ar-net.ru 73. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Ростехнадзора или его территориального органа.
74. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
75. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются в соответствии с предусмотренными законодательством Российской Федерации требованиями.
76. Должностными лицами Ростехнадзора или его территориального органа в журнале учета проверок осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора) (структурного подразделения Ростехнадзора или его территориального органа), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
77. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
78. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, указывает в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Ростехнадзора или его территориального органа.
79. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Ростехнадзор или его территориальный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений.
80. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к возражениям, представляемым в Ростехнадзор или его территориальный орган, документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Ростехнадзор или его территориальный орган.
81. Результатом административной процедуры является оформление и вручение акта проверки проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
82. Способом фиксации административной процедуры является подпись, указание об ознакомлении руководителя, должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя в акте проверки либо расписка в заказном почтовом отправлении с уведомлением о вручении, которая приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Ростехнадзора или его территориального органа.
83. При выявлении нарушений обязательных требований должностные лица Ростехнадзора или его территориального органа, проводившие проверку, в целях пресечения выявленных нарушений и предотвращения дальнейшего нарушения на основании акта проверки должны:
1) выдавать проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
2) принимать меры по привлечению к административной ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
84. Информация о нарушениях, установленных в ходе мероприятий по контролю и надзору, при необходимости направляется органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, иным контрольно-надзорным органам, правоохранительным органам и общественным организациям.
85. Информация о результатах мероприятий по государственному контролю (надзору) в установленном порядке представляется в Ростехнадзор.
86. В случаях непредставления или несвоевременного представления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Ростехнадзор или его территориальный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в Ростехнадзор или его территориальный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, Ростехнадзором или его территориальным органом (должностным лицом) в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях составляются протоколы об административных правонарушениях.
87. Результатом применения должностными лицами Ростехнадзора или его территориальными органами мер по фактам выявленных нарушений является:
выдача предписания об устранении выявленных нарушений в установленный срок;
составление протоколов об административных правонарушениях в отношении должностного лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя;
направление в судебные органы протоколов об административных правонарушениях в отношении должностного лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
88. Способом фиксации административной процедуры является выдача юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений, составление протоколов, а также направление протоколов об административных правонарушениях в судебные органы для привлечения к административной ответственности.
Контроль за исполнением выданного предписания
89. Основанием для начала административной процедуры является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований технического регламента по результатами государственного контроля (надзора).
90. Контроль за устранением юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выявленных нарушений обязательных требований технического регламента осуществляется в виде внеплановой документарной и (или) выездной проверки.
91. В зависимости от результатов проверки принимается одно из решений:
1) предписание органа государственного контроля (надзора) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в установленный срок выполнено, контроль считается завершенным;
2) предписание органа государственного контроля (надзора) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в установленный срок не выполнено.
92. Результатом административной процедуры является:
1) акт проверки;
2) в случае неисполнения предписания об устранении выявленных нарушений:
предписание об устранении выявленных нарушений;
протоколы об административных правонарушениях, о невыполнении в установленный срок предписания Ростехнадзора или его территориального органа.
93. Способами фиксации административной процедуры является представление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документов, подтверждающих факты устранения нарушений обязательных требований, указанных в предписании, оформление акта проверки, выдача предписания об устранении выявленных нарушений, составление протокола об административном правонарушении.
94. В случае невозможности исполнения предписания в установленный срок по причинам, не зависящим от юридического лица, индивидуального предпринимателя, которому выдано предписание, они вправе не позднее чем за 30 рабочих дней до истечения срока исполнения предписания обратиться к руководителю (заместителю руководителя) структурного подразделения Ростехнадзора или территориального органа Ростехнадзора, выдавшего предписание, с мотивированным заявлением о продлении срока исполнения предписания путем направления письменного заявления с обоснованием необходимости продления срока, указанием компенсирующих мер по обеспечению безопасности с обоснованием их эффективности и достаточности.
После получения такого заявления руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения Ростехнадзора или его территориального органа рассматривает материалы проверки, оценивает характер, степень, длительность, опасность выявленного нарушения, а также аргументы, приведенные организацией, допустившей нарушения, в обоснование своего заявления о продлении сроков исполнения предписания, и принимает решение о возможности либо невозможности удовлетворения данного заявления в срок не более 30 календарных дней со дня его регистрации в Ростехнадзоре или его территориальном органе.
В случае принятия мотивированного решения о продлении срока исполнения предписания либо об отказе в продлении срока исполнения предписания такое решение оформляется в виде уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя (письма в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя), которому выдано предписание.
В случае несогласия с указанным решением его обжалование осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Направление в органы государственной власти в соответствии с их компетенцией материалов и заявлений по признакам, связанным с нарушением установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательных требований
95. При выявлении состава правонарушений, преступлений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не относящихся к компетенции Ростехнадзора или его территориального органа, должностные лица Ростехнадзора или его территориального органа обязаны направить соответствующую информацию в органы государственной власти в соответствии с их компетенцией.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений
96. Ростехнадзор осуществляет текущий контроль за исполнением должностными лицами структурных подразделений Ростехнадзора, а также должностными лицами территориальных органов Ростехнадзора служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
97. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок территориальных органов Ростехнадзора, выявление и устранение нарушений прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Ростехнадзора или территориальных органов Ростехнадзора.
98. Формами контроля за соблюдением исполнения государственной функции являются:
1) проведение в установленном порядке проверок деятельности территориальных органов Ростехнадзора и отделов территориальных органов Ростехнадзора по исполнению государственной функции должностными лицами Ростехнадзора или территориальных органов Ростехнадзора соответственно;
2) рассмотрение отчетов и справок об осуществлении государственной функции, рассмотрение материалов проверок и принятие необходимых мер по устранению выявленных нарушений должностными лицами органов государственного надзора;
3) рассмотрение жалоб, обращений юридических и физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) (далее - заявитель), а также принятие необходимых мер по устранению нарушений их прав.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
99. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или по конкретному обращению юридического лица, индивидуального предпринимателя.
100. Проверки полноты и качества исполнения территориальными органами Ростехнадзора государственной функции осуществляются на основании приказов (распоряжений) Ростехнадзора.