1.5.2. Организующая комиссия обеспечивает взаимодействие нижестоящих комиссий со службой технической поддержки, устанавливающей и обслуживающей средства видеонаблюдения.

Место размещения средства видеонаблюдения и иного необходимого оборудования определяет участковая комиссия, при ее отсутствии - территориальная комиссия либо организующая комиссия (при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума) по согласованию с владельцем помещения, с учетом планируемого размещения в помещении для голосования технологического оборудования, требований настоящего Порядка, рекомендаций службы технической поддержки, устанавливающей оборудование.

После определения мест размещения указанного оборудования соответствующая комиссия готовит схему размещения средства видеонаблюдения, обозначая на ней зону видимости каждой камеры видеонаблюдения и размещение технологического оборудования, которая согласовывается с представителем службы технической поддержки и владельцем помещения. Копия схемы направляется в территориальную комиссию либо организующую комиссию (при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума), а также в службу технической поддержки.

1.5.3. Средство видеонаблюдения устанавливается таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в выборах; изображение гражданина не должно занимать большую часть кадра (экрана).

Запрещается производить видебнаблюдение за местами, предназначенными для заполнения бюллетеней, за заполненными бюллетенями до начала подсчета голосов избирателей. Наблюдение за работой со списком избирателей должно осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.

При использовании комплексов для электронного голосования запрещается видеонаблюдение за результатами волеизъявления избирателя на экране монитора устройства для электронного голосования и распечатанного на контрольной ленте малогабаритного печатающего устройства.

1.5.4. После проведения службой технической поддержки работ по установке средства видеонаблюдения в помещении для голосования составляется акт об установке средства видеонаблюдения, который направляется в территориальную комиссию либо организующую комиссию (при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума). В акте указываются работоспособность оборудования, качество изображения, доступность трансляции для пользователя.

После составления акта запрещается: перемещать средство видеонаблюдения, изменять фокусное расстояние камер видеонаблюдения, производить действия, нарушающие постоянное функционирование средства видеонаблюдения, вмешиваться в процесс передачи или хранения записываемой информации.

1.6. Информационно-разъяснительная деятельность комиссий

1.6.1. Организующие комиссии, территориальные и участковые комиссии заблаговременно до дня голосования и непосредственно в день голосования осуществляют комплекс мероприятий по информированию всех участников избирательного процесса, референдумного процесса, процесса голосования по отзыву (далее - участники избирательного процесса) о применении средств видеонаблюдения и целях их использования.

1.6.2. При входе в помещение для голосования, а также внутри помещения для голосования на видном месте должны быть размещены таблички формата "А4" с надписью "В помещении ведется видеонаблюдение".

2. Порядок использования средств видеонаблюдения и трансляции изображения участковыми комиссиями

2.1. Организация работы членов участковой комиссии по использованию ПАК накануне дня голосования

2.1.1. Накануне дня голосования члены участковой комиссии проводят тренировку, в ходе которой члены УИК - операторы ПАК проверяют текущее состояние ПАК; если он выключен, то включают ПАК, включают режим "Идет запись", наблюдают через монитор ПАК за работой камер видеонаблюдения, уточняют место центра изображения камеры видеонаблюдения N 2 для размещения стационарных ящиков для голосования либо комплекса обработки избирательных бюллетеней при их использовании, установки столов при подсчете неиспользованных бюллетеней, подсчете голосов избирателей, место для переносных ящиков для голосования, место для увеличенной формы протокола участковой комиссии, определяют место, с которого председатель участковой комиссии будет информировать присутствующих об открытии помещения для голосования, о ходе голосования и подсчета голосов избирателей, оглашать данные строк протокола участковой комиссии после его подписания, делать иные объявления, включая информирование о проведении голосования вне помещения для голосования. Члены УИК - операторы ПАК по завершении всех операций, связанных с работой ПАК, информируют по телефону вышестоящую комиссию о том, что ПАК включен, и о включении режима "Идет запись", а также, в случае необходимости, информируют службу технической поддержки, представители которой по указанию председателя участковой комиссии вправе оказать соответствующее содействие членам УИК - операторам ПАК непосредственно в помещении для голосования. Детальное описание операций, связанных с работой ПАК, изложено в Порядке работы членов УИК - операторов ПАК (приложение N 1).

По окончании тренировки ПАК остается включенным и работающим в режиме "Идет запись". Передача изображения из помещения для голосования осуществляется в режиме реального времени с момента включения средства видеонаблюдения.

2.1.2. В ходе тренировки в помещении для голосования вправе присутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2.2. Организация работы членов участковой комиссии по использованию ПАК в день голосования до окончания времени голосования

2.2.1. Председатель участковой комиссии в день голосования с момента начала работы участковой комиссии (в присутствии не менее половины членов участковой комиссии с правом решающего голоса), как правило, не позднее чем за 30 минут до начала голосования дает указание членам УИК - операторам ПАК произвести предусмотренные Порядком работы членов УИК - операторов ПАК действия (проверку рабочего состояния ПАК, а также убедиться в том, что ПАК работает в режиме "Идет запись", либо произвести включение режима "Идет запись"). При использовании на избирательном участке комплекса обработки избирательных бюллетеней либо использовании комплекса для электронного голосования данные действия производятся до начала их тестирования.

2.2.2. При наступлении времени голосования председатель участковой комиссии, объявляя об открытии помещения для голосования, сообщает присутствующим, что в помещении для голосования ведутся видеонаблюдение, звуко- и видеозапись.

2.2.3. Секретарь участковой комиссии одновременно с информацией об открытии помещения для голосования сообщает в территориальную комиссию о включении ПАК и его работе в режиме "Идет запись", работе камер видеонаблюдения.

2.3. Организация работы членов УИК по использованию ПАК по окончании времени голосования в день голосования

2.3.1. По окончании голосования избирателей члены участковой комиссии осуществляют установку в центр изображения камеры видеонаблюдения N 2 одного из столов, за которым производят действия, связанные с подсчетом и погашением неиспользованных бюллетеней и подсчетом неиспользованных открепительных удостоверений (при их применении), при использовании комплексов для электронного голосования - погашением неиспользованных карточек со штрих-кодом для доступа к электронному голосованию. Полученные данные оглашаются.

После завершения работы со списком избирателей, которая должна производиться в зоне видимости камеры видеонаблюдения N 1, и оглашения полученных данных члены участковой комиссии осуществляют установку в центр изображения камеры видеонаблюдения N 2 остальных столов, за которыми производят действия, связанные с непосредственным подсчетом голосов избирателей по бюллетеням, находящимся в переносных и стационарных ящиках для голосования, и установлением итогов голосования.

При этом стационарные и переносные ящики для голосования, переносные устройства для электронного голосования (при использовании комплекса для электронного голосования) должны оставаться в зоне видимости не менее одной камеры видеонаблюдения. Члены УИК - операторы ПАК на мониторе ПАК контролируют правильность установок указанных столов.

2.3.2. Итоговое заседание участковой комиссии проводится в зоне видимости одной из камер видеонаблюдения. После проведения итогового заседания участковой комиссии и подписания протокола об итогах голосования председатель участковой комиссии демонстрирует присутствующим и в сторону камеры видеонаблюдения N 2 каждую страницу первого экземпляра протокола участковой комиссии, при этом максимально близко (но не ближе 50 см) подходит к камере видеонаблюдения N 2. Одновременно председатель участковой комиссии громко оглашает все данные протокола, в том числе наименование и значение каждой из строк первого экземпляра протокола участковой комиссии об итогах голосования (при совмещении дней голосования - данные первых экземпляров всех протоколов участковой комиссии об итогах голосования), а также время подписания протокола.

2.3.3. После завершения процедуры выдачи копий протокола, которая проводится в зоне видимости одной из камер видеонаблюдения, председатель участковой комиссии дает указание выключить режим "Идет запись" в соответствии с Порядком работы членов УИК - операторов ПАК и выезжает в территориальную комиссию с первым экземпляром протокола участковой комиссии об итогах голосования.

Членам УИК-операторам ПАК запрещается производить действия по выключению ПАК.

2.3.4. В случаях, предусмотренных статьями 68 и 69 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", при принятии решения о составлении протокола участковой комиссии с отметкой "Повторный" либо решения о проведении повторного подсчета голосов и составлении протокола участковой комиссии с отметкой "Повторный подсчет голосов" и проведения указанной процедуры в помещении для голосования избирательного участка по указанию председателя участковой комиссии члены УИК- операторы ПАК в соответствии с Порядком работы членов УИК - операторов ПАК переводят ПАК в режим "Идет запись". Участковая комиссия осуществляет реализацию установленных законодательством процедур, связанных с составлением указанных протоколов. После их завершения председатель участковой комиссии и члены УИК - операторы ПАК осуществляют действия, аналогичные описанным в пунктах 2.3.1 - 2.3.3 настоящего Порядка.

2.3.5. Действия по выключению ПАК производятся представителями службы технической поддержки по согласованию с вышестоящей комиссией.

3. Порядок организации доступа к видеоматериалам, полученным в ходе видеонаблюдения в помещении для голосования

3.1. Процедура реализации заявки участника избирательного процесса

3.1.1. Доступ к видеоматериалам, полученным в ходе видеонаблюдения в помещении для голосования, организуется Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в течение одного года со дня официального опубликования общих результатов выборов.

Доступ к видеоматериалам предоставляется с возможностью просмотра, остановки и прокрутки видеозаписи, а также сохранения на носитель информации. Видеоматериал состоит из фрагментов продолжительностью по 30 минут (время начала фрагмента соответствует 1-й или 31-й минуте часа).

3.1.2. Заявки участников избирательного процесса на доступ к видеоматериалам, полученным в ходе видеонаблюдения в помещении для голосования, направляются в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

3.1.3. В заявке участника избирательного процесса указываются:

фамилия, имя, отчество заявителя, а если заявка направлена от имени политической партии, - также наименование политической партии, подпись должностного лица политической партии, контактный телефон;

номер избирательного участка, просмотр видеоматериала с которого запрашивается, и наименование субъекта Российской Федерации;

адрес электронной почты, на который будет направлена адресная ссылка для доступа к информационному ресурсу с видеоматериалами;

примерная продолжительность запрашиваемого материала с указанием примерного времени записи (времени начала и завершения записи).

3.1.4. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рассматривает заявку при соблюдении требований к заявке на просмотр видеоматериала, установленных пунктом 3.1.3 настоящего Порядка, направляет ответ автору заявки и обеспечивает доступ к видеоматериалам.

В случае если поступившая в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 3.1.3 настоящего Порядка, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает об этом автору заявки на просмотр видеоматериала с указанием на то, в чем имеется несоответствие.

3.1.5. Доступ судов и правоохранительных органов к видеоматериалам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Сроки начала реализации заявки участника избирательного процесса

3.2.1. С учетом технических возможностей реализация заявок на доступ к видеоматериалам организуются в следующие сроки:

к видеоматериалам с избирательных участков, где организован высокоскоростной доступ к сети Интернет, - непосредственно после завершения всех действий участковой комиссии, связанных с установлением итогов голосования по всем выборам (референдуму), включая проведение итогового заседания участковой комиссии, подписание, оглашение и демонстрацию в сторону видеокамеры протокола об итогах голосования, выдачу копий протокола об итогах голосования (далее - окончание процедуры подсчета голосов на избирательном участке);

к видеоматериалам с избирательных участков, где организован низкоскоростной доступ к сети Интернет, - не ранее чем через 4 суток после окончания процедуры подсчета голосов на избирательном участке;

к видеоматериалам с избирательных участков, где не организован доступ к сети Интернет, - не ранее чем через 10 суток после окончания процедуры подсчета голосов на избирательном участке.

3.2.2. При наличии технической возможности реализация заявок и доступ к видеоматериалам организуются ранее установленных пунктом 3.2.1 настоящего Порядка сроков.

3.3. Процедура доступа к видеоматериалам в связи с рассмотрением обращений участников избирательного процесса

3.3.1. Обращения участников избирательного процесса, чьи права были нарушены действиями (бездействием) или решением участковой или территориальной комиссии, требующие, по мнению участника избирательного процесса, направившего обращение, приложения видеоматериалов, могут быть направлены в вышестоящую избирательную комиссию, вышестоящую комиссию референдума (далее - вышестоящая комиссия) либо в суд.