ar-net.ruк федеральной целевой программе
"Сокращение различий в социально-экономическом
развитии регионов Российской Федерации
(2002 - 2010 годы и до 2015 года)"
Бюджетная заявка на ассигнования из федерального бюджета для финансирования Программы в 2002 году
+------------------------------------------------+----------------------+
| | млн. рублей |
+------------------------------------------------+----------------------+
|I. Объем ассигнований из федерального бюджета - | 821,3 |
|всего | |
| в том числе:| |
+------------------------------------------------+----------------------+
|государственные капитальные вложения | 784 |
+------------------------------------------------+----------------------+
|научно-исследовательские и | 21,3 |
|опытно-конструкторские работы | |
+------------------------------------------------+----------------------+
|прочие нужды | 16 |
+------------------------------------------------+----------------------+
|II. Ассигнования на реализацию программы - всего| 6118,3 |
| в том числе:| |
+------------------------------------------------+----------------------+
|государственные капитальные вложения | 5484 |
+------------------------------------------------+----------------------+
|научно-исследовательские и | 36,3 |
|опытно-конструкторские работы | |
+------------------------------------------------+----------------------+
|прочие нужды | 598 |
+------------------------------------------------+----------------------+
+------------------------------------------------+----------------------+
Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Сокращение различий в социально-экономическом
развитии регионов Российской Федерации
(2002 - 2010 годы и до 2015 года)"
Объемы финансирования программы в 2002-2010 годах
(млн. рублей)
+--------------------+------------+-------------------------------------------------------------------------+
| |Общий объем | В том числе |
| Источники и |финансиро- +-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+-------++
| направления | вания | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| финансирования | Программы | год | год | год | год | год | год | год | год | год |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|Финансовые | 66323,3| 6118,3| 6772| 6982| 7188| 7400| 7621| 7848| 8080| 8314|
|средства - всего | | | | | | | | | | |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
| в том числе:| | | | | | | | | | |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|федеральный бюджет | 12413,3| 821,3| 1272| 1323| 1374| 1424| 1474| 1525| 1575| 1625|
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|бюджеты субъектов | 15168| 1451| 1520| 4085| 1626| 1680| 1738| 1798| 185| 1922|
|Федерации | | | | | | | | | | |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|внебюджетные | 38742| 3846| 3980| 4085| 4188| 4296| 4409| 4525| 4646| 4767|
|источники | | | | | | | | | | |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
| в том числе:| | | | | | | | | | |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|средства предприятий| 21500| 2000| 2100| 2200| 2300| 2450| 2500| 2600| 2650| 2700|
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|кредиты коммерческих| 16642| 1846| 1880| 1885| 1888| 1696| 1709| 1675| 1996| 2067|
|банков | | | | | | | | | | |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|иностранные займы | 600| -| -| | | 150| 200| 250| | |
|под гарантии | | | | | | | | | | |
|Правительства | | | | | | | | | | |
|Российской Федерации| | | | | | | | | | |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|Государственные | 59656| 5484| 6075| 6274| 6473| 6672| 6871| 7070| 7269| 7468|
|капитальные | | | | | | | | | | |
|вложения - | | | | | | | | | | |
|всего | | | | | | | | | | |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
| в том числе:| | | | | | | | | | |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|федеральный бюджет | 11956| 784| 1225| 1274| 1323| 1372| 1421| 1470| 1519| 1568|
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|бюджеты субъектов | 12600| 1200| 1250| 1300| 1350| 1400| 1450| 1500| 1550| 1600|
|Федерации | | | | | | | | | | |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|внебюджетные | 35100| 3500| 3600| 3700| 3800| 3900| 4000| 4100| 4200| 4300|
|источники | | | | | | | | | | |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|НИОКР - всего | 371,3| 36,3| 38| 40| 41| 41| 42| 44| 44| 45|
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
| в том числе:| | | | | | | | | | |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|федеральный бюджет | 213,3| 21,3| 22| 23| 24| 24| 24| 25| 25| 25|
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|бюджеты субъектов | 158| 15| 16| 17| 17| 17| 18| 19| 19| 20|
|Федерации | | | | | | | | | | |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|внебюджетные | | | | | | | | | | |
|источники | | | | | | | | | | |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|Прочие нужды - | 6296| 598| 659| 668| 674| 687| 708| 734| 767| 801|
|всего | | | | | | | | | | |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
| в том числе:| | | | | | | | | | |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|федеральный бюджет | 244| 16| 25| 26| 27| 28| 29| 30| 31| 32|
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|бюджеты субъектов | 2410| 236| 254| 257| 259| 263| 270| 279| 290| 302|
|Федерации | | | | | | | | | | |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
|внебюджетные | 3642| 346| 380| 385| 388| 396| 409| 425| 446| 467|
|источники | | | | | | | | | | |
+--------------------+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
+--------------------+------------+-------------------------------------------------------------------------+
Приложение N 6
к федеральной целевой программе
"Сокращение различий в социально-экономическом развитии
регионов Российской Федерации
(2002 - 2010 годы и до 2015 года)"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 3 декабря 2004 г. N 737)
к федеральной целевой программе
"Сокращение различий в социально-экономическом развитии
регионов Российской Федерации
(2002 - 2010 годы и до 2015 года)"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 3 декабря 2004 г. N 737)
Методика распределения финансовых средств на реализацию федеральной целевой программы "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и до 2015 года)" в 2004 году
1. Общие положения
Фонд регионального развития является инструментом финансирования проектов и мероприятий федеральных целевых программ регионального развития по объектам, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации либо в муниципальной собственности.
Федеральные целевые программы развития субъектов Российской Федерации, одобренные Правительством Российской Федерации к реализации, имеют конкретный перечень инвестиционных проектов. Исключение составляет федеральная целевая программа "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и до 2015 года)" (далее - Программа), для реализации которой ежегодно должны определяться как субъекты Российской Федерации, претендующие на государственную поддержку, так и соответствующий перечень инвестиционных проектов. Настоящая методика решает эту задачу.
Программа направлена на сокращение различий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и доли населения, живущего за чертой бедности, и обеспечивает участие государства в реализации программ экономического и социального развития субъектов Российской Федерации, разработанных в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2001 г. N 800-р.
Настоящая методика определяет перечень субъектов Российской Федерации, финансируемых за счет средств Фонда регионального развития, и объем необходимой государственной поддержки для софинансирования проектов и мероприятий Программы.
2. Основные принципы
Оказание государственной поддержки для софинансирования проектов и мероприятий Программы за счет средств Фонда регионального развития будет осуществляться в соответствии со следующими принципами:
привлечение средств федерального бюджета для реализации региональных программ;
обеспечение эффективности использования государственной поддержки;
софинансирование инвестиционных проектов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.
3. Общие условия и правила
Определение субъектов Российской Федерации, претендующих на государственную поддержку, и распределение средств осуществляются на основании:
региональной программы экономического и социального развития;
оценки состояния социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
По результатам расчета, проводимого с целью определения отклонения уровня социально-экономического развития от среднероссийского уровня, формируется перечень субъектов Российской Федерации, претендующих на государственную поддержку.
4. Расчет интегрального показателя и определение субъектов Российской Федерации, нуждающихся в государственной поддержке
Определение субъектов Российской Федерации, нуждающихся в государственной поддержке, осуществляется на основе оценки уровня их социально-экономического развития и обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
Осуществление оценки уровня социально-экономического развития субъекта Российской Федерации базируется на следующих основных принципах:
системность оценки, предполагающая учет взаимосвязи базовых показателей и использование упорядоченной структуры частных и интегральных характеристик регионального развития;
адаптация используемых индикаторов к возможностям существующей статистической отчетности;
соответствие системы индикаторов задачам ежегодного мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
достижение предоставления полной информации о результатах оценки уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации для принятия адекватных решений на федеральном и региональном уровнях государственного управления.
Система показателей включает в себя индикаторы, характеризующие качество жизни населения, оценку уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и степень обеспеченности их объектами инфраструктуры.
5. Перечень базовых индикаторов оценки уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации
В прилагаемых ниже формулах верхний индекс j означает номер субъекта Российской Федерации (RF - для среднероссийских показателей), а нижний индекс t - рассматриваемый год.
Для учета территориальной дифференциации уровня цен в настоящей методике использованы следующие индикаторы, отражающие географические особенности региона:
коэффициент уровня покупательной способности (КУ), определяемый как отношение среднедушевого прожиточного минимума (ПР_MИН) в субъекте Российской Федерации к среднероссийскому показателю:
j
ПР_МИН
j t
КУ = ---------;
t RF