особо охраняемые природные территории и объекты ФЗ РФ от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с изм. от 28.12.2016 г.) | Харлушевский государственны й природный биологический заказник, Пост. Правительства Челябинской области от 15.02.2007 г. N 26-П «О Харлушевском государственном природном заказнике ЧО | Территория | На территории Заказника запрещается 1) промысловая, любительская и спортивная охота; 2) пребывание посетителей со спортивным и охотничьим оружием, за исключением уполномоченных должностных лиц, осуществляющих охоту в целях научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности и регулирования численности объектов животного мира; 3) нарушение мест обитания объектов животного мира, причинение беспокойства объектам животного мира и изъятие (добыча) объектов животного мира из среды их обитания; 4) предоставление земельных участков, за исключением земельных участков, ранее предоставленных в пользование, земельных участков, предоставляемых под строительство, реконструкцию линейных объектов, предусмотренных документами территориального планирования, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, земельных участков, предоставляемых для добычи подземных вод в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения; 5) использование земельных участков под застройку, за исключением реконструкции линейных объектов, предусмотренных документами территориального планирования, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы; строительство, размещение объектов капитального строительства и временных построек на лесных участках, за исключением беседок, навесов, скамеек и других аналогичных объектов, а также за исключением случаев, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения; 6) проведение рубок лесных насаждений, за исключением рубок: при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий; при уходе за лесами; при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью линейных объектов; 7) проведение изыскательских, взрывных, буровых работ, добыча полезных ископаемых, за исключением добычи подземных вод в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения; 8) осуществление промышленного рыболовства, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, аквакультуры, акклиматизации, товарного рыбоводства, организации спортивного и любительского рыболовства; 9) складирование и захоронение промышленных, строительных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, размещение мест складирования ядохимикатов, минеральных удобрений, навоза и горючесмазочных материалов; 10) размещение новых и расширение существующих кладбищ и скотомогильников; | • На территории Заказника допускается строительство, реконструкция линейных объектов, предусмотренных документами территориального планирования, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы."• На территории Заказника при участии областного государственного учреждения "Особо охраняемые природные территории Челябинской области" и по согласованию с Министерством экологии Челябинской области допускаются следующие виды использования территории:1) регулирование численности отдельных объектов животного мира, отлов для переселения и гибридизации при наличии разрешений соответствующих специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды; 2) пользование животным миром в научных, культурнопросветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях при наличии разрешений соответствующих специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды; 3) проведение плановых биотехнических мероприятий. • Допускается проезд землевладельцев, землепользователей, лесопользователей и собственников земель к участкам, находящимся в их владении, пользовании или собственности и расположенным в границах Заказника. |
11) применение ядохимикатов и других химических средств защиты растений и стимуляторов роста растений, в том числе в научных целях, за исключением случаев, связанных с защитой лесных участков, а также при осуществлении землевладельцами деятельности по выращиванию сельскохозяйственных культур для собственных нужд; 12) выпас сельскохозяйственных животных, катание на лошадях и сенокошение вне специально отведенных для этого мест; 13) движение вне дорог общего пользования механических транспортных средств и других технических средств, за исключением транспорта, используемого при исполнении служебных обязанностей Минэкологии Челябинской области, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области, Главным управлением лесами Челябинской области, областным государственным учреждением "Особо охраняемые природные территории Челябинской области", учреждениями, подведомственными Главному управлению лесами Челябинской области, Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области. 14) размещение стоянок транспортных средств, ремонтных мастерских, автозаправочных станций, автомобильных моек; 15) нарушение почвенно-растительного слоя, кроме лесохозяйственных, противопожарных мероприятийи сельскохозяйственных работ; 16) сжигание сухих листьев и травы, разведение костров вне специально отведенных мест, проведение сельскохозяйственных палов; 17) промышленная заготовка лекарственных растений, технического сырья, древесных соков, ягод, грибов, плодов, орехов, сбор живицы; 18) повреждение сооружений для выкладки кормов, информационных знаков и аншлагов. | ||||
Памятник природы Ужовский бор Постановление Правительства Челябинской области от 18.12.2008 г. N 413-п «Об утверждении Положения о памятнике природы Челябинской области Ужовский бор | В границах Памятника природы | 1) отвод земельных участков, предоставление в аренду земельных, лесных участков под строительство, втом числе для коллективного садоводства и огородничества;2) отвод земельных участков, предоставление в аренду земельных, лесных участков для целей личногорекреационного использования или рекреационного использования ограниченным кругом лиц;3) проведение рубок (за исключением санитарных рубок и рубок ухода), отрицательно влияющих наизменения природных характеристик памятника природы Ужовский бор;4) проведение изыскательских, взрывных, буровых работ, добыча полезных ископаемых;5) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления,радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих, ядовитых веществ, удобрений, а также их складирование;6) применение ядохимикатов и других химических средств защиты растений и стимуляторов ростарастений, способных отрицательно воздействовать на древесно-кустарниковую растительность и объекты животного мира, в том числе в научных целях;7) размещение стоянок транспортных средств, ремонтных мастерских, автозаправочных станций,моечных транспортных средств;8) выемка грунта, нарушение почвенно-растительного слоя, за исключением лесохозяйственных ипротивопожарных мероприятий;9) распашка земель, прогон и выпас сельскохозяйственных животных, катание на лошадях, сенокошениевне специально отведенных мест;10) сжигание сухих листьев и травы, разведение костров вне специально отведенных мест (заисключением плановых отжигов, проводимых лесной службой в целях снижения пожарной опасности), проведение сельскохозяйственных палов;11) промышленная заготовка лекарственных растений, технического сырья, древесных соков, ягод,грибов, плодов орехов, сбор живицы;12) повреждение информационных знаков и аншлагов;13) иные виды деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводствупамятника природы Ужовский бор в естественном состоянии. | Допустимые виды использования памятника природы: 1) научные (мониторинг состояния окружающей среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов, мероприятия по выявлению, изучению и сохранению объектов культурного наследия и другие); 2) эколого-просветительские (проведение учебнопознавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов и другие); 3) рекреационные (транзитные прогулки); 4) природоохранные (предупреждение чрезвычайных ситуаций, сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов растений и животных и другие). | |
Памятник природы Каштакский бор, Постаниовление Правительства Челябинской области от 15.02.2007 г. № 27-п «Об утверждении | В границах Памятника природы | 1) отвод земельных участков и предоставление в аренду участков под новое строительство, все видызастройки, включая дачные и садоводческие некоммерческие товарищества, жилищные и хозяйственные постройки;2) осуществление рубок главного пользования;3) складирование и захоронение промышленных, строительных, бытовых и сельскохозяйственныхотходов, размещение мест складирования ядохимикатов, минеральных удобрений, навоза и горючесмазочных материалов;4) сброс мусора в специально для этого не предназначенных местах;5) размещение новых кладбищ и скотомогильников;6) движение автомобилей, тракторов и других транспортных средств, за исключением движения надорогах с асфальтовым покрытием, имеющих дорожные знаки, разрешающие движение;7) заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов, размещение стояноктранспортных средств; | Допустимые виды использования Памятника природы: 1) научные исследования (мониторинг состояния окружающей среды,изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов и другие);2) эколого-просветительская деятельность (проведение учебнопознавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов и другие);3) спортивная и туристическая деятельность (проведениемассовых мероприятий, прокладка лыжных трасс, спортивных и туристических маршрутов) в специально отведенных для этого |
Положения о памятнике природы Челябинской области Каштакский бор | Охранная зона Памятника природы | 8) прокладка дорог (кроме противопожарных) и коммуникационных сооружений; 9) распашка земель, выемка грунта, нарушение почвенно-растительного слоя, кроме лесохозяйственныхи противопожарных мероприятий; 10) сжигание сухих листьев и травы, в том числе весенние палы, разведение костров вне специальноотведенных и оборудованных для этого мест; 11) изыскательские, взрывные и буровые работы, добыча полезных ископаемых; 12) промышленная заготовка лекарственных растений, технического сырья, древесных соков, ягод,грибов, плодов, орехов, сбор живицы; 13) любые виды охоты, отлов объектов животного мира; 14) повреждение информационных знаков и аншлагов; 15) пастьба скота, катание на лошадях и сенокошение вне специально отведенных для этого мест; 16) допущение ухудшения среды обитания объектов животного и растительного мира, разорение гнезд, дупел, нор; 17) иные виды деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов Памятника природы. На территории охранной зоны: 1) отвод земельных участков и предоставление в аренду участков под новое строительство, размещениедачных и садоводческих некоммерческих товариществ и других объектов; 2) осуществление рубок главного пользования; 3) складирование и захоронение промышленных, строительных, бытовых и сельскохозяйственныхотходов; размещение мест складирования ядохимикатов, минеральных удобрений, навоза и горючесмазочных материалов; 4) размещение новых и кладбищ и скотомогильников; 5) заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов, размещение стояноктранспортных средств, не оборудованных в соответствии с требованиями природоохранного законодательства; 6) разведение костров, кроме специально оборудованных для этого мест; 7) иные виды деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводствуприродных комплексов и объектов Памятника природы. | местах и по согласованию с Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области;4) рекреационная деятельность;5) проведение рубок промежуточного пользования, другихлесохозяйственных, лесозащитных и лесовосстановительных мероприятий, обеспечивающих воспроизводство природных комплексов, проводимых в установленном порядке;6) природоохранная деятельность (предупреждение чрезвычайных ситуаций, сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов растений и животных и другие). На территории охранной зоны: 1) проведение массовых мероприятий без строительствакапитальных сооружений в специально отведенных для этого местах и по согласованию с Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области;2) проведение рубок промежуточного пользования, другихлесохозяйственных, лесозащитных и лесовосстановительных мероприятий, обеспечивающих воспроизводство природныхкомплексов, проводимых в установленном порядке; 3) пастьба скота, катание на лошадях и сенокошение на специально отведенных площадях; 4) использование земельных участков под лесопарки, лугопарки, парки, скверы по согласованию с Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области. | |
Разрез терригенных отложений на реке Миасс у пос.Солнечный (рекомендуемый к созданию | Территория, | На территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. | ||
Объекты инженерной инфраструктуры: | Охранные зоны ЛЭП Постановление Правительства РФ от 24.02.2009г№160 п. IV «О порядке установления охранных зон объектов электросилового хозяйства и особых условий использования земельных участков в границах таких зон» | ЛЭП: 1-20 кВ — 10 м (5 — для линий с самонесущими или изолированными проводами;35 кВ — 15 м; 110 кВ — 20 м; 150, 220 кВ — 25 м; 300, 500, ±400 кВ — 30 м | Осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в т. ч. привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в т. ч.: – набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;– размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и проездов для доступа к объектам электросилового хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросилового хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;– находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, производить переключения в электрических сетях (кроме работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи; – размещать свалки; – производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).В охранных зонах линий электропередач, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных выше, - складировать или |
размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; - размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражейстоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);– использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). | ||||
Ретранслятор (вышка сотовой связи) СанПиН 2.1.8/2. 2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи», СанПиН 2.1.8/2. 2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов». | Границы СЗЗ (санитарно защитных зон), определяются на высоте 2 м от поверхности земли по ПДУ (предельно допустимые уровни воздействия). Внешняя граница ЗОЗ (зоны ограниченной застройки) определяется по максимальной высоте зданий перспективной застройки, на высоте верхнего этажа которых уровень ЭМП не превышает ПДУ для населения. Расчет СЗЗ и ЗОЗ должен выполняться в соответствии с"Санитарными правилами и нормами на электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)" СанПиН 2.2.4./2.1.8.055, с учетом возможного суммирования ЭМП, создаваемых отдельными источниками, входящими в состав ПРТО.Охранная зона определяется 1/3 высоты башни согласно ПОТ РО-45-010-2002 "Правила по охране труда при работах на радиорелейных линиях связи" | СЗЗ и ЗОЗ не могут: – использоваться в качестве территории жилой застройки, а также для размещения площадок для стоянки и остановки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей, бензозаправочных станций, складов нефти и нефтепродуктов и т. п., – рассматриваться как резервная территория предприятия и использоваться для расширения промышленной площадки, – СЗЗ не может рассматриваться как территория для размещения коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков. | ||
Газораспредели тельные сети Постановление Правительства РФ от 20.11.2000 г. № 878 «Правила охраны газораспределител ьных сетей» СП 62.13330.2011 СП 36.13330.2012 | Охранная зона: • вдоль трасс наружных газопроводов — в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 м с каждой стороны газопровода;• вдоль трасс подземных газопроводов — в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 м от газопровода со стороны провода и 2 м — с противоположной стороны;• вокруг отдельно стоящих газораспределительных пунктов — в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 м от границ этих объектов | а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей; д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; ж) разводить огонь и размещать источники огня;з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них; л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям. | • Лесохозяйственные, сельскохозяйственные и другие работы, не подпадающие под ограничения, не связанные с нарушением земельного горизонта и обработкой почвы на глубину более 0,3 метра, производятся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков в охранной зоне газораспределительной сети при условии предварительного письменного уведомления эксплуатационной организации не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ.• Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей. | |
Правила охраны магистральных трубопроводов. Выпуск 14 п.14 Охранные зоны. Свод правил магистральные трубопроводы СниН 2.05.0685* | Охранные зоны устанавливаются в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны.(п. 4.1)Минимальные расстояния, м, от оси трубопроводов до населенных пунктов, коллективных садов, дачных поселков устанавливается в соответствии с п. 7, таблицей 4. | В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести их повреждению. |
Объекты транспортной инфраструктуры: | Автомобильные дороги, придорожные полосы СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ФЗ «Об автомобильных дорогах от 18.10.2007 г. СП 34.13330.2012 | Для автомобильных дорог I и II категорий ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере 75 м с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги , 100 м для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектовРФ, города федерального значения с другими населенными пунктами. | Строительство капитальных сооружений за исключением объектов дорожной службы, а также зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания владельцев и пассажиров автотранспортных средств (объектов дорожного сервиса). | Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются только при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. |
Железная дорога СП 42.13330.2001 п. 8, 20, Приказ от 06.08.2008 г. № 126 Минтранс РФ «Об утверждении норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода ж/д, а также норм расчета охранных зон ж/д» | Жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарно-защитной зоной шириной не менее 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути. При размещении железных дорог в выемке или при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий, обеспечивающих требования СП 51.13330, ширина санитарно-защитной зоны может быть уменьшена, но не более чем на 50 м. Ширину санитарно-защитной зоны до границ садовых участков следует принимать не менее 50 м. | а) строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка древесной и кустарниковой растительности, удаление дернового покрова, проведение земляных работ, за исключением случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта, повышения качества обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта, а также в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений; б) распашка земель; в) выпас скота; г) выпуск поверхностных и хозяйственно бытовых вод. | В санитарно-защитных зонах, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещать автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунальнобытового назначения. Не менее 50% площади санитарнозащитной зоны должно быть озеленено. | |
Аэродромы СП 42.13330. 2011 п. 8.23 Градостроительст во Аэропорт Баландино Приказ Росавиации № 900-П от 07.11.2017 г., | Размещение в районах аэродромов зданий, высоковольтных линий электропередачи, радиотехнических и других сооружений, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи для нормальной работы навигационных средств аэродромов, необходимо предусматривать с учетом требований Воздушного кодекса (с изм. 29.07.2017 г.) Приаэродромные территории и санитарнозащитные зоны | На приаэродромной территории могут выделяться следующие подзоны, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности:1) первая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для организации и обслуживания воздушного движения и воздушных перевозок, обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов;2) вторая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для обслуживания пассажиров и обработки багажа, грузов и почты, обслуживания воздушных судов, хранения авиационного топлива и заправки воздушных судов, обеспечения энергоснабжения, а также объекты, не относящиеся к инфраструктуре аэропорта;3) третья подзона, в которой запрещается размещать объекты, высота которых превышает ограничения, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при установлении соответствующей приаэродромной территории;4) четвертая подзона, в которой запрещается размещать объекты, создающие помехи в работе наземных объектов средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенных для организации воздушного движения и расположенных вне первой подзоны;5) пятая подзона, в которой запрещается размещать опасные производственные объекты, функционирование которых может повлиять на безопасность полетов воздушных судов;6) шестая подзона, в которой запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц;7) седьмая подзона, в которой ввиду превышения уровня шумового, электромагнитного воздействий, концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе запрещается размещать объекты, виды которых в зависимости от их функционального назначения определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при установлении соответствующей приаэродромной территории с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, если иное не установлено федеральными законами. | ||
| Объекты культурного наследия ФЗ от 25.06.2002 г. №73-ФЗ «Об объектах | Зоны охраны | Границы зон охраны памятников, режим использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон определяются проектом зон охраны объекта культурного наследия. Проект зон охраны объекта культурного наследия подлежит в установленном порядке государственной | • В границах зон охраны памятника устанавливается особый режим охраны, содержания и использования земель, запрещающий строительство и ограничивающий хозяйственную и иную деятельность, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной и природной среды данного памятника.• Запрещается предусматривать снос, перемещения и другие изменения состояния объектов культурного наследия. | В границах территории объекта культурного наследия: • работы по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; • работы по сохранению памятников и ансамблей, находящихся в границах территории достопримечательного |
культурного наследия (памятниках истории культуры) народов РФ» с изм. 19.12.2016г.,СП 42.13330.2011 «Градостроитель ство» | и | историко-культурной экспертизе в целях определения его соответствия требованиям государственной охраны объектов культурного наследия.Расстояния от памятников истории и культуры до транспортных и инженерных коммуникаций следует принимать не менее:– до проезжих частей магистралей скоростного и непрерывного движения в условиях сложного рельефа — 100 м; – на плоском рельефе — 50 м;– до сетей водопровода, канализации итеплоснабжения (кроме разводящих) — 15 м; – до других подземных инженерных сетей — 5 м. | места, работы, направленные на обеспечение сохранности особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению;• строительство объектов капитального строительства в целях воссоздания утраченной градостроительной среды; • осуществление ограниченного строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства при условии сохранения особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр;• ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях. | ||
| Защитные зоны | – для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 м от внешних границ территории памятника,– для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, - 200 м;– для ансамбля, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 150 м от внешних границ территории ансамбля;– для ансамбля, расположенного вне границ населенного пункта, - 250 метров.В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах (вне границ) населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 м (300 м) от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. | Строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов. | |||
| Лесной фонд Лесной кодекс РФ от 04.12.2006г № 200-ФЗ (с изм. 03.07.2016г.) ст. 17, 21, 41,102, 104, 107 | Защитные леса Отнесение лесов к защитным лесам и установ ление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных Лесным Кодексом | 1) леса, расположенные на особо охраняемыхприродных территориях;2) леса, расположенные в водоохранных зонах;3) леса, выполняющие функции защиты природных ииных объектов:а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозбытового водоснабжения;б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; в) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.4) особо защитные участки лесов - берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов; | Осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. • Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях: использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.() • Леса, расположенные в водоохранных зонах: 1) проведение сплошных рубок лесных насаждений; 2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; 3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; 4) создание и эксплуатация лесных плантаций; 5) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья. • Особо защитные участки лесов 1) проведение сплошных рубок лесных насаждений; 2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; 3) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений. На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений. | Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздорови-тельной и спортивной деятельности — возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства.Освоение в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии совместного с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Осуществление сплошных рубок лесных насаждений для 1) работ по геологическому изучению недр; 2) разработки месторождений полезных ископаемых; 3) использования водохранилищ и иных искусственных водныхобъектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; 4) использования линии электропередачи, линий связи, дорог,трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов. | |
Приказ Рослесхоза от 21.02.2012г. № 62 «Об утверждении правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» | Леса для осуществления рекреационной деятельности | • Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности - организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки, занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу,физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы и др. виды рекр. деятельности.• На лесных участках для осуществления рекр. деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного, растительного мира, водные объекты. (ч.3 ст. 41 Лесного кодекса РФ).• Леса для осуществления рекр. деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.Лица, использующие леса для осуществления рекр. деятельности, имеют право:• осуществлять использование лесов в соответствии с документам о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; • создавать согласно ч.1 ст.13 Лесного кодекса РФ лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.);• возводить согласно ч.2 ст.41 и ч.7 ст.21 Лесного кодекса РФ временные постройки на лесных участках и осуществлять их благоустройство;• Размещение временных построек, физкультурнооздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии — на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.Лица, использующие леса для осуществления рекр. деятельности, обязаны:• составлять проект освоения лесов в соответствии с ч.1 ст.88 Лесного кодекса РФ;• осуществлять использование лесов в соответствии спроектом освоения лесов; • соблюдать условия договора аренды лесного участка и решения о предоставлении лесного участка в постоянное(бессрочное) пользование; • осуществлять использование лесов способами итехнологиями , предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;• в соответствии с ч.6 ст.21 Лесного кодекса РФ рекультивировать земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;• соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах. |
Распоряжение Правительства РФ от 27.05.2013 №849-р «Об утверждении перечня объектов, не связанных ссозданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационны х лесов, резервных лесов» п. 4 б, п. 6.б Постановление Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414 «Об утв. Правил санитарной безопасности в лесах» | На лесных участках, предоставленных в аренду. | .При использовании лесов: а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных; д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах; е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами; | Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов:• в защитных лесах, относящихся к категориям лесов, расположенных в водоохранных зонах, в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, за исключением зеленых зон, лесопарковых зон и городских лесов, в ценных лесах, а также в эксплуатационных и в резервных лесах, за исключением заповедных лесных участков соответствующих лесов (помимо объектов, указанных в п.п. "а" настоящего п.): – водопровод; канализация, газопровод магистральный, конденсатопровод и продуктопровод магистральный; отвод от магистральных трубопроводов; площадка с ограждением для обслуживания и осмотра технологического оборудования; сеть газовая распределительная; сеть тепловая магистральная; система оборотного водоснабжения; сооружение доочистки сточных вод; сооружение магистрального трубопроводного транспорта; сооружение очистное; тоннель; трубопровод магистральный; трубопровод технологический; – здание электрических и тепловых сетей; здание производственной проходной; комплекс электроснабжения; площадь производственная с покрытиями; пункт аварийноремонтный отдельный; установка аккумуляторная; устройство заземляющее; фонарь; централизация диспетчерская; централизация электрическая; – берегоукрепление; блокировка автоматическая путевая; водоподъемное сооружение; ворота;– котельная отопительная и отопительнопроизводственная; лестница с ограждением для обслуживания и осмотра технологического оборудования (кроме одинаковых с лестницами зданий);– дорога автомобильная с усовершенствованным облегченным или переходным типом дорожного покрытия; сооружение защитное дорожное; сооружение искусственное дорожное; элемент обустройства автомобильной дороги; эстакада, галерея транспортная.– дорога железная; здание производственное насосных и компрессорных станций, трансформаторных подстанций, линия железнодорожной сигнализации и связи кабельная; мост; путь второй двухпутной вставки; путь подъездной(железнодорожный); электрификация существующих железных дорог;– станция газораспределительная; станция насосная головная; станция насосная канализационная; станция нефтеперекачивающая промежуточная; станция промежуточная перекачивающая; цистерна (бак), резервуар и другие емкости (кроме емкостей для сжиженного газа) из черных металлов и алюминия; Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления рекреационной деятельности в защитных лесах, эксплуатационных и резервных лесах, за исключением особо защитных участков лесов:• в защитных лесах, относящихся к категориям лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, за исключением лесопарковых зон, в лесах, расположенных в водоохранных зонах, в ценных лесах, за исключением особо защитных участков лесов (помимо объектов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта):– линия связи; линия электропередачи воздушная, кабельная всех классов напряжения; |
ж) иные действия, способные нанести вред лесам. Разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающих к ним. | – постройка временная, используемая в рекреационных целях; – трубопровод подземный. Санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов: - вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок | |||
Месторождения «О недрах» от03.03.95 г. № 27-ФЗ, | Месторождения полезных ископаемых | Территория | Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается на основании разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа. |
3.6 ВАРИАНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Исходя из природных, эконом-географических особенностей мест и сложившейся ситуации в районе, основными направлениями дальнейшего развития являются:
• развитие существующих населенных пунктов по форме усадебной малоэтажной урбанизации с опережающим развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур;
• размещение городов в загородной зоне мегаполиса: п. Западный, с. Кременкуль, п. Саргазы, п. Малая Сосновка, п. Терема – зоны преимущественно городского многоэтажного строительства с развитой социальной инфраструктурой, являющиеся центрами культурно-бытового обслуживания и социально-экономического развития поселений;
• развитие малого и среднего бизнеса (с привлечением их к созданию социальной, инженерно-транспортной инфраструктур);
• развитие сельскохозяйственного производства и переработки сельхозпродукции, включая мелкотоварное производство в домашних хозяйствах (животноводство, птицеводство);