Закон Ленинградской области от 11 декабря 2007 г. N 171-оз "О внесении изменений в областной закон "О региональной целевой программе "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области на 2006-2008 годы" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 ноября 2007 года)
Статья 1
Внести в региональную целевую программу "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области на 2006-2008 годы", утвержденную областным законом от 21 февраля 2006 года N 6-оз (с последующими изменениями), следующие изменения:
1. В паспорте Программы:
1) строку "Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе" изложить в следующей редакции:
+-----------------+-----------------------------------------------------+
|Объем финансовых |Областной бюджет - 77515 тысяч рублей, в том числе: |
|ресурсов, |2006 год - 23610 тысяч рублей, |
|запланированных |2007 год - 25916 тысяч рублей, |
|по Программе |2008 год - 27989 тысяч рублей; |
| |прочие источники - 99500 тысяч рублей, в том числе: |
| |2006 год - 29000 тысяч рублей, |
| |2007 год - 29000 тысяч рублей, |
| |2008 год - 41500 тысяч рублей; |
| |всего на реализацию Программы - 177015 тысяч рублей,|
| |в том числе: |
| |2006 год - 52610 тысяч рублей, |
| |2007 год - 54916 тысяч рублей, |
| |2008 год - 69489 тысяч рублей |
+-----------------+-----------------------------------------------------+
+-----------------+-----------------------------------------------------+
2) строку "Объем финансов, необходимый для завершения Программы" изложить в следующей редакции:
+-----------------+-----------------------------------------------------+
|Объем |Областной бюджет - 77515 тысяч рублей, в том числе: |
|финансирования, |2006 год - 23610 тысяч рублей, |
|необходимый для |2007 год - 25916 тысяч рублей, |
|завершения |2008 год - 27989 тысяч рублей; |
|Программы |прочие источники - 99500 тысяч рублей, в том числе: |
| |2006 год - 29000 тысяч рублей, |
| |2007 год - 29000 тысяч рублей, |
| |2008 год - 41500 тысяч рублей; |
| |всего на реализацию Программы - 177015 тысяч рублей,|
| |в том числе: |
| |2006 год - 52610 тысяч рублей, |
| |2007 год - 54916 тысяч рублей, |
| |2008 год - 69489 тысяч рублей |
+-----------------+-----------------------------------------------------+
+-----------------+-----------------------------------------------------+
3) строку "Ожидаемые конечные результаты, социальный и экономический эффект, важнейшие целевые показатели Программы" изложить в следующей редакции:
+-----------------+-----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |В результате реализации в 2006-2008 годах комплекса|
|конечные |программных мероприятий будут достигнуты следующие|
|результаты, |результаты: |
|социальный и | 1. Количество субъектов малого предпринимательства,|
|экономический |получивших поддержку в доступе к финансовым и|
|эффекты, |материальным ресурсам, составит 1748 единиц, в том|
|важнейшие целевые|числе: |
|показатели | получивших финансовую и материальную поддержку для|
|Программы |ведения предпринимательской деятельности на|
| |территории депрессивных муниципальных образований и|
| |(или) сельской местности - 1192; |
| | получивших финансовую поддержку для ведения|
| |хозяйственной деятельности в приоритетных для|
| |Ленинградской области сферах развития малого|
| |предпринимательства - 352. |
| | 2. Прирост оборота субъектов малого|
| |предпринимательства, полученный в результате|
| |финансовой и материальной поддержки в рамках|
| |Программы, - 3129 миллионов рублей. |
| | 3. Объем инвестиций в основной капитал субъектов|
| |малого предпринимательства - 621 миллион рублей. |
| | 4. Количество созданных новых рабочих мест составит|
| |5989 единиц, в том числе: |
| | при финансовой и материальной поддержке - 2329; |
| | при консультационной, организационно-методической и|
| |информационной поддержке без финансовой и|
| |материальной поддержки - 3660. |
| | 5. Количество созданных новых рабочих мест: |
| | на территории депрессивных муниципальных|
| |образований и (или) в сельской местности - более|
| |2600; |
| | в приоритетных для Ленинградской области сферах|
| |развития малого предпринимательства - 670; |
| | представителями социально незащищенных слоев|
| |населения и молодежи - 400. |
| | 6. Количество граждан - представителей незащищенных|
| |слоев населения и молодежи, вовлеченных в сферу|
| |предпринимательской деятельности, составит 200|
| |человек. |
| | 7. Среднемесячная заработная плата одного работника|
| |на малых предприятиях к концу программного периода|
| |превысит 11000 рублей. |
| | 8. Прирост объемов налоговых платежей в бюджетную|
| |систему Российской Федерации за счет реализации|
| |мероприятий Программы составит 346,07 миллиона|
| |рублей, в том числе в областной бюджет - 129,87|
| |миллиона рублей. |
| | Более подробно целевые показатели результатов|
| |реализации программных мероприятий (по разделам плана|
| |мероприятий) и их количественные оценки, которые|
| |должны быть получены в каждом году программного|
| |периода и в целом за весь период реализации|
| |Программы, представлены в приложении 3 к Программе и|
| |в таблице 7 части 7 Программы |
+-----------------+-----------------------------------------------------+
+-----------------+-----------------------------------------------------+
2. Раздел "Термины и понятия, используемые в целях настоящего закона" дополнить новым абзацем следующего содержания:
"В целях настоящего областного закона под субъектами малого предпринимательства до 1 января 2008 года понимаются хозяйствующие субъекты, отнесенные к этой категории в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ, с 1 января 2008 года - хозяйствующие субъекты, отнесенные к этой категории в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3. В части 1 "Состояние и тенденции развития малого предпринимательства в Ленинградской области":
1) дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
"По сравнению со странами Европейского Союза использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) субъектами малого предпринимательства в Ленинградской области находится на крайне низком уровне. Одной из существенных причин этого является недостаточно развитый рынок услуг в сфере использования вычислительной техники, информационных технологий и телекоммуникаций (документальной электросвязи). Мировой опыт показывает, что эффективное использование ИКТ дает предпринимателям значительные преимущества в бизнесе: снижение затрат, улучшение менеджмента, совершенствование маркетинга, упрочение связей с партнерами и клиентами, более высокую рентабельность, устойчивое развитие. Однако малый бизнес в Ленинградской области гораздо медленнее внедряет ИКТ, чем крупный. Причинами этого являются недостаток квалификации, управленческих способностей, технических средств, а также отсутствие во многих районах широкополосного (высокоскоростного) доступа в Интернет. Развитие указанной сферы будет способствовать развитию рынка телекоммуникационных услуг за счет адресной помощи субъектов малого предпринимательства, предоставляющих услуги в этой сфере, а также за счет увеличения спроса со стороны субъектов малого предпринимательства, нуждающихся в этих услугах.";
2) последний абзац изложить в следующей редакции:
"Положение дел в сфере бытового обслуживания населения, здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения, а также важность реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства в условиях становления новой системы местного самоуправления, необходимость развития предпринимательства в сфере информационно-коммуникационных технологий, туризма, в том числе сельского, обусловливают отнесение указанных сфер деятельности к приоритетным на ближайшие пять лет сферам развития малого предпринимательства Ленинградской области.".
4. В части 4 "Основные мероприятия Программы":
1) в разделе 1 "Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам":
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"предоставление льготных займов субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных для Ленинградской области сферах развития малого предпринимательства и (или) на территориях депрессивных муниципальных образований, и (или) субъектам малого предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность в течение первых двух лет;",
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"предоставление на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов по займам, полученным на осуществление предпринимательской деятельности в муниципальных фондах сельского развития, потребительских кооперативах с членством субъектов малого предпринимательства, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах и кредитных кооперативах граждан;",
в) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"предоставление на конкурсной основе компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами (при надлежащем исполнении обязательств по ним), полученными в российских кредитных организациях потребительскими кооперативами с членством субъектов малого предпринимательства, кредитными кооперативами граждан, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами для предоставления займов своим членам на осуществление предпринимательской деятельности;";
2) абзац седьмой раздела 2 "Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки" изложить в следующей редакции:
"проведение семинаров для субъектов малого предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности и актуальным вопросам в сфере малого предпринимательства;";
3) в разделе 3 "Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на товарные рынки":
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"компенсация на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами, в том числе сертификатов внедрения системы менеджмента качества по стандартам ИСО;",
б) дополнить новым абзацем следующего содержания:
"организация и проведение конкурса среди субъектов малого предпринимательства Ленинградской области по парикмахерскому искусству.";
4) в разделе 5 "Нормативно-правовое обеспечение Программы":
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"порядок проведения конкурса среди муниципальных организаций поддержки малого предпринимательства на получение субвенций для предоставления льготных займов субъектам малого предпринимательства, осуществляющим хозяйственную деятельность в приоритетных для Ленинградской области сферах развития малого предпринимательства и (или) на территориях депрессивных муниципальных образований, и (или) субъектам малого предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность в течение первых двух лет;",
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"порядок предоставления субъектам малого предпринимательства компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов по займам, полученным на осуществление предпринимательской деятельности в муниципальных фондах сельского развития, потребительских кооперативах с членством субъектов малого предпринимательства, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах и кредитных кооперативах граждан;",
в) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"порядок компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами (при надлежащем исполнении обязательств по ним), полученными в российских кредитных организациях, потребительскими кооперативами с членством субъектов малого предпринимательства, кредитными кооперативами граждан, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами для предоставления займов своим членам на осуществление предпринимательской деятельности;".
5. В части 5 "Обоснование мероприятий Программы":
1) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"размер одного стартового пособия для начинающего предпринимателя - представителя социально незащищенных слоев населения и молодежи не превышает 100 тысяч рублей и в среднем составляет 100 тысяч рублей;";
2) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"срок одного займа, полученного в муниципальных организациях поддержки малого предпринимательства, в среднем составляет один год, размер - 100 тысяч рублей;";
3) абзац двадцать первый исключить;
4) в абзаце тридцать восьмом слова "двум тысячам" заменить словами "полутора тысячам гражданам", слова "500 гражданам" заменить словами "300 гражданам";