ar-net.ru Туристический рынок Дальнего Востока и Байкальского региона станет важнейшей и неотъемлемой частью национального рынка и важной составляющей рынка стран Северо-Восточной Азии.
Для развития туризма необходимо изучать накопленный зарубежный опыт в туристической индустрии, повышать качество обслуживания в гостиницах и ресторанной сети, увеличивать предложение сопутствующих услуг, паспортизацию туристических объектов, маркетинг туристической сферы.
Туристско-рекреационный комплекс Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области рассматривается как территория, благоприятная в отношении развития въездного туризма для жителей таких стран Северо-Восточной Азии, как Япония, Республика Корея, Китай, Монголия. Кроме того, существуют предпосылки для привлечения на территорию Байкальского региона иностранных туристов, приезжающих в Монголию. В Иркутской области создается особая экономическая зона туристско-рекреационного типа "Ворота Байкала", на территории Республики Бурятия - "Байкальская гавань".
Основными задачами в сфере туризма на территории Дальнего Востока и Байкальского региона являются развитие въездного туризма, совершенствование туристической и приграничной инфраструктуры, обеспечение безопасности туристов. Необходимо повышать конкурентоспособность уже сформированных туристических брендов, а также создавать новые. Перспективным направлением сотрудничества со странами Северо-Восточной Азии являются создание таких совместных туристических проектов, как проект "Великий чайный путь", образование единого туристского коридора Байкал - Хубсугул, развитие межрегионального туристского маршрута "Восточное кольцо России".
Социальное развитие
В целях эффективной интеграции в инновационную систему стран Северо-Восточной Азии необходимы развитие и поддержка программ академического обмена и стажировки российских студентов и преподавателей за рубежом и иностранных - в Российской Федерации, поддержка привлечения ученых мирового уровня для преподавательской деятельности в Российской Федерации.
Исходя из тесных связей приграничных районов Российской Федерации, Китая и Монголии, следует продолжить развитие сотрудничества по приоритетным направлениям науки и техники в интересах проведения совместных исследований в области фундаментальной науки и прикладных разработок с учетом первоочередных задач социально-экономического развития регионов сопредельных стран.
Необходимо содействовать развитию образовательного сотрудничества вузов приграничных территорий, поддерживать совместное обучение студентов и аспирантов в университетах, поощрять образовательные учреждения в установлении прямых связей друг с другом.
Планируется расширение взаимодействия со странами Северо-Восточной Азии в выставочно-ярмарочной сфере с целью привлечения инвестиций и новейших технологий. Одним из актуальных способов активизации культурного и технологического обмена могут служить мероприятия по организации Года России в приграничных с Дальним Востоком и Байкальским регионом странах.
Созданы основы для сотрудничества Дальнего Востока и Байкальского региона и стран Северо-Восточной Азии в сфере науки. Перспективными направлениями являются проведение международных научных мероприятий, объединяющих представителей разных стран Северо-Восточной Азии, а также создание на Байкале международного научно-образовательного центра "Байкал", ориентированного на проведение научных исследований учеными озера Байкал, создание площадки для внедрения инновационных проектов в области экологически ориентированной экономики.
В высших учебных заведениях многих субъектов Дальнего Востока и Байкальского региона проводится совместное издание учебно-методических пособий, осуществляется обмен библиотечными фондами, организуются научные, студенческие конференции и семинары.
Необходимо продолжение российско-китайского сотрудничества в области развития фармацевтической промышленности, санаторно-курортного лечения, а также профилактики и борьбы с инфекционными заболеваниями.
Распространение инфекционных болезней является сдерживающим фактором развития экономики стран и препятствует развитию интеграционных процессов и расширению торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества между Российской Федерацией и соседними государствами.
Развитие сотрудничества со странами Северо-Восточной Азии по противодействию связанным со здоровьем угрозам торговле и экономической безопасности, главным образом вспышками инфекционных болезней, должно являться приоритетом как на национальном уровне, так и в приграничных территориях.
Возрастающие миграционные потоки в условиях растущей мобильности труда диктуют необходимость принятия совместных мер по охране здоровья населения от инфекционных болезней.
В целях предупреждения трансграничного распространения эпидемий требуется наращивать межгосударственное сотрудничество по санитарной охране территорий, в том числе между приграничными регионами России, Китая и Монголии, путем совершенствования санитарных мер в пунктах пропуска через государственную границу, включая аэропорты, водные порты и сухопутные пункты.
Необходимо разработать мероприятия, направленные на реализацию совместных проектов и программ по предупреждению распространения инфекционных болезней, с участием российских ведомств и научно-исследовательских учреждений в приграничных регионах, обладающих опытом взаимодействия с партнерами в государствах Северо-Восточной Азии.
Борьба с инфекционными болезнями в качестве приоритета гуманитарного сотрудничества с Китаем и другими странами Северо-Восточной Азии становится особенно актуальна в свете председательства России в АТЭС в 2012 году.
Для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Дальнего Востока, Сибири и России в целом необходимо достижение конкретных результатов в следующих областях:
развитие приграничного сотрудничества в сфере надзора и мониторинга инфекционных болезней, включая укрепление соответствующих служб, наращивание потенциала лабораторных сетей, содействие своевременному обмену достоверной информацией в отношении вспышек инфекционных болезней;
развитие научного обмена и интенсификация научных исследований в области изучения инфекционных болезней, включая реализацию совместных научно-исследовательских программ и поддержку молодых ученых;
осуществление совместных действий по борьбе с ВИЧ-инфекцией и туберкулезом, а также болезнями, управляемыми средствами специфической иммунопрофилактики, обеспечение доступа к профилактике и лечению инфекционных болезней всех нуждающихся, в том числе с привлечением потенциала неправительственных организаций;
реализация совместных действий по укреплению сети по предупреждению и ликвидации эпидемических последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф, в том числе развитие международного сотрудничества в данной сфере и наращивание потенциала соответствующих служб;
совершенствование мер по санитарной охране территории в приграничных регионах Дальнего Востока и Сибири, в том числе развитие сотрудничества в данной сфере с северными провинциями Китая.
В связи с постоянным развитием экономических и культурных связей между провинциями Китая и Монголией, а также возрастающим интересом этих стран в области здравоохранения, необходимо развивать сотрудничество в части оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению, а также в части координации деятельности по разработке, внедрению и тиражированию высоких медицинских технологий.
Инвестиции
Дальний Восток и Байкальский регион имеют весьма благоприятные возможности для продвижения своих интересов путем инвестирования, в том числе по линии среднего бизнеса, расширения присутствия на внутренних рынках стран Северо-Восточной Азии, усиления взаимодействия различных органов власти, включая региональный уровень. Для реализации данных целей одним из возможных путей может стать поддержка приобретения российскими организациями зарубежных активов - технологических доноров, в том числе инжиниринговых и проектных компаний.
Экология
Экологические вопросы сегодня являются фактором, напрямую влияющим на экономику и социальную сферу региона, в том числе на демографические процессы, качество жизни населения, вопросы закрепления трудовых ресурсов, эпидемиологическую ситуацию. С этой точки зрения наличие водной границы с Китаем из фактора конкурентного преимущества переходит в разряд проблемных факторов, несущих реальные угрозы и вызовы.
С учетом важности трансграничных вод для социально-экономического развития приграничных регионов России и Китая необходимо вести постоянную работу по активизации международного и межрегионального сотрудничества в сфере рационального использования и охраны трансграничных вод.
В связи с тем что международное сотрудничество позволит укрепить дружественные отношения между государствами и улучшить качественные и количественные показатели предпринимаемых обеими сторонами природоохранных мероприятий, необходимо реализовать в ближайшей перспективе ряд мероприятий, включая:
осуществление сотрудничества субъектов Российской Федерации с северо-восточными провинциями Китая в области:
использования и охраны трансграничных вод;
предотвращения и сокращения трансграничного воздействия на трансграничные воды в результате сброса загрязняющих веществ;
мониторинга качества вод трансграничных водных объектов;
мониторинга атмосферного воздуха;
развитие сотрудничества субъектов Российской Федерации с Монголией и Китаем в области особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия, в том числе создание новых трансграничных особо охраняемых природных территорий на границах с Монголией и Китаем;
совместную реализацию крупных проектов, которые будут способствовать укреплению отношений регионов Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области со странами Северо-Восточной Азии, а также иметь важное политическое и экономическое значение для Российской Федерации.
Приложение N 1
к Стратегии социально-экономического
развития Дальнего Востока и
Байкальского региона на период
до 2025 года
к Стратегии социально-экономического
развития Дальнего Востока и
Байкальского региона на период
до 2025 года
Показатели социального развития Республики Саха (Якутия) на период до 2025 года
2005 год | 2010 год | 2015 год | 2020 год | 2025 год | |
| Коэффициент естественного прироста населения(на 1000 человек) | 4,1 | 6,3 | 6,8 | 7 | 7,2 |
| Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной в репродуктивном возрасте) | 1,7 | 1,9 | 1,9 | 2 | 2 |
| Ожидаемая продолжительность жизни | 64,7 | 68 | 70 | 72 | 74 |
| Коэффициент младенческой смертности (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся) | 10,6 | 9,8 | 9 | 8,5 | 8 |
| Ввод в действие жилых домов (кв. метров общей площади на 1 человека) | 0,27 | 0,32 | 0,4 | 0,8 | 1 |
| Доля граждан, живущих в неблагоустроенном жилье (процентов) | 23,8 | 20 | 17 | 15 | 10 |
| Удельный вес численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (процентов общей численности населения) | 20 | 19,5 | 14 | 10 | 7 |
Приложение N 2
к Стратегии социально-экономического
развития Дальнего Востока и
Байкальского региона на период
до 2025 года
к Стратегии социально-экономического
развития Дальнего Востока и
Байкальского региона на период
до 2025 года
Показатели экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2025 года
2005 год | 2010 год | 2015 год | 2020 год | 2025 год | |
| Средние за 5 лет темпы прироста валового регионального продукта (процентов) | - | 5,6 | 8 | 8,3 | 4 |
| Объем валового регионального продукта - всего (млн. рублей) | 183027 | 347923 | 637252 | 1083492 | 1536304 |
| в том числе: | |||||
| промышленность | 84559 | 173266 | 328822 | 589420 | 794269 |
| строительство | 10799 | 19832 | 28676 | 36839 | 49162 |
| сельское хозяйство | 7504 | 11134 | 15931 | 20586 | 27654 |
| транспорт | 13178 | 22963 | 60539 | 153856 | 201256 |
| прочие отрасли | 66987 | 120728 | 203284 | 282791 | 463963 |
| Доля отраслей экономики в валовом региональном продукте - всего (процентов) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| в том числе: | |||||
| промышленность | 46,2 | 49,8 | 51,6 | 54,4 | 51,7 |
| строительство | 5,9 | 5,7 | 4,5 | 3,4 | 3,2 |
| сельское хозяйство | 4,1 | 3,2 | 2,5 | 1,9 | 1,8 |
| транспорт | 7,2 | 6,6 | 9,5 | 14,2 | 13,1 |
| прочие отрасли | 36,6 | 34,7 | 31,9 | 26,1 | 30,2 |
| Среднегодовые темпы прироста инвестиций по видам экономической деятельности (процентов): | |||||
| добыча полезных ископаемых | - | 9,8 | 7,4 | 7,5 | 6,2 |
| обрабатывающие производства | - | 25,6 | 15,6 | 10,5 | 7,7 |
| производство и распределение электроэнергии, газа и воды | - | 10,3 | 7,6 | 7 | 5 |
| Среднегодовая численность занятых в экономике (тыс. человек) | 469,1 | 470,3 | 480,2 | 491,5 | 500,5 |
| Доля занятых в экономике в общем количестве трудоспособного населения (процентов) | 76,1 | 76,5 | 76,5 | 76,6 | 76,6 |
| Суммарное потребление электроэнергии, включая потери (млн. кВт в час) | 6 725,5 | 7 027,9 | 10 332,7 | 17 105,6 | 17 676,5 |
| Потери электроэнергии (млн. кВт в час) | 979,1 | 1 000,5 | 1 432,9 | 2 295,6 | 2 305,6 |
| Потребление электроэнергии отраслями экономики - всего (млн. кВт в час) | 5 746,4 | 6 027,4 | 8 899,8 | 14 810 | 15 370,9 |
| в том числе: | |||||
| промышленность | 3 428,8 | 3 691,6 | 6 295 | 11 789,3 | 12 043,2 |
| строительство | 271,9 | 281,9 | 321,4 | 421,4 | 481,2 |
| сельское хозяйство | 325,9 | 305,2 | 298,4 | 287,2 | 279,8 |
| транспорт | 144,5 | 154,7 | 159,4 | 169,3 | 180 |
| прочие отрасли (без населения) | 693 | 703 | 834,6 | 1 031,8 | 1 158,2 |
| потребление электроэнергии населением (млн. кВт в час) | 882,3 | 891 | 991 | 1 111 | 1 228,5 |
Приложение N 3
к Стратегии социально-экономического
развития Дальнего Востока и
Байкальского региона на период
до 2025 года
к Стратегии социально-экономического
развития Дальнего Востока и
Байкальского региона на период
до 2025 года
Показатели социального развития Хабаровского края на период до 2025 года
2005 год | 2010 год | 2015 год | 2020 год | 2025 год | |
| Коэффициент естественного прироста населения (на 1000 человек) | -5,4 | -2 | -1,8 | -2 | -1,1 |
| Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной в репродуктивном возрасте) | 1,29 | 1,5 | 1,55 | 1,6 | 1,65 |
| Ожидаемая продолжительность жизни | 61,9 | 65,2 | 66 | 69 | 72 |
| Коэффициент младенческой смертности (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся) | 13 | 10,5 | 10 | 9 | 8 |
| Ввод в действие жилых домов (кв. метров общей площади на 1 человека) | 0,14 | 0,23 | 0,38 | 0,7 | 1,29 |
| Доля граждан, живущих в неблагоустроенном жилье (процентов) | 27,2 | 24,8 | 20,6 | 17,7 | 15 |
| Удельный вес численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума(процентов общей численности населения) | 21,3 | 13 | 12,5 | 10 | 7,5 |
Приложение N 4
к Стратегии социально-экономического
развития Дальнего Востока и
Байкальского региона на период
до 2025 года
к Стратегии социально-экономического
развития Дальнего Востока и
Байкальского региона на период
до 2025 года
Показатели экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года
2005 год | 2010 год | 2015 год | 2020 год | 2025 год | |
| Средние за 5 лет темпы прироста валового регионального продукта (процентов) | - | 3,5 | 8,5 | 9,1 | 7,3 |
| Объем валового регионального продукта - всего (млн. рублей) | 161194,4 | 362053 | 813097 | 1788799 | 3268489 |
| в том числе: | |||||
| промышленность | 51085,2 | 87255 | 195143 | 482976 | 1013231 |
| строительство | 9487,1 | 21723 | 51225 | 128794 | 284359 |
| сельское хозяйство | 5319 | 11224 | 18701 | 32198 | 45759 |
| транспорт | 29989,1 | 56118 | 130096 | 321984 | 621013 |
| прочие отрасли | 65314 | 185733 | 417932 | 822847 | 1304127 |
| Доля отраслей экономики в валовом региональном продукте - всего (процентов) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| в том числе: | |||||
| промышленность | 31,7 | 24,1 | 24 | 27 | 31 |
| строительство | 5,9 | 6 | 6,3 | 7,2 | 8,7 |
| сельское хозяйство | 3,3 | 3,1 | 2,3 | 1,8 | 1,4 |
| транспорт | 18,6 | 15,5 | 16 | 18 | 19 |
| прочие отрасли | 40,5 | 51,3 | 51,4 | 46 | 39,9 |
| Среднегодовые темпы прироста инвестиций по видам экономической деятельности (процентов): | |||||
| добыча полезных ископаемых | - | 10,6 | 8,7 | 7,5 | 6,7 |
| обрабатывающие производства | - | 17,4 | 13,6 | 10,4 | 7,6 |
| производство и распределение электроэнергии, газа и воды | - | 8,2 | 9,3 | 7,1 | 4,9 |
| Среднегодовая численность занятых в экономике (тыс. человек) | 721,3 | 738 | 749 | 795 | 870 |
| Доля занятых в экономике в общем количестве трудоспособного населения (процентов) | 79,4 | 82,1 | 88,5 | 93,5 | 95,8 |
| Потребление электроэнергии, включая потери (млн. кВт в час) | 7979,9 | 9295,96 | 12608,93 | 15074,2 | 17224,77 |
| Потери электроэнергии (млн. кВт в час) | 1337,1 | 1738,3 | 2146,4 | 2517,1 | 2743,8 |
| Потребление электроэнергии отраслями экономики - всего (млн. кВт в час) | 6642,8 | 7557,66 | 10462,53 | 12557,1 | 14480,97 |
| в том числе: | |||||
| промышленность | 2971,1 | 2680,5 | 3733,6 | 5033,6 | 6527,7 |
| строительство | 79,6 | 107,77 | 173,56 | 235,9 | 306,6 |
| сельское хозяйство | 95,5 | 106,39 | 120,37 | 138,8 | 161,77 |
| транспорт | 914,8 | 901,2 | 1314,1 | 1888,3 | 2021,3 |
| прочие отрасли (без населения) | 1774,8 | 2618,7 | 3675,6 | 3572,2 | 3677,2 |
| потребление электроэнергии населением(млн. кВт в час) | 807 | 1143,1 | 1445,3 | 1688,3 | 1786,4 |