В целях совершенствования деятельности структурных подразделений по организационному обеспечению подготовки и проведения заседаний коллегии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемый Регламент коллегии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Регламент коллегии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденный Генеральным директором Судебного департамента 10 февраля 1999 г.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Генеральный директор | А.В. Гусев |
Регламент Коллегии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2007 г. N 165
I. Общие положения
1.1. Коллегия Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации образуется на основании статьи 11 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" (далее - Судебный департамент).
1.2. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, постановлениями Всероссийского съезда судей, Президиума Совета судей и Совета судей Российской Федерации, Положением о коллегии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утверждаемого Председателем Верховного Суда Российской Федерации.
1.3. В состав коллегии входит Генеральный директор Судебного департамента (председатель коллегии), его заместители, входящие в состав коллегии по должности, руководители структурных подразделений Судебного департамента, которые включаются на основании приказа или распоряжения Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
При необходимости в состав коллегии могут включаться и другие руководящие работники системы Судебного департамента на основании решения Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое оформляется приказом или распоряжением.
1.4. Коллегия Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации предназначена для коллегиального рассмотрения и принятия решений по наиболее важным проблемам организационного обеспечения деятельности федеральных судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества.
II. Основные задачи коллегии
2.1. Основными задачами коллегии являются:
коллегиальное обсуждение и выработка принципиальных решений и рекомендаций по наиболее важным проблемам организационного обеспечения деятельности федеральных судов общей юрисдикции и органов судейского сообщества, а также по вопросам руководства Судебным департаментом и его учреждениями;
определение направлений и форм взаимодействия Судебного департамента с органами государственной власти и общественными объединениями в решении вопросов, связанных с развитием и совершенствованием судебной системы, проведением судебной реформы, а также сотрудничества с международными организациями, исследующими проблемы правосудия;
разработка мер по укреплению кадрового потенциала судебной системы, усилению дисциплины и ответственности федеральных государственных гражданских служащих в системе Судебного департамента.
III. Организация работы коллегии
3.1. Основной формой деятельности коллегии является организация и проведение заседаний.
Коллегия работает в соответствии с полугодовыми планами, утверждаемыми Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации - председателем коллегии. Плановые заседания коллегии проводятся не реже одного раза в квартал.
3.2. Предложения для формирования проекта плана представляются в Управление делами членами коллегии, руководителями структурных подразделений Судебного департамента в соответствии со сроками и порядком, установленными Инструкцией об организации планирования и контроля в системе Судебного департамента. При этом предложения, вносимые руководителями структурных подразделений, предварительно рассматриваются заместителями Генерального директора Судебного департамента, курирующими их деятельность, и визируются ими.
3.3. Управление делами обобщает поступившие предложения и подготавливает проект плана работы коллегии Судебного департамента и представляет на утверждение Генеральному директору Судебного департамента (в срок до 25 числа месяца, предшествующего планируемому периоду).
В плане указываются точные формулировки вопросов, вносимых на рассмотрение коллегии, сроки их рассмотрения, фамилии докладчиков, члены коллегии или руководители структурных подразделений, ответственные за подготовку вопросов, проектов решений и других материалов к заседанию, а также их соисполнители.
После утверждения плана в трехдневный срок организуется его размножение и направление членам коллегии и руководителям структурных подразделений аппарата Судебного департамента.
3.4. Председатель коллегии:
организует деятельность коллегии, ведет ее заседания, распределяет обязанности и поручения между членами коллегии, осуществляет общий контроль за выполнением планов проведения заседаний, исполнением решений коллегии;
принимает решение о продлении сроков исполнения решений (протокольных поручений) коллегии Судебного департамента в порядке, установленном настоящим Регламентом;
принимает решение о проведении внеочередных заседаний коллегии, выездных, расширенных и совместных (с коллегиальными органами других министерств и ведомств) заседаний, а также закрытых заседаний для рассмотрения вопросов конфиденциального характера и затрагивающих сведения, составляющие государственную тайну.
На внеочередных заседаниях коллегии рассматриваются неотложные вопросы по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации либо Председателя Совета судей Российской Федерации, решению председателя коллегии или по предложению других членов коллегии.
В интересах изучения и обобщения передового опыта в деятельности федеральных судов общей юрисдикции, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации организуется проведение выездных заседаний коллегии.
В целях необходимости обеспечения подведения итогов деятельности системы Судебного департамента, рассмотрения наиболее важных и проблемных вопросов организационного обеспечения деятельности федеральных судов общей юрисдикции, принятия эффективных мер по их решению организуются и проводятся расширенные заседания коллегии с участием начальников управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и работников их финансовых служб. На расширенные заседания коллегии Судебного департамента приглашаются Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители, представители Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета судей Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, министерств и ведомств.
В ходе расширенных заседаний коллегии при необходимости заслушиваются руководящие работники управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по вопросам повестки дня и основным направлениям организационного обеспечения деятельности федеральных судов общей юрисдикции.
3.5. Члены коллегии:
осуществляют подготовку предложений для включения их в проекты планов работы коллегии;
имеют право вносить предложения по изменению повестки дня заседания коллегии, порядку ведения ее заседаний, о дополнении и изменении утвержденного плана заседаний коллегии, проведении внеочередных заседаний коллегии, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений;
обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;
участвуют в организации заседаний коллегии, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам, организации выполнения решений коллегии, осуществляют контроль за их реализацией, исполняют поручения коллегии.
Члены коллегии обязаны лично участвовать в заседаниях коллегии, а освобождение от участия в ее заседаниях допускается с разрешения председателя коллегии или лица, исполняющего его обязанности. При этом член коллегии вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде.
В работе коллегии могут принимать участие Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители и члены Совета судей Российской Федерации, а также иные лица органов законодательной, исполнительной и судебной власти.
3.6. В целях повышения эффективности работы коллегии при необходимости периодически осуществляется частичная ротация ее состава, для чего Генеральный директор Судебного департамента вносит на рассмотрение Председателя Верховного Суда Российской Федерации предложения о внесении изменений персонального состава членов коллегии (за исключением должностных лиц, входящих в нее по должности).
IV. Организация подготовки к заседаниям коллегии
4.1. На основании плана работы коллегии Управлением делами осуществляется подготовка проекта повестки дня очередного заседания коллегии. По предложению членов коллегии, руководителей структурных подразделений Судебного департамента и в соответствии с решением Генерального директора в повестку дня могут быть включены дополнительные внеплановые вопросы, требующие неотложного коллегиального обсуждения.
4.2. Проект повестки дня не позднее чем за двадцать дней до проведения заседания коллегии докладывается Генеральному директору Судебного департамента, и после утверждения она в трехдневный срок доводится до членов коллегии и руководителей структурных подразделений Судебного департамента.
4.3. К заседаниям коллегии по обсуждаемому вопросу готовятся следующие материалы:
справка-доклад по обсуждаемому вопросу;
проект решения коллегии, а при необходимости проект приказа для его ввода в действие;
справочные и графические материалы (на бумажных носителях и в электронном виде, для последующего их показа в месте проведения заседания);
список лиц, приглашенных на коллегию;