ar-net.ru В отдельных случаях (при реконструкции или техническом перевооружении отдельных помещений существующих зданий, сооружений, инженерных сетей, элементов благоустройства и т.п.) рабочая документация может разрабатываться на основе утвержденных Обоснований.
12. Для открытия финансирования проектно-изыскательских работ заказчики строительства представляют в финансирующие органы оформленные в установленном порядке решения о проектировании и строительстве (ст. 8 настоящего Положения), годовые и внутрипостроечные титульные списки, планы финансирования капитального строительства, договоры на выполнение проектно-изыскательских работ с необходимыми приложениями и перечни объектов, военных городков, зданий, сооружений, подлежащих проектированию.
Перечни объектов, военных городков, зданий, сооружений, вновь начинаемых строительством, намечаемых к реконструкции, расширению, техническому перевооружению, подлежащих проектированию, ежегодно составляются видами Вооруженных Сил Российской Федерации, родами войск, главными и центральными управлениями Министерства обороны Российской Федерации по форме, указанной в приложении N 7 к настоящему Положению. Порядок подписания и утверждения перечней должностными лицами указан в том же приложении. Порядок формирования (составления) перечней определяется документами, регламентирующими планирование проектно-изыскательских работ.
13. Задания на проектирование, проекты, проекты застройки, рабочие проекты, рабочие проекты застройки подлежат государственной экспертизе:
при сметной стоимости строительства на полное развитие 10,0 млн. рублей и выше, а также по специальным объектам, административным зданиям штабов и управлений (от объединения и выше), учебным и лабораторным корпусам военно-учебных заведений, лечебным корпусам госпиталей (от окружного и выше), крупным зданиям и сооружениям общественного, культурного и спортивного назначения, корпусам санаториев, домов отдыха, пансионатов и турбаз, независимо от подчиненности и стоимости их строительства - в Государственной экспертизе проектов Министерства обороны Российской Федерации;
по остальным объектам - в отделах государственной экспертизы проектов (округов, флотов).
Задания на разработку типовых (базовых) проектов, проектов массового и повторного применения, экспериментального строительства зданий и сооружений (независимо от их стоимости) и разработанные по ним проекты (рабочие проекты) подлежат рассмотрению в Государственной экспертизе проектов Министерства обороны Российской Федерации.
Перечни документации, представляемой для экспертизы, указаны в приложениях N 8, 9, 10, 11 к настоящему Положению.
14. Задания на проектирование, проекты, проекты застройки, рабочие проекты, рабочие проекты застройки после получения положительного заключения соответствующего органа государственной экспертизы в зависимости от сметной стоимости строительства на полное развитие утверждаются должностными лицами в соответствии с Порядком утверждения заданий на проектирование, проектов, проектов застройки, рабочих проектов, рабочих проектов застройки на строительство объектов, военных городков, зданий, сооружений Министерства обороны Российской Федерации, приведенным в приложении N 12 к настоящему Положению.
Для проектов, рабочих проектов многосекционных жилых домов, разрабатываемых по отдельным архитектурно-планировочным заданиям, утверждающая инстанция определяется исходя из наибольшей сметной стоимости строительства отдельной блок-секции.
Задания на разработку типовых (базовых) проектов, проектов массового и повторного применения, экспериментального строительства зданий и сооружений и разработанные по ним проекты (рабочие проекты) утверждаются:
по объектам, зданиям и сооружениям специального назначения - главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим Военно-космическими силами, заместителем Министра обороны Российской Федерации - начальником Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации, начальником Связи Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности объектов) совместно с заместителем Министра обороны Российской Федерации - начальником строительства и расквартирования войск;
по остальным объектам, зданиям, сооружениям - заместителем Министра обороны Российской Федерации - начальником строительства и расквартирования войск.
15. Предпроектная и проектная документация на строительство, осуществляемое за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных финансовых средств, утверждается заказчиками (инвесторами) строительства после прохождения государственной экспертизы в соответствии со ст. 2, 7, 13 настоящего Положения в части оценки эксплуатационной и экологической безопасности с учетом долговременных последствий по намечаемому строительству, рациональности размещения объекта, здания, сооружения, использования природных и трудовых ресурсов, соответствия нормам, правилам и стандартам на проектирование и строительство.
16. Основанием для открытия финансирования строительства служат прошедшие соответствующую экспертизу и утвержденные в установленном порядке проекты, проекты застройки, рабочие проекты, рабочие проекты застройки, а также Обоснования (при наличии разработанной на их основании рабочей документации в соответствии со ст. 11 настоящего Положения).
В отдельных случаях при надлежащем Обосновании по разрешению инстанции, принявшей решение о проектировании и строительстве, на основании утвержденных Обоснований могут производиться и финансироваться работы по освоению площадки строительства, подготовке производственной базы, обустройству строительных частей и организаций до утверждения проекта, проекта застройки, рабочего проекта, рабочего проекта застройки.
17. Обоснования, проекты, проекты застройки, рабочие проекты, рабочие проекты застройки подлежат пересмотру и переутверждению при изменении утвержденных проектных решений и основных показателей строящегося объекта, военного городка, здания, сооружения (мощности, емкости, пропускной способности, номенклатуры выпускаемой продукции, состава и характеристик основных зданий, сооружений, помещений и т.п.) и увеличении сметной стоимости строительства в порядке, установленном настоящим Положением для утверждения предпроектной и проектной документации.
Ходатайства о разрешении пересмотра ранее утвержденной предпроектной и проектной документации с изложением причин и обоснованием его необходимости представляются заказчиками строительства в инстанцию, утвердившую документацию; при увеличении сметной стоимости строительства - в инстанцию, которой предоставлено право принятия решения о проектировании и строительстве в соответствии со ст. 8 настоящего Положения.
Пересмотр документации производится на основании заданий, составленных, прошедших экспертизу и утвержденных в порядке, установленном настоящим Положением для заданий на проектирование.
Внесение в утвержденную предпроектную и проектную документацию изменений, связанных с введением новых норм и правил проектирования, изменением исходных данных и технических условий, заменой материалов, конструкций и оборудования, не вызывающих увеличения сметной стоимости строительства, ухудшения функциональных, эксплуатационных и других основных показателей, производится после согласования измененных проектных решений заказчиками строительства.
Предпроектная и проектная документация, по которой не начато проектирование и строительство в течение трех лет после утверждения, в случае ее использования для строительства подлежит пересмотру и при изменении проектных решений, стоимости строительства и других показателей - повторной экспертизе и переутверждению в порядке, установленном для вновь разработанной документации.
Перечень документации, представляемой для экспертизы при переутверждении Обоснований, проектов, проектов застройки, рабочих проектов, рабочих проектов застройки, указан в приложении N 13 к настоящему Положению.
18. Органы, осуществляющие государственную экспертизу, вправе получать и знакомиться с материалами и документами, необходимыми для подготовки экспертного заключения, а также привлекать для проведения экспертизы специалистов и организации с оплатой их услуг в соответствии с действующим порядком и законодательством.
19. Государственная экспертиза предпроектной и проектной документации должна осуществляться в сроки, установленные действующими в Российской Федерации нормативными документами о порядке проведения государственной экспертизы указанной документации, как правило, не более:
заданий на разработку Обоснований - 20 дней;
заданий на проектирование - 30 дней;
ходатайств (по несложным объектам), Обоснований, проектов, проектов застройки, рабочих проектов, рабочих проектов застройки - 45 дней.
В отдельных случаях для особо крупных и сложных объектов указанные сроки могут быть увеличены по решению руководства экспертного органа.
Представление предпроектной и проектной документации на повторную экспертизу после доработки либо сообщение о задержке с указанием причин осуществляется в срок до 4 месяцев со дня выпуска экспертного заключения.
20. Проектирование, финансирование и строительство объектов, военных городков, зданий, сооружений Министерства обороны Российской Федерации при несоблюдении требований настоящего Положения не допускается.
| Заместитель Министра обороны Российской Федерации - начальник строительства и расквартирования войск генерал-полковник | А. Соломатин |
Согласовано
| Заместитель Министра строительства Российской Федерации | С. Полтавцев |
______________________________
*(1) Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 г. N 585, постановление Госстроя России от 29 октября 1993 г. N 18-41 (приказ Министра обороны Российской Федерации 1994 г. N 417); постановление Госстроя России от 22 декабря 1993 г. N 18-58 "Об утверждении Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации"; постановления Минстроя России от 24 апреля 1995 г. N 18-39 "О принятии руководящего документа "Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства (РДС 11-201-95)"; от 30 июня 1995 г. N 18-63 "О принятии свода правил "Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений (СП 11-101-95)"; от 30 июня 1995 г. N 18-64 "О принятии строительных норм и правил "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95)".
*(2) Под объектами военной инфраструктуры в тексте настоящего Положения понимаются подлежащие строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению специальные объекты и комплексы, производственные предприятия, здания и сооружения специального и производственного назначения (далее в тексте настоящего Положения для краткости будут именоваться "объекты"), а также военные городки, отдельные общевойсковые здания и сооружения.
Под специальными объектами и комплексами в тексте настоящего Положения понимаются военные объекты, специальные технологические комплексы, здания, сооружения, предназначенные для управления войсками, размещения, хранения, испытания и т.п. вооружения, военной техники, имущества, оборудования и систем, обеспечивающих боеготовность Вооруженных Сил Российской Федерации как в мирное, так и в военное время.
*(3) Далее в тексте настоящего Положения отдельные общевойсковые, жилые, общественные здания и сооружения для краткости будут именоваться "здания, сооружения".
*(4) Далее в тексте настоящего Положения строительство, расширение, реконструкция и техническое перевооружение для краткости будут именоваться "строительство".
*(5) Под заказчиками строительства Министерства обороны Российской Федерации (далее в тексте настоящего Положения для краткости будут именоваться "заказчики строительства") понимаются выполняющие функции заказчиков строительства:
главные и центральные управления видов Вооруженных Сил Российской Федерации, родов войск, главные и центральные управления Министерства обороны Российской Федерации - заказчики строительства в Центре;
округа, группа войск, флоты, армии, флотилии, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации - заказчики строительства на местах.
*(6) Далее в тексте настоящего Положения материалы, обосновывающие целесообразность проектирования и строительства объектов, военных городков, зданий, сооружений, для краткости будут именоваться "Обоснования".
*(7) Здесь и далее - в ценах и сметных нормах 1991 года.
*(8) Далее в тексте настоящего Положения ТЭО (проект) - стадия, единая по составу и содержанию, для краткости будет именоваться "проект".
Приложение N 1
к ст. 2 Положения, утвержденного
приказом Министра обороны РФ
от 8 июля 1996 г. N 264
к ст. 2 Положения, утвержденного
приказом Министра обороны РФ
от 8 июля 1996 г. N 264
Порядок разграничения функций и взаимодействия между органами государственной экспертизы проектов Министерства обороны Российской Федерации и территориальными органами государственной вневедомственной экспертизы субъектов Российской Федерации
Предпроектная и проектная документация на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих объектов, зданий, сооружений Министерства обороны Российской Федерации проходит государственную экспертизу:
по объектам непосредственно военного и оборонного назначения, а также объектам, имеющим особенности военного назначения и регламентируемым специальными технологическими требованиями при их проектировании, возведении и эксплуатации, включая комплексные военные городки, - в органах государственной экспертизы проектов Министерства обороны Российской Федерации в порядке, установленном Положением, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации 1996 года N 264;
по объектам жилищно-гражданского назначения и социальной сферы в городах и других населенных пунктах, предназначенным для расквартирования и обслуживания военнослужащих и членов их семей, прочим объектам регионального и местного значения, не имеющим принципиальных отличий от аналогичных народнохозяйственных, в территориальных органах государственной вневедомственной экспертизы субъектов Российской Федерации.