В целях снижения неблагоприятного воздействия на здоровье населения и обеспечения экологической безопасности при обращении со ртутьсодержащими отходами, в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом Миасского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Положение "О порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории Миасского городского округа" согласно Приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Муниципальным казённым, бюджетным, автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям:
1) организовать работу по сбору, накоплению и транспортировке до мест размещения и обезвреживания отработанных ртутьсодержащих отходов;
2) обустроить места первичного сбора и размещения ртутьсодержащих отходов;
3) разработать и утвердить инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям по форме (Приложение 2 к настоящему постановлению) и назначить ответственных лиц за обращение с указанными отходами;
4) вести журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов (Приложение 4 к настоящему постановлению).
3. Рекомендовать юридическим лицам (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах:
1) организовать работу по сбору, накоплению и транспортировке до мест размещения и обезвреживания отработанных ртутьсодержащих ламп;
2) организовать места первичного сбора и размещения для отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе образующихся у населения, и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности;
3) разработать и утвердить инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у населения (Приложение 3 к настоящему постановлению);
4) заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности;
5) вести журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов (Приложение 4 к настоящему постановлению).
6) провести информирование населения о технике безопасности и порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп (Приложение 5 к настоящему постановлению);
7) предоставить в МКУ "Управление по экологии и природопользованию" информацию о проделанной работе.
4. Рекомендовать организациям всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обращение с ртутьсодержащими отходами:
1) разработать и утвердить инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям по форме (Приложение 2 к настоящему постановлению) и назначить ответственных лиц за обращение с указанными отходами;
2) накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производить отдельно от других видов отходов, для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп использовать тару;
3) заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности;
4) вести журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов (Приложение 4 к настоящему постановлению).
5. Рекомендовать руководителям торговых организаций, реализующих ртутьсодержащие лампы, рассмотреть вопрос о возможности организации приемки отработанных ртутьсодержащих ламп у населения.
6. Начальнику отдела референтуры Главы Администрации Спиридоновой М.В. опубликовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте Администрации Миасского городского округа "миасс.рф" в сети Интернет.
7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Миасского городского округа Кроткову О.Н.
Глава Администрации Миасского городского округа | С.В. Третьяков |
Приложение 1
к постановлению Администрации МГО
от 25 сентября 2014 г. N 5890
Положение "О порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории Миасского городского округа"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение "О порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории Миасского городского округа" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 N 4833, Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде".
1.2. Положение "О порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории Миасского городского округа" разработано в целях снижения неблагоприятного воздействия на здоровье населения и среду обитания и устанавливает порядок обращения с ртутьсодержащими отходами производства и потребления (далее - РСО) в части осветительных устройств, электрических ламп (далее - ртутьсодержащие лампы (РСЛ)).
1.3. Требования настоящего Положения распространяются на юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирных домов договор на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, а также физических лиц на территории Миасского городского округа (далее - МГО).
1.4. Требования Положения устанавливают порядок обращения с РСО в МГО (учет, временное хранение, сбор, транспортировка и обезвреживание).
1.5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие РСО, организовывают первичный учёт, временное хранение и передачу на демеркуризацию РСО: отработанных и бракованных ртутьсодержащих ламп.
1.6. Термины и определения, принятые в настоящем Положении:
- "ртутьсодержащие отходы" - применительно к настоящему Положению утратившие полностью или частично свои потребительские свойства (отработанные или пришедшие в негодность) ртутьсодержащие лампы;
- "отработанные ртутьсодержащие лампы" - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;
- "использование отработанных ртутьсодержащих ламп" - применение отработанных ртутьсодержащих ламп для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии;
- "потребители ртутьсодержащих ламп" - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;
- "место первичного сбора и размещения" - место для предварительного сбора и временного размещения отработанных ртутьсодержащих ламп перед передачей их специализированным организациям для дальнейшего сбора, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения;
- "накопление" - хранение (не более, чем шесть месяцев) потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп (деятельность по накоплению отходов I-V класса опасности лицензированию не подлежит);
- "специализированные организации" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживании, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности;
- "демеркуризация отходов" - обезвреживание отходов, заключающееся в извлечении содержащейся в них ртути и/или ее соединений.
1.7. Информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп (с указанием мест временного накопления ртутьсодержащих отходов, специализированных организаций, осуществляющих сбор, транспортирование, обезвреживание РСО и др.) размещается на официальном сайте Администрации Миасского городского округа "миасс.рф", в средствах массовой информации, в местах реализации ртутьсодержащих ламп и в местах сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.
2. Порядок учета ртутьсодержащих отходов
2.1. На всех объектах хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории МГО, проводится учет наличия и движения РСО с отражением в журнале учета образования и движения ртутьсодержащих отходов.
2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения РСО применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за их учет и обращение.