ar-net.ru План проведения инспекторской (итоговой, контрольной) проверки определяет цель, содержание (изучаемые вопросы по элементам проверки, перечень проверяемых учебных дисциплин (предметов) и структурных подразделений вуза), сроки проведения проверки, а также состав комиссии.
План инспекторской проверки разрабатывается Управлением военного образования и утверждается Министром обороны Российской Федерации.
План итоговой проверки разрабатывается органом военного управления, организующим проверку, и утверждается должностным лицом, по решению которого она проводится.
План контрольной проверки разрабатывается председателем комиссии и утверждается должностным лицом, по решению которого она проводится.
При проведении инспекторской (итоговой) проверки в расписание учебных занятий вуза могут быть внесены изменения. Контрольная проверка проводится без нарушения расписания учебных занятий в вузе.
При проведении инспекторской (итоговой) проверки проверяется Управление вуза и не менее 30 процентов структурных подразделений вуза, при этом не менее 30 процентов личного состава проверяемого структурного подразделения.
При инспектировании и итоговой проверке строевой смотр может проводиться как вуза в целом, так и его проверяемых подразделений.
План инспекторской (итоговой, контрольной) проверки утверждается за 12-15 суток до ее начала.
Расписание инспекторской (итоговой) проверки определяет время, место и последовательность проведения контрольных занятий и других мероприятий проверки. Оно утверждается должностным лицом, возглавляющим проверку, и доводится до начальника вуза за 8-10 суток до ее начала.
Планы работ групп по элементам, предусмотренных планом инспекторской (итоговой) проверки, разрабатываются старшими групп в соответствии с требованиями методических указаний Управления военного образования и утверждаются председателем комиссии.
8. С должностными лицами, привлекаемыми к проверке, до ее начала проводятся занятия, в ходе которых изучаются необходимые нормативные правовые акты, состав и структура подразделений проверяемого вуза, особенности организации образовательного процесса и других направлений его деятельности, элементы, план и расписание проверки. Члены комиссии разрабатывают личные планы работы и учебно-методические материалы, необходимые для проверки уровня индивидуальной подготовленности, постоянного и переменного состава вуза.
Председатель комиссии до начала работы комиссии проводит с ее составом инструкторско-методические занятия (инструктажи).
9. Основными принципами контроля в ходе проверки являются компетентность, объективность, достоверность и соблюдение членами комиссии норм этики по отношению к проверяемым.
Председатель комиссии имеет право давать указания (рекомендации) должностным лицам вуза об устранении недостатков, выявленных в ходе проверки.
10. Инспекторская (итоговая) проверка, как правило, начинается с заслушивания руководящего состава вуза (начальника вуза, его заместителей, а также начальников отделов и служб) по направлениям деятельности. Целями заслушивания являются: уяснение особенностей организации и проведения образовательного процесса и мероприятий повседневной деятельности вуза, выявление вопросов, оказывающих положительное или негативное воздействие на ход образовательного процесса и качество подготовки обучающихся в вузе, уточнение при необходимости порядка работы комиссии.
11. Проверка вуза завершается проведением частных и общего разборов. Они должны содержать: оценки по каждому проверенному элементу; общую оценку вуза; положительные стороны в деятельности вуза, основные недостатки, их причины; оценку деятельности должностных лиц; задачи и сроки устранения основных недостатков.
Общий разбор проводится председателем комиссии, частные разборы - председателем или членами комиссии.
Оценки по результатам проверки вуза и его структурных подразделений объявляются на общем и частных разборах; индивидуальные оценки личному составу - после выполнения контрольных испытаний.
12. По результатам инспекторской (итоговой) проверки составляется акт проверки, в котором определяются: общая оценка вузу и оценки его структурным подразделениям; делаются выводы о работе вуза; отмечаются положительные стороны деятельности, недостатки и их причины; вносятся предложения по устранению недостатков и улучшению качества подготовки обучающихся. К акту проверки прилагаются ее результаты по формам согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции.
В акте по результатам инспекторской проверки отдельными приложениями дается оценка руководства деятельностью вуза со стороны должностных лиц вуза и соответствующих органов управления военным образованием.
Акт проверки утверждается ее председателем и подписывается членами комиссии. Акт проверки направляется в Управление военного образования и начальнику, которому подчинен вуз, - в полном объеме; начальнику вуза - без приложения об уровне руководства деятельностью вуза со стороны органов управления военным образованием.
Министру обороны Российской Федерации по результатам инспекторской проверки председателем комиссии в установленном порядке представляются доклад и при необходимости проект приказа Министра обороны Российской Федерации об итогах проверки вуза.
По результатам контрольной проверки вместо акта проверки может составляться доклад. Первый экземпляр доклада остается в проверяемом вузе, второй - после представления начальнику, по указанию которого проводилась проверка, хранится в органе военного управления, проводившем проверку.
13. По результатам проверки военно-учебным заведением разрабатывается план мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе проверки военно-учебного заведения. План не позднее 20 суток после утверждения акта проверки представляется на утверждение начальнику, которому подчинен вуз. После утверждения копии плана направляются начальнику Управления военного образования и в орган управления военным образованием начальника, которому подчинен вуз.
Ответственность за качество разработки плана возлагается на начальника вуза и соответствующий орган управления военным образованием.
14. При получении вузом неудовлетворительной оценки по результатам инспектирования может проводиться повторная инспекторская проверка. Повторная инспекторская проверка проводится не ранее чем через шесть месяцев после первой инспекторской проверки и возглавляется, как правило, председателем комиссии предыдущей инспекторской проверки.
В ходе повторной инспекторской проверки определяется степень устранения выявленных ранее недостатков.
При получении вузом неудовлетворительной оценки по результатам итоговой проверки по плану должностного лица, решением которого она проводилась, но не ранее чем через шесть месяцев проводится контрольная проверка.
II. Основные критерии и порядок оценки элементов проверки военно-учебного заведения и его структурных подразделений
15. Состояние боевой и мобилизационной готовности проверяется и оценивается на основании требований приказов и директив Министра обороны Российской Федерации, директив Генерального штаба Вооруженных Сил, приказов и директив главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов и командующего Воздушно-десантными войсками.
Состояние боевой и мобилизационной готовности оценивается:
"удовлетворительно", если все показатели, определенные приказом Министра обороны Российской Федерации 1999 года N 050, оценены положительно. При этом в вузе разработаны учебный план и программа подготовки офицеров согласно перечню специальностей на военное время; с переходом обучающихся на сокращенные сроки обучения в учебных программах и расписаниях занятий предусмотрено отведение основной части учебного времени на практическую выучку (в поле, на полигоне, стрельбище, танкодроме, в парке);
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".
16. Состояние учебной работы проверяется в учебном отделе, на факультетах, кафедрах (циклах), в батальонах (дивизионах) курсантов и в вузе в целом и оценивается по следующим показателям:
полнота, своевременность и качество разработки документов организации учебной работы;
качество проведения учебной работы;
качество подготовки слушателей и курсантов.
Полнота, своевременность и качество разработки документов организации учебной работы устанавливаются на основе изучения:
основных планирующих документов, разрабатываемых в вузе: рабочих учебных планов и структурно-логических схем по устанавливаемым для вуза специальностям, графика-календаря учебного процесса вуза на учебный год, расписаний учебных занятий и экзаменов, тематических планов изучения учебных дисциплин, индивидуальных планов обучения слушателей и курсантов, тематики выпускных квалификационных работ, комплексного плана формирования командно-методических навыков и навыков воспитательной работы у слушателей и курсантов, индивидуальных планов работы преподавателей на учебный год и других;
приказов начальника вуза по организации учебной работы: о перераспределении учебной нагрузки, должностей и лиц преподавательского состава между кафедрами (циклами), о допуске преподавателей и ассистентов к чтению лекций, о назначении руководителей и закреплении за слушателями и курсантами тем выпускных квалификационных работ, а также других служебных документов, регламентирующих вопросы организации учебной работы в вузе.
Полнота, своевременность и качество разработки документов организации учебной работы оцениваются:
"удовлетворительно", если:
содержание планирующих документов соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области профессионального образования, правовых актов Министерства обороны по вопросам военного образования, государственных образовательных стандартов профессионального образования, квалификационных требований к выпускникам вуза, учебных планов и программ по установленным для вуза специальностям, организационно-методических указаний начальника, которому подчинен вуз;
планирующие документы исполнены в объеме установленного для них перечня и обеспечена их взаимная согласованность;
сроки исполнения и доведения документов соответствуют срокам и требованиям к организации образовательного процесса, установленными нормативными правовыми актами; имеющиеся отдельные недостатки не оказывают существенного влияния на организацию образовательного процесса в вузе;
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".
Качество проведения учебной работы оценивается на основе:
изучения документов по учету учебной работы: журналов учета учебных занятий, зачетных книжек и учебных карточек слушателей (курсантов), экзаменационных ведомостей, сводных данных о результатах экзаменационных сессий и других;
изучения отчетов государственных аттестационных комиссий, материалов комплексных и контрольных проверок вуза и его подразделений, материалов контроля учебных занятий;
контроля учебных занятий.