Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26 июня 2008 г. N 1236 "О принятии областной целевой программы "Развитие муниципальной службы в Челябинской области" на 2008-2009 годы" стр. 3

Объем финансирования: 2008 год - 50 тыс. рублей, 2009 год - 50 тыс. рублей.

Глава VII. Организация управления и механизм реализации Программы

19. Государственный заказчик Программы - Правительство Челябинской области.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы - управлением организационной и контрольной работы Правительства Челябинской области, которое выполняет следующие функции:

1) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

2) подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы для представления Губернатору Челябинской области;

3) осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации программы;

4) подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты на программные мероприятия, а также механизм реализации Программы;

5) с учетом хода реализации Программы уточняет объем средств, необходимых для ее финансирования в очередном финансовом году, и представляет в установленном порядке проекты бюджетных заявок по Программе, предлагаемой к финансированию за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году, в Министерство экономического развития Челябинской области;

6) разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий;

7) осуществляет отбор на конкурсной основе учебного заведения, ответственного за реализацию программных мероприятий, профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих;

8) согласовывает с участниками целевой программы возможные сроки выполнения мероприятий Программы, объемы и источники финансирования;

9) осуществляет контроль за реализацией исполнителями мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее организацию;

10) организует внедрение информационных технологии в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения программных мероприятий.

20. Государственный заказчик-координатор Программы сообщает в Министерство экономического развития Челябинской области о заключенных со всеми исполнителями программных мероприятий государственных контрактах (договорах) на ее финансирование из областного бюджета.

21. Финансирование Программы из областного бюджета осуществляется в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Ежегодно с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств государственный заказчик-координатор Программы уточняет затраты по мероприятиям Программы.

22. Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Челябинской области.

Глава VIII. Ожидаемые результаты реализации Программы и критерии оценки ее эффективности

23. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам исполнения Программы государственным заказчиком-координатором Программы.

Последовательная реализация Программы позволит:

повысить эффективность профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Челябинской области;

принять муниципальные правовые акты по вопросам муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

повысить эффективность системы управления муниципальной службой;

создать основу для совершенствования финансово-экономического обеспечения муниципальной службы;

внедрить механизмы выявления и разрешения конфликтов интересов в органах местного самоуправления, осуществлять контроль за соблюдением требований к служебному поведению муниципальных служащих;

обучить по 72-часовой программе 1500 муниципальных служащих;

обучить по 500-часовой программе 27 муниципальных служащих;

принять в муниципальных образованиях Челябинской области не менее 43 муниципальных программ развития муниципальной службы;

обеспечить органы местного самоуправления муниципальных образований методическими материалами по вопросам муниципальной службы;

сформировать систему непрерывного образования муниципальных служащих, создать необходимые условия для самостоятельного получения ими профессиональных знаний.

Динамика основных индикативных показателей

Таблица 1

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	2007 год (отчет)	2008 год (прогнозируемое значение нарастающим итогом за период с 1 января 2007 года)	2009 год (прогнозируемое значение нарастающим итогом за период с 1 января 2007 года)	Прирост (по итогам выполнения программы)
1	2	3	4	5	6
1	Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации по 72-часовой программе (с получением удостоверения государственного образца), человек	1000	1800	2500	1500
2	Количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку по 500-часовой программе (с получением диплома государственного образца), человек	-	0	27	27
3	Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку, процентов от общего количества муниципальных служащих в Челябинской области	11	20	27	16
4	Количество программ развития муниципальной службы, принятых органами местного самоуправления, единиц	0	15	43	43
5	Степень обеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований методическими материалами по вопросам муниципальной службы, процентов от требуемого уровня	-	100	100	-
6	Наличие необходимого количества муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы, процентов от требуемого количества муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы	-	100	100	-
7	Степень соответствия муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы законодательству Российской Федерации и Челябинской области, процентов от общего количества принятых муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы	-	100	100	-

Оценка достижения плановых индикативных показателей

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Низкая эффективность	Высокая эффективность	Очень высокая эффективность
1	2	3	4	5
1	Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации по 72-часовой программе (с получением удостоверения государственного образца) в течение 2008-2009 годов, человек	менее 1450	1450-1500	более 1500
2	Количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку по 500-часовой программе (с получением диплома государственного образца) в течение 2008-2009 годов, человек	менее 27	27	более 27
3	Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку, процентов от общего количества муниципальных служащих в Челябинской области	менее 48	48-53	более 53
4	Количество программ развития муниципальной службы, принятых органами местного самоуправления, единиц	менее 40	40-43	более 43
5	Степень обеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований методическими материалами по вопросам муниципальной службы, процентов от требуемого уровня	менее 100 процентов	100 процентов	-
6	Наличие необходимого количества муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы, процентов от требуемого количества муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы	менее 100 процентов	100 процентов	-
7	Степень соответствия муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы, законодательству Российской Федерации и Челябинской области, процентов от общего количества принятых муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы	менее 100 процентов	100 процентов	-

35. Методика оценки эффективности Программы приведена в приложении 2.

Приложение 1

к областной целевой программе

"Развитие муниципальной службы

в Челябинской области"

на 2008-2009 годы

Система основных мероприятий Программы и объемы их финансирования

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель *	Объем финансирования, тыс. рублей
				2008 год	2009 год
1	2	3	4	5	6
I. Совершенствование муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы
1	Оценка наличия необходимого количества муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы, оказание помощи органам местного самоуправления в подготовке необходимых муниципальных правовых актов	2008-2009 годы	УОиКР, ГПУ, ОМС
2	Оценка соответствия муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы законодательству Российской Федерации и Челябинской области, устранение выявленных противоречий	2008-2009 годы	УОиКР, ГПУ, ОМС
II. Формирование эффективной системы управления муниципальной службой
3	Оказание органам местного самоуправления методической помощи в организации проведения конкурсов на замещение должностей муниципальной службы, аттестации муниципальных служащих, а также в организации деятельности комиссий по урегулированию конфликтов интересов	2008-2009 годы	УОиКР, учебное заведение - исполнитель Программы
4	Оказание органам местного самоуправления методической помощи в разработке муниципальных программ развития муниципальной службы	2008-2009 годы	УОиКР, учебное заведение - исполнитель Программы
5	Разработка и реализация краткосрочных специализированных программ для муниципальных служащих, проведение обучающих семинаров по вопросам организации муниципальной службы	2008-2009 годы	УОиКР	400	514
III. Создание единой системы обучения муниципальных служащих
6	Определение учебного заведения, ответственного за переподготовку, повышение квалификации кадров органов местного самоуправления	II квартал 2008 года	УОиКР, ГУМР
7	Заключение государственного контракта с учебным заведением - исполнителем Программы, отбор учебных заведений - соисполнителей Программы	II квартал 2008 года	заместитель Губернатора Челябинской области - руководитель аппарата Правительства Челябинской области
8	Комплектование учебных планов и учебных программ по профессиональной переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих	2008-2009 годы	УОиКР, учебное заведение - исполнитель Программы
9	Отбор слушателей по программам переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, выборных должностных лиц органов местного самоуправления, депутатов представительных органов местного самоуправления	2008-2009 годы	УОиКР, Совет муниципальных образований Челябинской области, учебное заведение - исполнитель Программы
10	Формирование учебных групп	2008-2009 годы	УОиКР, Совет муниципальных образований Челябинской области, учебное заведение - исполнитель Программы	-	-
11	Повышение квалификации муниципальных служащих по 72-часовой программе (с получением удостоверения государственного образца)**	2008-2009 годы	УОиКР, ОМС, учебное заведение - исполнитель Программы	3600	3150
12	Профессиональная переподготовка муниципальных служащих по 500-часовой программе (с получением диплома государственного образца)	2008-2009 годы	УОиКР, ОМС, учебное заведение - исполнитель Программы	0	756
13	Разработка учебных, научных и методических материалов, использование специализированного библиотечного фонда (сервер-библиотеки), Интернет-ресурсов	2008-2009 годы	учебное заведение - исполнитель Программы	300	300
14	Внедрение новых образовательных технологий: электронных обучающих систем, тестов, программ, форм дистанционного обучения	в процессе обучения	учебное заведение - исполнитель Программы	200	200
15	Разработка тематики выпускных квалификационных работ, направленных на решение актуальных проблем муниципального управления в Челябинской области	в процессе обучения	учебное заведение - исполнитель Программы (по согласованию с УОиКР)
16	Контроль качества повышения квалификации кадров органов местного самоуправления	по завершении обучения	УОиКР, учебное заведение - исполнитель Программы
IV. Стимулирование и оценка деятельности муниципальных служащих
17	Разработка и внедрение методик комплексной оценки деятельности муниципальных служащих	2008 год	УОиКР, ОМС, учебное заведение - исполнитель Программы	200	280
18	Формирование механизмов регулирования служебного поведения муниципальных служащих и конфликта интересов	2008-2009 годы	УОиКР, ГПУ, ОМС, учебное заведение - исполнитель Программы
19	Оценка результативности мероприятий целевой программы, мониторинг эффективности деятельности муниципальных служащих в Челябинской области	2008-2009 годы	УОиКР, ГПУ, ОМС, учебное заведение - исполнитель Программы	50	50

* Список использованных сокращений:

УОиКР - управление организационной и контрольной работы Правительства Челябинской области;

ГПУ - государственно-правовое управление Правительства Челябинской области;

ГУМР - Главное управление материальных ресурсов Челябинской области;

ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.

** Перечень рекомендуемых учебных программ профессиональной переподготовки и курсов повышения квалификации муниципальных служащих приведен в приложении 3.