ar-net.ru 1. СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения"
2. СП 11-102-97 "Инженерно-экологические изыскания для строительства"
3. СП 11-103-97 "Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства"
4. СП 11-104-97 "Инженерно-геодезические изыскания для строительства"
5. СП 11-104-97 "Инженерно-геодезические изыскания для строительства" Часть II. "Выполнение съемки подземных коммуникаций при инженерно-геодезических изысканиях для строительства" - 2002 г. изд.
6. СП 11-105-97 "Инженерно-геологические изыскания для строительства". Часть I. "Общие правила производства работ"
7. СП 11-105-97 "Инженерно-геологические изыскания для строительства". Часть II. "Правила производства работ в районах развития опасных геологических и инженерно-геологических процессов"
8. СП 11-105-97 "Инженерно-геологические изыскания для строительства". Часть III. "Правила производств работ в районах распространения специфических грунтов"
9. СП 11-105-97 "Инженерно-геологические изыскания для строительства". Часть IV. "Правила производства работ в районах распространения многолетнемерзлых грунтов"
10. СП 11-105-97 "Инженерно-геологические изыскания для строительства". Часть V. "Правила производства работ в районах с особыми природно-техногенными условиями"
11. СП 110-108-98 "Изыскания источников водоснабжения на базе подземных вод"
12. СП 11-109-98 "Изыскания грунтовых строительных материалов"
13. СНиП 23-01-99 "Строительная климатология".
Приложение 6 Разъяснения по применению справочников базовых цен на изыскательские работы (1999 - 2004 гг.)
Общие указания Справочников
Вопрос. Какой повышающий коэффициент был применен к ценам Сборника цен на изыскательские работы для капитального строительства (СЦиР-82) при расчете расценок (цен) Справочников базовых цен в базисном уровне на 01.01.1991?
Ответ. Расценки, включенные в справочники базовых цен, разработаны ПНИИИСом не путем пересчета цен (СЦиР-82), а рассчитаны по производственным калькуляциям, в которых для каждой расценки проводится расчет фонда оплаты труда с учетом отчислений на социальные нужды, стоимости материалов, амортизационных отчислений на износ основных фондов, расходов на командировки, полевых расходов, износа малоценного инвентаря, амортизации буровых труб, инструментов и приборов, расходов по содержанию изыскательских баз, затрат на ремонт оборудования и прочих расходов (содержание зданий, услуги связи и др.). Справочники составлены с учетом применения современных приборов, оборудования и технологии выполнения изыскательских работ в соответствии с действующими нормативными документами и государственными стандартами. Цены, включенные в справочники, рассчитывались по затратам на период разработки каждого справочника и были приведены к базисному уровню цен по состоянию на 01.01.1991. Поэтому общего коэффициента или коэффициентов по переводу цен (СЦиР-82) в цены, приведенные в Справочниках базовых цен, не существует.
Вопрос. Отчего составы работ в ряде глав Справочников базовых цен изложены в сокращенном виде?
Ответ. Справочники базовых цен на изыскательские работы не являются нормативными документами, устанавливающими требования к составу изыскательских работ, поэтому в Справочниках приведены только основные (наиболее характерные) операции технологического процесса, предусмотренные действующими нормативными документами. Работы по выполнению отдельных элементов этого процесса, не указанные в составах работ или в примечаниях к таблицам цен, но являющиеся его неотъемлемой частью, учтены ценами Справочников и дополнительно в смету не включаются.
Вопрос. Заказчик считает, что при выполнении полевых изыскательских работ в Москве не должен применяться повышающий коэффициент за выполнение работ в неблагоприятный период года, т.к. в приложении 2 к Справочникам указана только Московская область, а также не должны включаться в сметный расчет расходы по "организации и ликвидации работ на объекте" и расходы по "внутреннему транспорту". Прав ли он?
Ответ. При производстве изысканий в неблагоприятный период года (для г. Москвы и Московской области с 20 октября по 5 мая) изыскательская организация несет дополнительные затраты, обусловленные снижением производительности труда при выполнении полевых изыскательских работ. Для компенсации этих затрат к стоимости полевых изыскательских работ, выполненных в указанный период времени, должен применяться коэффициент, предусмотренный таблицей 2 Справочников.
Расходы по "организации и ликвидации" изысканий на объекте связаны с потерей рабочего времени на: время для доставки персонала к месту работы и обратно, получение (сдачу) необходимых инструментов, материалов, спецодежды и других материальных ценностей, упаковку и отправку оборудования, снаряжения и материалов к месту работ и обратно и другие подготовительные работы, необходимые для начала выполнения изыскательских работ, а также на разборку, демонтаж машин, оборудования, составление и сдачу материального и финансового отчетов и другие работы, связанные с организацией и ликвидацией изысканий на объекте.
Расходы по "внутреннему транспорту" предусматривают компенсацию затрат организации-исполнителя, связанных с переездом изыскателей и перевозкой оборудования и материалов от места базирования изыскательской экспедиции, партии, отряда или организации, выполняющей изыскания, до участка изысканий и обратно, а также непосредственно на участке работ (исходя из необходимости пребывания автомобиля на месте производства работ в течение всего времени выполнения изыскательских работ, что регламентировано правилами техники безопасности).
Надбавка за выполнение работ в неблагоприятный период года, а также расходы по "организации и ликвидации изысканий на объекте" и по "внутреннему транспорту" должны включаться в смету на изыскательские работы в обязательном порядке, независимо от удаленности участка работ и территории, включая города и в частности г. Москву.
Вопрос. Заказчик считает, что при продолжительности изысканий, выполняемых в неблагоприятный период года, один месяц, величина коэффициента должна быть - 1,1, вместо 1,3, предусмотренного таблицей 2 Справочника. Прав ли заказчик?
Ответ. При выполнении изысканий в неблагоприятный период года (приложение 2 Справочников базовых цен и СЦиР-82) применяются нормативы таблицы 2 Справочников к стоимости изыскательских работ (или части работ на объекте изысканий), которые выполняются в неблагоприятный период года на открытом воздухе (полевые работы). Величина повышающего коэффициента отражает снижение производительности труда изыскателей, обусловленное суровостью погодных условий неблагоприятного периода года в конкретном регионе.
Например, при выполнении полевых изыскательских работ в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области в период с 20 октября по 5 мая независимо от их продолжительности (2 недели, 1 месяц и т.п.) применяется коэффициент 1,3.
Вопрос. Как при определении стоимости инженерных изысканий исчисляются надбавки "районная" и за "северные льготы" при выполнении изыскательских работ в районах Крайнего Севера?
Ответ. В соответствии с действующим порядком ценообразования в инженерных изысканиях начисление надбавок "районной" и "за северные льготы" осуществляется к итогу сметной стоимости. Итог сметной стоимости формируется как сумма: расходов на выполнение всех видов основных и вспомогательных работ; надбавок, учитывающих условия выполнения работ (в условиях "спецрежима", в неблагоприятный период года и др.); расходов, не учтенных табличными ценами (по "внутреннему" и "внешнему транспорту", "организации и ликвидации работ на объекте", а также связанных с выдачей промежуточных материалов). При исчислении "северной" надбавки "районная" надбавка не учитывается.
Вопрос. Как пользоваться приложениями 3 и 4 к Справочникам при определении районной надбавки?
Ответ. Начисление районной надбавки к стоимости работ, выполняемых работниками изыскательских экспедиций, партий и отрядов (преимущественно полевые, а также лабораторные и камеральные работы, выполняемые в экспедиционных условиях), осуществляется по таблице 3 Справочников с учетом приложения 4, а районная надбавка к работам, выполняемым в условиях стационара, т.е. в месте базирования изыскательской организации, определяется с учетом приложения 3.
Вопрос. Какие коэффициенты мы можем применять к итогу сметой стоимости изысканий при временном выезде партий (отрядов) для работ в районы Крайнего Севера, в местности, приравненные к районам Крайнего Севера и другие местности?
Ответ. При выполнении изысканий организациями, производящими в соответствии с нормативами Минтруда РФ выплаты, связанные с предоставлением льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к сметной стоимости изыскательских работ начисляется надбавка за "северные льготы", компенсирующая указанные затраты.
При временном выезде партий (отрядов) для работ в районы Крайнего Севера (менее 6 месяцев) или приравненные к ним местности (менее 1 года) к итогу сметной стоимости изысканий не применяется надбавка "северные льготы".
В случае создания постоянно действующего изыскательского подразделения в районах Крайнего Севера (по истечении 6 месяцев) или приравненных к ним местностях (по истечении года) к итогу сметной стоимости работ, выполняемых в этом регионе силами созданного подразделения, применяется соответствующая надбавка согласно п. 8 "е" Справочников базовых цен.
Вопрос. Что подразумевается под "экспедиционными условиями"? Выплата полевых (командировочных) или какое-то расстояние от базы изыскательской организации до объекта?
Ответ. Любые изыскательские работы, включая камеральные и лабораторные, считаются проводимыми в "экспедиционных условиях", когда работники, выполняющие эти работы, не могут ежедневно возвращаться к месту постоянного проживания, при этом им выплачивается "полевое довольствие" или возмещаются командировочные расходы.
Вопрос. Как нам компенсировать затраты на выполнение изыскательских работ в ночное время?
Ответ. КЗОТом Российской Федерации (статьи 48 и 90) предусмотрено сокращение продолжительности рабочего времени (на 1 час) и повышение оплаты труда (не менее 40%) для работ, выполненных в ночное время. При необходимости выполнения изыскательских работ в ночное время (с 10 часов вечера до 6 часов утра) к стоимости работ, определяемой по Справочникам базовых цен должен применяться повышающий коэффициент 1,35, рассчитанный с учетом указанных статей КЗОТ. Кроме того, при расчете стоимости изыскательских работ, выполняемых с искусственным освещением отсчетных устройств, должен применяться коэффициент 1,15.
Вопрос. Как определить расходы по "внешнему транспорту" и "организации и ликвидации работ на объекте", если полевые, камеральные и лабораторные изыскательские работы выполнялись в экспедиционных условиях?
Ответ. При необходимости выполнения лабораторных и камеральных работ с выдачей отчетной документации в экспедиционных условиях, к месту производства работ должны прибыть соответствующие специалисты, которым должно выплачиваться полевое довольствие (командировочные), а также созданы условия для проживания и проведения лабораторных и камеральных работ. Для компенсации указанных затрат расходы по "внешнему транспорту" и "организации и ликвидации работ на объекте" должны определяться от стоимости всех работ, выполняемых в экспедиционных условиях, включая камеральные работы (пп. 10 и 13 Общих указаний Справочника). Кроме того, к стоимости лабораторных и камеральных работ должен применяться повышающий коэффициент 1,15 (п. 14 Общих указаний Справочников).
Вопрос. Как при составлении сметы должно учитываться производство камеральных и лабораторных работ в экспедиционных условиях в полевом лагере, т.к. наши "камеральщики и лабораторщики" проживают в палатках вместе с полевиками и переезжают из лагеря в лагерь?
Ответ. При выполнении камеральных и лабораторных работ в экспедиционных условиях (т.е. с выплатой соответствующим работникам полевого довольствия или командировочных) к стоимости этих работ в соответствии с п. 14 Справочников должен применяться коэффициент 1,15.
Стоимость этих работ должна в обязательном порядке учитываться при определении расходов по внешнему транспорту, организации и ликвидации работ на объекте. При условии выполнения лабораторных и камеральных работ в полевом лагере стоимость этих работ также должна учитываться при расчете расходов по внутреннему транспорту и надбавки за выполнение работ в неблагоприятный период года. К стоимости камеральных и лабораторных работ выполненных в экспедиционных условиях следует применять также районный коэффициент, предусмотренный таблицей 3 в соответствии с приложением 4 Справочников.
Вопрос. Какой коэффициент за "досрочность" должен применяться при срочном выполнении изыскательских работ?
Ответ. Нормы, устанавливающие продолжительность выполнения инженерных изысканий, разработанные и утвержденные Госстроем России, в настоящее время отсутствуют.
При необходимости срочного выполнения изыскательских работ к сметной стоимости изысканий должен быть применен повышающий коэффициент, величина которого устанавливается в договоре по соглашению сторон. Величина коэффициента "за срочность", как правило, не превышает 1,5.
Вопрос. Как определить стоимость работ по курированию изыскательских работ, выполняемых силами субподрядных организаций?
Ответ. Ценами Справочников базовых цен на изыскательские работы выпуска 1999 - 2000 гг. расходы по курированию инженерных изысканий (или отдельных видов изыскательских работ), передаваемых Проектно-изыскательскими организациями для выполнения субподрядным организациям, не учтены.
Затраты на курирование субподрядных организаций являются предметом договора и устанавливаются дополнительно по соглашению сторон в размере до 5% от стоимости работ, выполняемых субподрядными организациями, и включаются в смету дополнительно.