ar-net.ruПостановление Администрации Снежинского городского округа Челябинской области от 28 июля 2014 г. N 1129 "Об утверждении Положения "Об организации контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Снежинского городского округа"
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Законом Челябинской области от 29.03.2012 N 294-ЗО "О пользовании недрами на территории Челябинской области", руководствуясь статьей 40 Устава муниципального образования "Город Снежинск", постановляю:
1. Утвердить Положение "Об организации контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Снежинского городского округа" (Приложение 1).
2. Утвердить административный регламент осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Снежинского городского округа (Приложение 2).
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Снежинского городского округа И. И. Сапрыкина
| Глава администрации Снежинского городского округа | В. Б. Абакулов |
Приложение 1
к постановлению администрации
Снежинского городского округа
от 28 июля 2014 г. N 1129
Положение "Об организации контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Снежинского городского округа"
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Законом Челябинской области от 29.03.2012 N 294-ЗО "О пользовании недрами на территории Челябинской области", Соглашением о взаимодействии в сфере рационального использования и охраны недр между Министерством промышленности и природных ресурсов Челябинской области и администрацией Снежинского городского округа от 30 мая 2014 года и устанавливает правила организации и осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Снежинского городского округа (далее по тексту - муниципальный геологический контроль).
2. Целью муниципального геологического контроля является:
- организация и ведение учета за состоянием участков недр местного значения;
- регулирование отношений, возникающих между органами местного самоуправления города Снежинска и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в сфере недропользования;
- выявление, предупреждение и пресечение нарушений законодательства о недрах, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области недропользования при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3. Уполномоченным органом, осуществляющим от имени муниципального образования "Город Снежинск" муниципальный геологический контроль, является отдел экологии администрации города Снежинска (далее - Отдел экологии).
4. Перечень должностных лиц Отдела экологии, наделённых правом осуществления муниципального геологического контроля, утверждается распоряжением администрации Снежинского городского округа.
5. Муниципальный геологический контроль осуществляется Отделом экологии в соответствии с административным регламентом, утверждённым постановлением администрации Снежинского городского округа.
Приложение 2
к постановлению администрации
Снежинского городского округа
от 28 июля 2014 г. N 1129
Административный регламент осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Снежинского городского округа
Общие положения
1.1. Термины и определения, используемые в настоящем регламенте, соответствуют терминам и определениям, содержащимся в Законе Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и Законе Челябинской области от 29.03.2012 N 294-ЗО "О пользовании недрами на территории Челябинской области",
Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный геологический контроль
Должностные лица, осуществляющие муниципальный геологический контроль, имеют право:
- проверить законность пользования участком недр;
- зафиксировать выявленные нарушения (при их наличии) с применением фото (и/или) видеосъемки, путем составления плана-схемы расположения участка недр;
- проверить полноту и своевременность, а также определить степень (этапы работ) приведения участков недр в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, при полной или частичной ликвидации или консервации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- проверить сохранность месторождений, горных выработок и буровых скважин при консервации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2.2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный геологический контроль, обязаны:
- установить и документировать факт пользования участком недр местного значения;
- определить состояние участка недр местного значения;
- установить субъект (субъекты), осуществляющий пользование недрами;
- определить вид и степень нарушения в сфере недропользования;
- установить наличие общераспространенного полезного ископаемого и его вид;
- Установить принадлежность выявленного (разрабатываемого) участка недр к участкам недр федерального значения, либо к участкам недр областного значения, либо к участкам недр местного значения;
- определить границы земельного участка или акватории, на которых ведутся работы, связанные с использованием недрами, с указанием координат местонахождения участка;
- определить вид пользования участком недр;
- определить целевое назначение проводимых работ, связанных с использованием недр;
- определить площадь проводимых работ, глубину разработанного участка недр.
Порядок осуществления муниципального геологического контроля
Рейдовые мероприятия по участкам недр местного значения включаются в план проведения рейдовых мероприятий, который утверждается ежеквартально заместителем главы администрации города Снежинска.
Основания для включения рейдового мероприятия на участок недр местного значения в план рейдовых мероприятий:
выявленные ранее по результатам аналитической работы факты нарушения требований лицензионных соглашений по месторождениям общераспространенных полезных ископаемых, территориально прилегающим к маршруту проверки, в количестве более двух в расчете на одно месторождение за период не более одного года;
несвоевременное представление или непредставление отчетности, предусмотренной лицензионным соглашением, пользователями недр на месторождении, предлагаемом к включению в рейдовое мероприятие;