Будет завершено строительство детских домов-интернатов и реабилитационных центров системы социальной защиты населения.
Строительство и реконструкция учреждений для детей-инвалидов позволят ликвидировать очередь в детские дома-интернаты, привести их площади в соответствие с санитарно-гигиеническими нормами, что, в конечном итоге, будет способствовать улучшению условий проживания, воспитания, развития и реабилитации детей-инвалидов.
Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета составит 714 млн.рублей, в том числе на капитальные вложения - 330,8 млн.рублей, на прочие расходы - 381,4 млн.рублей, на НИОКР - 1,8 млн.рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы из федерального бюджета будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании федерального бюджета на соответствующий год.
Для реализации ряда мероприятий Программы планируется привлечение средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников. Доля финансирования участников Программы из числа субъектов Российской Федерации и организаций при реализации Программы будет определяться ежегодно после принятия федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Механизм реализации Программы
К участию в реализации Программы привлекаются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, в том числе научные учреждения.
Исполнение Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком - Министерством труда и социального развития Российской Федерации с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в установленном порядке на конкурсной основе.
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Для осуществления управления реализацией Программы при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации создается межведомственный экспертно-координационный совет.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации как государственный заказчик осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.
Оценка эффективности Программы
Основным результатом Программы должно быть прежде всего уменьшение на 20-25 процентов случаев рождения детей с врожденными и наследственными заболеваниями, пороками развития, ведущими к инвалидности.
Внедрение новых технологий всех видов реабилитации и обеспечение детей с ограниченными возможностями индивидуальными техническими средствами позволят повысить эффективность реабилитационных мероприятий, обеспечив детям-инвалидам доступ к образованию, спорту, культуре. Предусматривается увеличение числа детских реабилитационных центров до 215, укрепление их материально-технической базы, доведение численности обслуживаемых в них детей до 150 тыс. человек.
Перечень
мероприятий федеральной целевой программы "Дети-инвалиды" (2001 - 2002 годы)
+----------------+---------+--------+-----------------------+-----------+
| |Срок |Исполни-|Стоимость (млн.рублей) |Ожидаемые |
| |исполне- |тели |федеральный бюджет |результаты |
| |ния | +------+----------------+ |
| | | | 2001-|в том числе | |
| | | |2002 +--------+-------+ |
| | | |годы -|2001 год|2002 | |
| | | |всего | |год | |
+----------------+---------+--------+------+--------+-------+-----------+
|Профилактика детской инвалидности |
+----------------+---------+--------+-------+--------+------+-----------+
|Организация мас-|2001-2002|Минздрав| 116 | 58 | 58 |предотвра- |
|сового обследо-|годы |России | | | |щение инва-|
|вания новорож-| | | | | |лидизации |
|денных на фенил-| | | | | |600-700 |
|кетонурию, врож-| | | | | |детей еже-|
|денный гипотире-| | | | | |годно |
|оз | | | | | | |
| | | | | | |вовремя вы-|
| | | | | | |явленное |
| | | | | | |нарушение |
| | | | | | |слуха у|
| | | | | | |новорожден-|
| | | | | | |ных позво-|
| | | | | | |лит предуп-|
| | | | | | |редить раз-|
| | | | | | |витие глу-|
| | | | | | |хонемоты |
| | | | | | | |
| | | | | | |создание и|
| | | | | | |оснащение |
| | | | | | |медикогене-|
| | | | | | |тической |
| | | | | | |службы поз-|
| | | | | | |волит сни-|
| | | | | | |зить рожде-|
| | | | | | |ние детей с|
| | | | | | |умственными|
| | | | | | |и физичес-|
| | | | | | |кими откло-|
| | | | | | |нениями на|
| | | | | | |10-15 про- |
| | | | | | |центов |
+----------------+---------+--------+-------+--------+------+-----------+
|Внедрение массо-|2001-2002|Минздрав| 5,8 | 3,4 | 2,4 | |
|вого аудиологи-|годы |России | | | | |
|ческого обследо-| | | | | | |
|вания новорож-| | | | | | |
|денных | | | | | | |
+----------------+---------+--------+-------+--------+------+-----------+
|Оснащение необ-|2001-2002|Минздрав| 14,6 | 7,3 | 7,3 | |
|ходимым оборудо-|годы |России | | | | |
|ванием федераль-| | | | | | |
|ных и межрегио-| | | | | | |
|нальных медико-| | | | | | |
|генетических | | | | | | |
|центров и кон-| | | | | | |
|сультаций | | | | | | |
+----------------+---------+--------+-------+--------+------+-----------+
|Закупка по им-|2001-2002|Минздрав| 7,2 | 3,6 | 3,6 | |
|порту для боль-|годы |России | | | | |
|ных фенилкетону-| | | | | | |
|рией лечебных| | | | | | |
|продуктов, ли-| | | | | | |
|шенных фенилала-| | | | | | |
|нина | | | | | | |
+----------------+---------+--------+-------+--------+------+-----------+
|Оснащение техническими средствами реабилитации учреждений для детей с|
|умственными и физическими отклонениями |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|Приобретение |2001-2002|Минтруд |60 |30 |30 |обеспече- |
|технических из-|годы |России | | | |ние 200|
|делий индивиду-| | | | | |детских |
|ального пользо-| | | | | |реабилита-|
|вания для детей-| | | | | |ционных |
|инвалидов | | | | | |центров, |
| | | | | | |домов-ин- |
| | | | | | |тернатов |
| | | | | | |высокоэф- |
| | | | | | |фективными|
| | | | | | |средствами|
| | | | | | |реабилита-|
| | | | | | |ции |
| | | | | | | |
| | | | | | |около |
| | | | | | |20 тыс. |
| | | | | | |детей |
| | | | | | |получат |
| | | | | | |слуховые |
| | | | | | |аппараты |
| | | | | | | |
| | | | | | |слепые |
| | | | | | |дети будут|
| | | | | | |обеспечи- |
| | | | | | |ваться |
| | | | | | |считываю- |
| | | | | | |щими уст-|
| | | | | | |ройствами,|
| | | | | | |квази-оч- |
| | | | | | |ками |
| | | | | | | |
| | | | | | |более 5|
| | | | | | |тыс. детей|
| | | | | | |получат |
| | | | | | |ортезные |
| | | | | | |изделия |
| | | | | | | |
| | | | | | |6 тыс.|
| | | | | | |детей с|
| | | | | | |сахарным |
| | | | | | |диабетом |
| | | | | | |получат |
| | | | | | |глюкометры|
| | | | | | |и лакмусо-|
| | | | | | |вые полос-|
| | | | | | |ки |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|Закупка высоко-| | | | | | |
|эффективных | | | | | | |
|средств реабили-| | | | | | |
|тации, техничес-| | | | | | |
|ких изделий но-| | | | | | |
|вого поколения,| | | | | | |
|современного | | | | | | |
|отечественного и| | | | | | |
|импортного обо-| | | | | | |
|рудования, | | | | | | |
|средств творчес-| | | | | | |
|кой и трудовой| | | | | | |
|реабилитации | | | | | | |
| в том числе для| | | | | | |
|детских реабили-|2001-2002|Минтруд |35 |17,5 |17,5 | |
|тационных цент-|годы |России | | | | |
|ров Минтруда| | | | | | |
|России | | | | | | |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|детских домов-|2001-2002|Минтруд |30 |15 |15 | |
|интернатов Минт-|годы |России | | | | |
|руда России | | | | | | |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|детских реабили-|2001-2002|Минздрав|15 |7,5 |7,5 | |
|тационных цент-|годы |России | | | | |
|ров Минздрава| | | | | | |
|России | | | | | | |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|детских реабили-|2001-2002|Минобра-| 26 | 13 | 13 | |
|тационных цент-|годы |зование | | | | |
|ров, специальных| |России | | | | |
|школьных (кор-| | | | | | |
|рекционных) и| | | | | | |
|дошкольных уч-| | | | | | |
|реждений Миноб-| | | | | | |
|разования России| | | | | | |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|детских реабили-|2001-2002|Минкуль-|6 |3 |3 | |
|тационных цент-|годы |туры | | | | |
|ров Минкультуры| |России |2 |1 |1 | |
|России в том| | |4 |2 |2 | |
|числе стационар-| | | | | | |
|ных передвижных | | | | | | |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|Проведение научно-исследовельских работ по проблемам детской инвалид-|
|ности |
+----------------+---------+--------+------------------------+----------+
|Разработка прог-|2001-2002|Минздрав|источники и средства,|внедрение |
|раммы создания и|годы |России |предусмотренные на|современ- |
|деятельности | | |текущее финансирование |ных мето-|
|пренатальных уч-| | | |дик опре-|
|реждений для| | | |деления |
|проведения ин-| | | |реабилита-|
|тенсивной тера-| | | |ционного |
|пии новорожден-| | | |потенциала|
|ных | | | |у ребенка-|
| | | | |инвалида, |
| | | | |процесса |
| | | | |его реали-|
| | | | |зации до|
| | | | |достижения|
| | | | |состояния |
| | | | |исчерпа- |
| | | | |ния, типо-|
| | | | |вых схем|
| | | | |алгоритмов|
| | | | |всего про-|
| | | | |цесса ре-|
| | | | |абилитации|
| | | | |и его от-|
| | | | |дельных |
| | | | |стадий, |
| | | | |технология|
| | | | |включения |
| | | | |родителей |
| | | | |детей-ин- |
| | | | |валидов в|
| | | | |достижение|
| | | | |положи- |
| | | | |тельных |
| | | | |результа- |
| | | | |тов реаби-|
| | | | |литации |
| | | | |процесса |
| | | | | |
| | | | |комплекс- |
| | | | |ная экс-|
| | | | |пертиза, |
| | | | |включающая|
| | | | |в себя|
| | | | |медицинс- |
| | | | |кое, пси-|
| | | | |хологичес-|
| | | | |кое, педа-|
| | | | |гогическое|
| | | | |и социаль-|
| | | | |ное обсле-|
| | | | |дование |
| | | | |ребенка- |
| | | | |инвалида, |
| | | | |а также|
| | | | |психологи-|
| | | | |ческое и|
| | | | |социальное|
| | | | |обследова-|
| | | | |ние его|
| | | | |родителей |
| | | | | |
| | | | |создание |
| | | | |предпосы- |
| | | | |лок для к|
| | | | |современ- |
| | | | |ным компь-|
| | | | |ютерным |
| | | | |технологи-|
| | | | |ям реаби-|
| | | | |литации |
| | | | |детей-ин- |
| | | | |валидов |
+----------------+---------+--------+------------------------+----------+
|Разработка пре-|2001-2002|Минздрав|источники и средства,| |
|парата лечебного|годы |России |предусмотренные на| |
|сурфактанта че-| | |текущее финансирование | |
|ловека из амни-| | | | |
|отической жид-| | | | |
|кости для профи-| | | | |
|лактики и лече-| | | | |
|ния синдрома| | | | |
|дыхательных рас-| | | | |
|стройств ново-| | | | |
|рожденных детей | | | | |
+----------------+---------+--------+------------------------+----------+
|Разработка прог-|2001-2002|Минздрав|источники и средства,| |
|раммы "Психоло-|годы |России |предусмотренные на| |
|гические методы| | |текущее финансирование | |
|мобилизации | | | | |
|внутренних ре-| | | | |
|сурсов онкологи-| | | | |
|ческих больных| | | | |
|детей" | | | | |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|Разработка новых|2001-2002|Минтруд |1,6 |0,8 |0,8 | |
|индивидуальных |годы |России | | | | |
|методов и орга-| | | | | | |
|низационных тех-| | | | | | |
|нологий для ре-| | | | | | |
|абилитации | | | | | | |
|детей-инвалидов | | | | | | |
|по 5 нозологиям | | | | | | |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|Разработка новых|2001-2002|Минобра-|0,2 |0,1 |0,1 | |
|методов развития|годы |зование | | | | |
|творческих изоб-| |России | | | | |
|разительных на-| | | | | | |
|выков у детей с| | | | | | |
|нарушением зре-| | | | | | |
|ния с целью их| | | | | | |
|социальной адап-| | | | | | |
|тации | | | | | | |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|Разработка прог-|2001-2002|Минобра-|источники и средства,| |
|рамм по обучению|годы |зование |предусмотренные на| |
|детей с синдро-| |России |текущее финансирование | |
|мом Дауна | | | | |
+----------------+---------+--------+------------------------+----------+
|Создание компью-|2001-2002|Минобра-|источники и средства,| |
|терной программы|годы |зование |предусмотренные на| |
|по преодолению| |России |текущее финансирование | |
|боязни общения у| | | | |
|детей с ранним| | | | |
|аутизмом | | | | |
+----------------+---------+--------+------------------------+----------+
|Разработка и|2001-2002|Минкуль-|источники и средства,| |
|опытное внедре-|годы |туры |предусмотренные на| |
|ние новых техно-| |России |текущее финансирование | |
|логий творческой| | | | |
|реабилитации и| | | | |
|ускорения соци-| | | | |
|альной адаптации| | | | |
|детей-инвалидов | | | | |
|средствами куль-| | | | |
|туры и искусства| | | | |
+----------------+---------+--------+------------------------+----------+
|Научно-методическое и информационное обеспечение решения проблем детс-|
|кой инвалидности |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|Разработка и из-|2001-2002|Минздрав|2 |1 |1 |обеспече- |
|дание научно-ме-|годы |России | | | |ние специ-|
|тодических и ин-| |Минтруд |2 |1 |1 |ализиро- |
|формационных | |России | | | |ванных ре-|
|материалов по| |Минобра-|1,5 |0,75 |0,75 |абилитаци-|
|проблемам детей-| |зование | | | |онных уч-|
|-инвалидов и| |России | | | |реждений |
|детской инвалид-| |Минкуль-|0,8 |0,4 |0,4 |для детей-|
|ности | |туры | | | |инвалидов |
| | |России | | | |достижени-|
| | | | | | |ями науки|
| | | | | | |и техники,|
| | | | | | |новейшими |
| | | | | | |реабилита-|
| | | | | | |ционными |
| | | | | | |технологи-|
| | | | | | |ями, опы-|
| | | | | | |том работы|
| | | | | | |по данному|
| | | | | | |направле- |
| | | | | | |нию |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|Обеспечение автотранспортом учреждений для детей-инвалидов |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|Обеспечение спе-|2001-2002|Минтруд |18 |9 | 9 |более 300|
|циализированным |годы |России | | | |реабилита-|
|автотранспортом,| | | | | |ционных |
| | | | | | |центров, |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+домов-ин- |
|автобусами и| |Минтруд |10 |5 | 5 |тернатов, |
|микроавтобусами,| |России | | | |учреждений|
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+медико-со-|
|грузовым автот-| |Минтруд |8 |4 | 4 |циальной |
|ранспортом, | |России | | | |экспертизы|
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+получат |
|сельскохозяйст- | |Минтруд |4 |2 | 2 |автобусы с|
|венными машинами| |России | | | |подъемни- |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+ками, мик-|
| | | | | | |роавтобу- |
| | | | | | |сы, грузо-|
| | | | | | |вой автот-|
| | | | | | |ранспорт и|
| | | | | | |сельскохо-|
| | | | | | |зяйствен- |
| | | | | | |ную техни-|
| | | | | | |ку |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|Организация подготовки и повышения квалификации кадров, работающих с|
|детьми-инвалидами |
+----------------+---------+--------+-------+------+--------+-----------+
|Переподготовка |2001-2002|Минтруд |3 |1,5 | 1,5 |более 1000|
|на базе высших|годы |России | | | |специалис- |
|учебных заведе-| |Минобра-|4 |2 |2 |тов по ра-|
|ний специалистов| |зование | | | |боте с|
|по социальной| |России | | | |детьми-ин- |
|работе с детьми-| | | | | |валидами |
|инвалидами | | | | | |пройдут |
| | | | | | |переподго- |
| | | | | | |товку на|
| | | | | | |базе высших|
| | | | | | |учебных |
| | | | | | |заведений, |
| | | | | | |опорно-экс-|
| | | | | | |перимен- |
| | | | | | |тальных |
| | | | | | |центров |
+----------------+---------+--------+-------+------+--------+-----------+
|Совместные с|2001-2002|Минтруд |3 |1,5 | 1,5 | |
|родителями |годы |России | | | | |
|детей-инвалидов,| | | | | | |
|детьми-инвалида-| | | | | | |
|ми и работниками| | | | | | |
|социальной служ-| | | | | | |
|бы занятия на| | | | | | |
|базах опорно-эк-| | | | | | |
|спериментальных | | | | | | |
|центров по воп-| | | | | | |
|росам психолого-| | | | | | |
|медико-педаго- | | | | | | |
|гической и соци-| | | | | | |
|альной реабили-| | | | | | |
|тации детей с| | | | | | |
|ограниченными | | | | | | |
|возможностями | | | | | | |
| | | | | | | |
+----------------+---------+--------+-------+------+--------+-----------+
|Культурные и спортивные мероприятия, отдых и оздоровление детей-инвали-|
|дов |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|Проведение спе-|2001-2002|Минтруд |2 |1 |1 |более 50|
|циальных спар-|годы |России | | | |тыс. |
|такиад для| |Минобра-|1,5 |0,75 |0,75 |детей-ин- |
|детей-инвалидов | |зование | | | |валидов |
| | |России | | | |примут |
| | |Минкуль-|2 |1 |1 |участие в|
| | |туры | | | |спортивных|
| | |России | | | |соревнова-|
| | |органы | | | |ниях |
| | |исполни-| | | | |
| | |тельной | | | |около |
| | |власти | | | |500 тыс. |
| | |субъек- | | | |детей-ин- |
| | |тов Рос-| | | |валидов |
| | |сийской | | | |примут |
| | |Федера- | | | |участие в|
| | |ции (по| | | |региональ-|
| | |согласо-| | | |ных фести-|
| | |ванию) | | | |валях ху-|
| | | | | | |дожествен-|
| | | | | | |ного твор-|
| | | | | | |чества |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|Проведение все-|2001-2002|Минтруд |2 |1 |1 | |
|российского и|годы |России | | | | |
|региональных | |Минкуль-|2 |1 |1 | |
|фестивалей худо-| |туры | | | | |
|жественного | |России | | | | |
|творчества | |органы | | | | |
|детей-инвалидов | |исполни-| | | | |
| | |тельной | | | | |
| | |власти | | | | |
| | |субъек- | | | | |
| | |тов Рос-| | | | |
| | |сийской | | | | |
| | |Федера- | | | | |
| | |ции (по| | | | |
| | |согласо-| | | | |
| | |ванию) | | | | |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|Оздоровление |2001-2002|органы |- |- |- | |
|детей-инвалидов |годы |исполни-| | | | |
|в санаториях| |тельной | | | | |
|"Мать и дитя" | |власти | | | | |
| | |субъек- | | | | |
| | |тов Рос-| | | | |
| | |сийской | | | | |
| | |Федера- | | | | |
| | |ции (по| | | | |
| | |согласо-| | | | |
| | |ванию) | | | | |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|Развитие сотруд-|2001-2002|Минтруд |- |- |- | |
|ничества с об-|годы |России | | | | |
|щественными ор-| | | | | | |
|ганизациями, | | | | | | |
|занимающимися | | | | | | |
|детской инвалид-| | | | | | |
|ностью | | | | | | |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|Строительство и реконструкция учреждений |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|Строительство и|2001-2002|Минтруд |330,8 |150,4 |180,4 |завершение|
|реконструкция |годы |России | | | |строитель-|
|детских домов-| | | | | |ства и|
|интернатов, ре-| | | | | |реконст- |
|абилитационных | | | | | |рукции 37|
|центров | | | | | |объектов |
| | | | | | |для детей-|
| | | | | | |инвалидов |
+----------------+---------+--------+--------+--------+------+----------+
|Всего по Программе |714 |342,5 |371,5 | |
+-----------------------------------+--------+--------+------+----------+
+----------------+---------+--------+-----------------------+-----------+
Федеральная целевая программа
"Развитие социального обслуживания семьи и детей" (2001 - 2002 годы)
(утв. постановлением Правительства РФ от 25 августа 2000 г. N 625)
Паспорт федеральной целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" (2001 - 2002 годы)
Наименование Программы - федеральная целевая программа "Развитие
социального обслуживания семьи и детей"
(2001-2002 годы)
Дата и номер решения о - поручение Правительства Российской Федерации от
разработке Программы 24 июля 1999 г. ВМ-П12-24807 о разработке
проектов федеральных целевых программ по
улучшению положения детей в Российской
Федерации на 2001-2002 годы
Государственный - Министерство труда и социального развития
заказчик Программы Российской Федерации
Основные разработчики - Министерство труда и социального развития
Программы Российской Федерации
Министерство образования Российской Федерации
Цель Программы - создание условий для эффективного развития
системы учреждений социального обслуживания
семьи и детей, совершенствование ее кадрового,
информационного, научного и
материально-технического обеспечения
Срок реализации - 2001-2002 годы
Программы
Исполнители мероприятий - Министерство труда и социального развития
Программы Российской Федерации
Министерство образования Российской Федерации
Объемы и источники - 141,6 млн. рублей за счет средств федерального
финансирования бюджета, в том числе на 2001 год - 56,6
Программы млн.рублей
средства бюджетов субъектов Российской
Федерации и внебюджетные источники (по
согласованию)
Ожидаемые конечные - укрепление материально-технической базы