Закон Ленинградской области от 27 декабря 2008 г. N 152-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2009 год" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 10 декабря 2008 года) стр. 35

(приложение 149)

Порядок предоставления бюджетам муниципальных образований Ленинградской области бюджетных кредитов из областного бюджета Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет основания и условия предоставления из областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований (далее - местные бюджеты), а также порядок использования и возврата бюджетных кредитов.

Предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам, их использование и возврат регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, областными законами, правовыми актами Ленинградской области, а также настоящим Порядком.

Финансовый орган Ленинградской области (далее - финансовый орган) обеспечивает реализацию настоящего Порядка, взаимодействует с органами местного самоуправления при предоставлении и использовании бюджетных кредитов, обеспечивает контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов и на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

В целях настоящего Порядка под временным кассовым разрывом, возникающим при исполнении местного бюджета, понимается прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат.

Объем временного кассового разрыва определяется по формуле

где - объем временного кассового разрыва для -го муниципального образования в -й период текущего финансового года (месяц);

- прогнозируемый объем расходов бюджета -го муниципального образования на конец -го периода текущего финансового года (нарастающим итогом);

- прогнозируемый объем доходов бюджета -го муниципального образования на конец -го периода текущего финансового года (нарастающим итогом);

- остатки средств бюджета -го муниципального образования без учета целевых средств на начало -го периода;

- прогнозируемый объем источников финансирования дефицита бюджета -го муниципального образования на конец -го периода, за исключением остатков средств местного бюджета и привлекаемого бюджетного кредита;

- месяц, в котором возник временный кассовый разрыв.

Возникновением кассового разрыва в -м муниципальном образовании считается случай, когда расчетное значение становится положительным.

При представлении заявки органа местного самоуправления на получение бюджетного кредита данные, отраженные в составе бюджетной отчетности за истекший период, принимаются с учетом отсутствия возможности их изменения и (или) уточнения.

В целях настоящего Порядка показатели, применяемые для определения размера кассового разрыва за -й период, определяются на основе показателей исполнения бюджета за последний отчетный месяц и прогноза исполнения бюджета за n-й период.

1.3. Бюджетные кредиты предоставляются:

на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, на срок в пределах текущего финансового года, но не позднее 15-го декабря;

на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, на срок до одного года, выходящий за пределы финансового года;

на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов на срок до трех лет.

1.4. За пользование бюджетными кредитами взимается плата в размере, установленном настоящим областным законом. Плата за пользование бюджетным кредитом взимается за весь период пользования бюджетным кредитом.

1.5. Предельный объем средств областного бюджета, который может быть направлен на предоставление бюджетных кредитов, определяется настоящим областным законом.

2. Условия предоставления бюджетного кредита

2.1. Обязательными условиями предоставления местным бюджетам бюджетных кредитов являются:

а) отсутствие у местного бюджета просроченной задолженности перед областным бюджетом по ранее предоставленным бюджетным кредитам;

б) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита местного бюджета в соответствии с отчетом об исполнении местного бюджета за последний отчетный год, решением о местном бюджете на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период) и отчетами об исполнении местного бюджета в текущем финансовом году;

в) наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита;

г) отсутствие возможности внесения изменений в программу (график) привлечения внутренних заимствований муниципального образования для погашения образовавшегося кассового разрыва;

д) отсутствие возможности внесения изменений в график предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и иных дотаций из областного бюджета местному бюджету;

е) представление заявки на получение бюджетного кредита в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

2.2. Предоставление бюджетного кредита местному бюджету допускается только при утверждении решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год программы внутренних заимствований муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период) в соответствии со статьями 110.1 и 110.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации при условии:

а) привлечения средств из источников финансирования дефицита местного бюджета с учетом ограничений, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) соблюдения предельного объема муниципального долга, установленного статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) утверждения расходов на обслуживание муниципального долга с учетом ограничений, установленных статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок подачи заявок и принятия решений о предоставлении бюджетного кредита

3.1. Для получения бюджетного кредита уполномоченный в соответствии с муниципальным правовым актом орган местного самоуправления (далее - местная администрация) представляет заявку на получение бюджетного кредита, которая должна содержать:

а) сведения о размере и направлении использования средств бюджетного кредита;

б) обоснование необходимости выделения средств;

в) аргументированное обоснование возможности получения дополнительных доходов для погашения бюджетного кредита в разрезе каждого доходного источника, а также сроки погашения бюджетного кредита;

г) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на период заимствования и погашения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Органы местного самоуправления муниципальных районов представляют сведения, указанные в подпунктах "а"-"г" настоящего пункта, по бюджетам муниципальных районов, без учета бюджетов поселений, входящих в их состав.

3.2. К заявке должны быть приложены следующие документы:

а) документы, определяющие статус органа местного самоуправления муниципального образования и подтверждающие его полномочия на осуществление муниципальных заимствований;

б) решение представительного органа местного самоуправления об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период) со всеми приложениями (с учетом внесенных изменений на последнюю отчетную дату), а также утвержденная в установленном порядке сводная бюджетная роспись местного бюджета;

в) отчет об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату;

г) расчет потребности в бюджетном кредите и возможности его возврата по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

д) отчет об использовании бюджетных кредитов, выданных ранее в текущем финансовом году;