ar-net.ru2.6. В целях обеспечения положений настоящего Порядка используется следующее программное обеспечение:
- в ЦОД - СОПС и СПОНИ;
- в Инспекции - СОПС, Система ЭОД и СОИФНС.
2.7. Доставку по назначению отпечатанных налоговых документов осуществляет оператор почтовой связи. Взаимодействие ЦОД и оператора почтовой связи определяется заключенным гражданско-правовым договором с обязательным приложением порядка оформления почтовых отправлений ЦОД и их приема, доставки и обработки оператором почтовой связи.
2.8. Все вопросы налогоплательщиков в отношении действующих налогов и сборов, законодательства о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актах, порядке исчисления налогов (задолженности) и порядке их уплаты (погашения), в том числе содержащихся в отпечатанных и отправленных документах, относятся только к компетенции Инспекций и рассматриваются исключительно ими.
2.9. ЦОД ежемесячно 20 числа информирует Управление о ходе выполнения Графика Инспекциями по состоянию на 20 число месяца. По итогам анализа представленной информации Управление принимает все возможные меры по обеспечению ЦОД до конца месяца объемом печати, заявленным в Графике на текущий месяц.
2.10. Изменения и дополнения в настоящий Порядок вносятся путем утверждения новой редакции Порядка.
3. Подготовительные и организационные мероприятия
3.1. Назначение ответственных лиц.
3.1.1. Руководители Управления, ЦОД и Инспекций назначают координатора работ внутри налогового органа, а также ответственных лиц-исполнителей, непосредственно участвующих во взаимодействии <1>.
--------------------------------
<1> Координатор работ при этом может являться одним из числа ответственных лиц-исполнителей, участвующих в информационном взаимодействии.
3.1.2. Стороны в обязательном порядке обмениваются информацией о назначенных координаторах работ и ответственных лицах-исполнителях, непосредственно участвующих во взаимодействии. Обмен указанной информацией осуществляется официальными письмами с указанием данных по форме, приведенной в Приложении N 1. При этом действует следующий порядок: ЦОД представляет информацию об ответственных в Управление, которое в свою очередь доводит ее до Инспекций. Инспекции представляют информацию об ответственных в Управление, которое обобщает ее и направляет в ЦОД.
3.1.3. Списки ответственных лиц актуализируются участниками взаимодействия один раз в год по состоянию 1 января и направляются друг другу не позднее 20 января.
3.2. Разработка графика печати на предстоящий год.
3.2.1. Отделы Управления, осуществляющие контроль над Инспекциями в части формирования налоговых уведомлений, требований и информационных писем, ежегодно разрабатывают проект Графика на следующий год по форме, приведенной в Приложении N 2, и до 1 ноября текущего года направляют его на согласование в ЦОД.
3.2.2. Проект графика разрабатывается с учетом сроков направления налогоплательщикам налоговыми органами документов, установленных законодательством о налогах и сборах, а также с учетом технических возможностей ЦОД по выполнению массовой печати документов и отправки по назначению.
3.2.3. Технические возможности ЦОД определяются исходя из эффективной производительности линий по печати и конвертованию налоговых уведомлений и требований, т.е. с учетом вероятности их выхода из строя, среднего времени, требуемого на ремонт, и т.п.
3.2.4. Если при осуществлении ЦОД массовой печати и рассылки по назначению налоговых документов сразу нескольких Управлений закладываемая Управлениями месячная потребность в печати превышает технические возможности ЦОД, то объем печати, соответствующий техническим возможностям ЦОД, распределяется в равных долях между Управлениями, если не достигнуто иное соглашение сторон.
3.2.5. Обязанность по печати и рассылке налогоплательщикам объема налоговых документов, не включенного в График, а также превышающего технические возможности ЦОД, возлагается на соответствующие Инспекции.
3.2.6. Согласованный проект Графика утверждается руководителем Управления или его заместителем.
3.2.7. Утвержденный График на следующий год доводится Управлением до Инспекций и ЦОД не позднее 1 декабря текущего года.
3.2.8. Заложенный в График годовой объем массовой печати и рассылки по назначению налоговых документов служит основой для составления бюджетной сметы на содержание ЦОД на следующий год. Внесение изменений в График возможно в исключительных случаях только по письменному распоряжению ФНС России для ФЦОД или Управления для ЦОД.
3.3. Обеспечение работы программно-аппаратных средств.
3.3.1. Настройка и администрирование аппаратных и программных средств Система ЭОД, СОИФНС и СОПС выполняются Инспекциями самостоятельно в соответствии с руководствами администраторов, при необходимости - с привлечением Разработчиков.
3.3.2. Настройка и администрирование аппаратных и программных средств СПОНИ и СОПС выполняются ЦОД самостоятельно в соответствии с руководствами администраторов, при необходимости - с привлечением Разработчиков.
3.3.3. В целях оперативного обмена информацией между подсистемами АИС "Налог-ЦОД" Инспекции и ЦОД обеспечивают непрерывное функционирование СОПС, за исключением времени проведения технологических работ. Время проведения технологических работ или работ по восстановлению работоспособности СОПС после сбоев не должно превышать 24 часов подряд.
3.4. Разработка централизованных шаблонов печатных документов.
3.4.1. Все ЦОД при осуществлении массовой печати и рассылки налоговых документов по назначению используют одинаковые централизованные шаблоны печатных документов (в т.ч. платежных, реестров почтовых отправлений и сопроводительных документов).
3.4.2. Разработка и модернизация шаблонов печатных документов выполняется Разработчиком по заданию ФЦОД с учетом специфики технологии массовой печати и рассылки налоговых документов по назначению на основе форм, установленных законодательством о налогах и сборах.
3.4.3. Подготовленные на основе нового шаблона проекты печатных документов ФЦОД направляет на согласование в соответствующие управления центрального аппарата ФНС России.
3.4.4. Доведение согласованных шаблонов печати до Управлений и РЦОД осуществляет ФЦОД.
3.5. Обновление справочника индексов объектов почтовой связи.
3.5.1. ЦОД в целях максимально эффективного доведения отпечатанных отправлений до налогоплательщика использует эталонный справочник индексов объектов почтовой связи, поддерживаемый в актуальном состоянии ФГУП "Почта России".
3.5.2. ЦОД обновляет в СПОНИ справочник индексов объектов почтовой связи по мере публикации изменений к нему на сайте http://info.russianpost.ru/, но не реже 1 раза в месяц.
4. Формирование и отправка Инспекциями в ЦОД данных, необходимых для массовой печати и рассылки по назначению налоговых документов
4.1. Инспекции в соответствии с утвержденными нормативными документами, а также Графиком осуществляют в Системе ЭОД формирование данных (расчет налога, задолженности, формирование текста информационного письма) для массовой печати и рассылки по назначению. Формирование данных и их передача в ЦОД должны быть выполнены:
- для налоговых уведомлений - не позднее чем за 60 календарных дней до срока уплаты;
- для требований - не позднее чем за 26 календарных дней до срока уплаты;
- информационных писем - не позднее чем за 30 календарных дней до необходимого срока отправки.
4.2. При выгрузке в файлы данные проходят форматно-логический контроль, в т.ч. на наличие адреса получателей документов с корректным почтовым индексом.
4.3. Передача файлов в ЦОД осуществляется Инспекциями с использованием СОИФНС в соответствии с руководством пользователя и инструкцией на рабочее место, утверждаемой ФНС России. Передачу файлов в ЦОД осуществляет отдел Инспекции, ответственный за формирование данных.
4.4. При обработке файлов Инспекций ЦОД осуществляет форматно-логический контроль файлов на соответствие xsd-схеме, корректность адресных данных получателя согласно справочнику индексов объектов почтовой связи, а также соответствие требованиям к срокам передачи данных в ЦОД, установленным пунктом 4.1 настоящего Порядка. По результатам обработки формируются протоколы, которые автоматически направляются в Инспекции и доступны для просмотра в СОИФНС.
4.5. Инспекции на основе протоколов приема файлов в ЦОД в Системе ЭОД корректируют ошибки, формируют и отправляют новый файл с исправленными данными с соблюдением сроков, установленных Графиком и пунктом 4.1 настоящего Порядка.
4.6. Инспекция может выполнить отзыв ранее направленных данных в случае обнаружения в них ошибок. При этом в ЦОД будут автоматически аннулированы все данные, кроме тех, которые уже распечатаны или уже готовы к печати (включены в постпакет). Ошибочные данные, которые уже включены в постпакет, могут быть расформированы из него только в исключительных случаях силами сотрудников ЦОД на основании письменного обращения Инспекции.
5. Порядок выполнения ЦОД массовой печати и рассылки по назначению налоговых документов
5.1. ЦОД только на основе данных, принятых от Инспекций, с использованием централизованных шаблонов печатных документов выполняет в СПОНИ их формирование и печать одним комплектом (постпакет) для конкретного сортировочного центра (узла, пункта) оператора почтовой связи с упорядочиванием по почтовым отделениям и адресу получателя без разделения по Инспекциям. Данные адресного окна размещаются на первой странице документа и содержат: штрих-кодовый идентификатор отправления (для заказных писем) и реквизиты адресата в порядке, установленном Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
5.2. На выполнение массовой печати данных, полученных от Инспекции в соответствии со сроками и лимитами, установленными Графиком, с даты их получения до даты передачи сформированных почтовых отправлений подразделениям оператора почтовой связи, ЦОД отводится:
- 30 календарных дней для налоговых уведомлений и информационных писем;
- 10 календарных дней для требований.