Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 30 ноября 2009 г. N 224 "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции" стр. 5

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 месяц.
3.1.4. Оказание консультационно-методической помощи работникам, работодателям и их представителям по вопросам коллективно-договорного регулирования трудовых отношений
3.1.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административных действий по оказанию консультационно-методической помощи работникам, работодателям и их представителям по вопросам коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, является личное или письменное обращение работников, работодателей и их представителей (далее - заявители) о получении консультации.
Заявители вправе получать консультации по следующим вопросам:
о порядке ведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора (соглашения);
о содержании коллективного договора (соглашения);
о полномочности представителей работников и работодателей в социальном партнерстве;
о порядке осуществления контроля за выполнением коллективного договора (соглашения), сторонами социального партнерства, их представителями, Комитетом;
о содержании и выполнения# Трехстороннего соглашения и Обязательств сторон, а также других соглашений, подготавливаемых и заключаемых в рамках Трехсторонней комиссии;
другим вопросам коллективно-договорного регулирования трудовых отношений.
3.1.4.2. Специалист Отдела, осуществляющий личный прием, выслушивает заявителя и, при необходимости, уточняет у него характер и существо разъяснений, за получением которых он обратился.
После уяснения существа заданных вопросов, специалист Отдела, осуществляющий прием, в доступной для восприятия форме дает заявителю устные разъяснения по поставленным вопросам.
При оказании устной консультационной помощи заявителям специалист Отдела использует положения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующие вопросы коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, разъяснения и комментарии официальных органов, информационные материалы и другие методические материалы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.1.4.3. Специалист Отдела, которому поручено начальником Отдела рассмотрение письменного обращения заявителя, осуществляет подготовку проекта письменных разъяснений в доступной для восприятия заявителем форме, максимально полно учитывающих объем запрашиваемой заявителем информации.
Письменные разъяснения даются в простой, четкой и понятной форме с указанием в проекте ответа фамилии, инициалов и номера телефона исполнителя.
В случае, если наряду с поставленными заявителем вопросами, относящимися к сфере коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, в обращении также содержатся вопросы, не относящиеся к компетенции Отдела, специалист Отдела, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, информирует его о невозможности предоставления консультации по указанным вопросам и в вежливой форме информирует о возможности получения консультации из иных источников или органов и организаций, уполномоченных на предоставление необходимой заявителю консультации.
После завершения подготовки проекта разъяснений специалист Отдела в установленном порядке представляет подготовленный проект разъяснений на согласование начальнику Отдела, начальнику Управления труда и социального партнерства (далее - Управление) и на подпись председателю Комитета, его заместителям. После подписания ответ на письменное обращение направляется в установленном порядке заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 дней со дня его регистрации.
3.2. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.
3.2.1. Текущий контроль за надлежащим исполнением настоящего Административного регламента осуществляется председателем Комитета и начальником Управления.
3.2.2. Персональная ответственность специалистов Отдела за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах.
3.2.3. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела положений настоящего Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, решений Трехсторонней комиссии, Координационного совета, координатора Трехсторонней комиссии.
Контроль осуществляется начальником Управления и председателем Комитета в части обеспечения его полномочий в качестве координатора стороны, представляющей органы государственной власти Санкт-Петербурга.
Периодичность осуществления текущего контроля - раз в квартал.
3.2.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя - проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов Комитета. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета) и внеплановыми.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги.
3.3.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
3.3.1.1 Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
3.3.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
а) незаконные, необоснованные действия должностных лиц (нарушение процедуры и сроков ведения коллективных переговоров по заключению Трехстороннего соглашения и Обязательств сторон; сроков рассмотрения обращений, заявлений, запросов, касающихся исполнения государственной функции, истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, и т.п.);
б) бездействие должностных лиц (оставление обращения, заявления, запроса, связанных с исполнением государственной функции без рассмотрения и т.п.);
в) решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, связанных с исполнением государственной функции, о приостановлении и прекращении исполнения государственной функции.
3.3.1.3. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
а) отсутствие указания на фамилию гражданина, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица;
в) жалоба не поддается прочтению;
г) жалоба подана в ненадлежащий орган исполнительной власти Санкт-Петербурга либо в ненадлежащую организацию.
При отказе в рассмотрении жалобы по основанию, предусмотренному в пункте "г" подпункта 3.3.1.3 настоящего Административного регламента, жалоба в течение 5 (пяти) рабочих дней направляется (возвращается) заявителю, ее направившему, с разъяснением надлежащего порядка обжалования.
3.3.1.4. Основаниями# для приостановления рассмотрения жалобы является необходимость направления запроса в органы государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга, в органы местного самоуправления и организации.
3.3.1.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные или устные обращения заявителей в Комитет.
3.3.1.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копии.
3.3.1.7. Жалоба может быть адресована заявителем:
а) в Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга;
б) координатору Трехсторонней комиссии, вице-губернатору Санкт-Петербурга (по вопросам, связанным с деятельность Трехсторонней комиссии);
в) Губернатору Санкт-Петербурга.
3.3.1.8. Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленном порядке, не должен превышать тридцати дней.
3.3.1.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются: