Приказ от 28.02.2008 N 148 "Об утверждении примерных форм документов, используемых при размещении заказов путем проведения открытого конкурса в рамках реализации федеральных целевых, государственных и иных программ в сфере образования, воспитания и социал стр. 124

11.1 Заказчик вправе отказаться от проведения Конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи Заявок на участие в Конкурсе.
11.2. Извещение об отказе от проведения открытого Конкурса размещается Заказчиком в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого Конкурса в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого Конкурса.
11.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчиком вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) Участника размещения заказа)) конверты с Заявками на участие в Конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем Участникам размещения заказа, подавшим Заявки на участие в Конкурсе.
11.4. В случае если установлено требование обеспечения Заявки на участие в Конкурсе, Заказчик возвращает Участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения Заявок на участие в Конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения Конкурса.

В. Инструкция по подготовке Заявки на участие в Конкурсе

Статья 12. Язык Заявки на участие в Конкурсе
12.1. Документы, входящие в состав Заявки на участие в Конкурсе, должны быть составлены на русском языке. Документы на иностранном языке, входящие в состав Заявки на участие в Конкурсе, должны быть переведены на русский язык и заверены в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
12.2. Заявка на участие в Конкурсе, подготовленная Участником с нарушением требований, указанных в пункте 12.1 настоящего раздела, признается не соответствующей требованиям Конкурсной документации, что влечет за собой отказ в допуске Участника, подавшего такую Заявку, к участию в Конкурсе.
12.3. Участник вправе предоставить сопроводительную документацию и печатную литературу на иностранном языке при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык, заверенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае разногласий между сопроводительной документацией, печатной литературой и их переводом преимущество будет иметь перевод.
Статья 13. Цена и валюта Заявки на участие в Конкурсе
13.1 Цена Государственного контракта, предлагаемая Участником размещения заказа в Заявке на участие в Конкурсе, не должна превышать начальную (максимальную) цену Государственного контракта, указанную в извещении о проведении Конкурса и в пункте 13.1 информационной карты ИУРЗ. В случае если цена Государственного контракта, предлагаемая Участником размещения заказа в Заявке на участие в Конкурсе, превышает начальную (максимальную) цену Государственного контракта, данная Заявка отклоняется Конкурсной комиссией на этапе рассмотрения Заявок на основании ее несоответствия требованиям, установленным Конкурсной документацией.
13.2. Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые Исполнитель по Государственному контракту должен оплачивать в соответствии с условиями Государственного контракта или на иных основаниях, должны быть включены в цену Государственного контракта, предлагаемую Участником размещения заказа в Заявке на участие в Конкурсе.
13.3. Неучтенные затраты Исполнителя по Государственному контракту, связанные с исполнением Государственного контракта, но не включенные в предлагаемую цену Государственного контракта, не подлежат оплате Заказчиком.
13.4. Все цены, указанные в Заявке на участие в Конкурсе, должны быть выражены в рублях Российской Федерации.
13.5. При оплате заключенного Государственного контракта применяется официальный курс иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленный Центральным банком Российской Федерации на день платежа.
Статья 14. Документы, входящие в состав Заявки на участие в Конкурсе
14.1 Заявка на участие в Конкурсе должна содержать следующие блоки:
I блок (должен быть отдельно переплетен, иметь оглавление и сквозную нумерацию листов):
(а) Сведения и документы в соответствии с пунктами 15.1, 15.2 информационной карты ИУРЗ.
II блок (должен быть отдельно переплетен, иметь оглавление и сквозную нумерацию листов):
(а) Письмо об участии в Конкурсе, заполненное в соответствии с формой 1 раздела V Конкурсной документации;
(b) Предложение о качестве научно-исследовательских работ и иные предложения об условиях исполнения Контракта, подготовленные в соответствии со статьей 16 ИУРЗ;
(с) Предложение о цене Государственного контракта, подготовленное в соответствии со статьей 17 ИУРЗ.
Участник размещения заказа может наряду с Предложением о качестве научно-исследовательских работ и Предложением о цене Государственного контракта на бумажном носителе предоставить указанные документы на электронном носителе (дискета 3,5 дюйма, CD- или DVD-диск, USB Flash-диск). Непредставление или представление данных документов на электронном носителе в составе Заявки на участие в Конкурсе не учитывается при рассмотрении или оценке, и сопоставлении Заявок на участие в Конкурсе.
14.2. Участники, подавшие Заявки на участие в Конкурсе, Заказчик и Специализированная организация обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких Заявках до вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе.
Статья 15. Требования, предъявляемые к документам, входящим в состав Заявки на участие в Конкурсе
15.1. Участник размещения заказа должен представить в составе Заявки на участие в Конкурсе сведения и документы об Участнике размещения заказа, подавшем Заявку на участие в Конкурсе, указанные в пункте 15.1 информационной карты ИУРЗ, документы Предложения о качестве научно-исследовательских работ и иных предложений об условиях исполнения Контракта, указанные в пункте 16.1 информационной карты ИУРЗ, Предложение о цене Государственного контракта в соответствии с пунктом 17.2 статьи 17 ИУРЗ. Непредставление Участником размещения заказа указанных сведений и документов влечет за собой отказ в допуске Участника размещения заказа к участию в Конкурсе.
15.2. Участник размещения заказа должен представить в составе Заявки на участие в Конкурсе документы, указанные в пункте 15.2, информационной карты ИУРЗ, подтверждающие соответствие Участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение научно-исследовательских работ, являющихся предметом Конкурса. Непредставление Участником размещения заказа указанных документов влечет за собой отказ в допуске Участника размещения заказа к участию в Конкурсе.
15.3. Участник вправе представить в составе своей Заявке на участие в Конкурсе дополнительные документы, подтверждающие его соответствие требованиям, указанным в пункте 5.1 информационной карты ИУРЗ.
15.4. Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации в отношении Участника - юридического лица, подавшего Заявку на участие в Конкурсе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого Участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого Участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого Участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
Статья 16. Предложение о качестве научно-исследовательских работ и иные предложения об условиях исполнения Контракта
16.1. Участник должен представить в составе Заявки на участие Конкурсе Предложение о качестве научно-исследовательских работ и иные предложения об условиях исполнения Государственного контракта, содержащие документы, указанные в пункте 16.1 информационной карты ИУРЗ и подтверждающие соответствие требованиям Конкурсной документации научно-исследовательских работ, которые Участник предлагает выполнить в соответствии с Заявкой на участие в Конкурсе.
16.2. Наименование, виды (содержание) и объемы выполняемых научно-исследовательских работ, а также сроки выполнения научно-исследовательских работ, указанные в составных частях Предложения о качестве научно-исследовательских работ и иных предложений об условиях исполнения Контракта и в Предложении о цене Государственного контракта (статья 17 ИУРЗ), должны совпадать. В случае несовпадения наименований, видов (содержания) выполняемых научно-исследовательских работ, а также сроков выполнения работ в указанных документах невозможно достоверно определить, какие работы Участник размещения заказа предлагает выполнить по Государственному контракту и в какие сроки, в связи с чем такая Заявка признается несоответствующей требованиям Конкурсной документации, что влечет за собой отказ в допуске Участника, подавшего такую Заявку, к участию в Конкурсе.
Статья 17. Предложение о цене Государственного контракта
17.1. Участник указывает предлагаемую им цену Государственного контракта в Письме об участии в Конкурсе, заполненном в соответствии с формой 1 раздела V Конкурсной документации.
17.2. Участник должен представить Предложение о цене Государственного контракта, подготовленное по форме 5 "Предложение о цене Государственного контракта" раздела V Конкурсной документации.
17.3. Цена Государственного контракта, предлагаемая Участником, является твердой, не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением случаев, указанных в статье 32 настоящего раздела, и не должна превышать начальную (максимальную) цену Государственного контракта. Заявка на участие в Конкурсе, содержащая цену Государственного контракта, превышающую начальную (максимальную) цену Государственного контракта, и (или) позволяющая корректировать, индексировать или изменять другим способом цену Государственного контракта, рассматривается как не соответствующая требованиям Конкурсной документации, что влечет за собой отказ в допуске Участника, подавшего такую Заявку, к участию в Конкурсе.
17.4. Цена Государственного контракта, указанная в Письме об участии в Конкурсе, и общая (итоговая) цена, указанная в Предложении о цене Государственного контракта, должны совпадать, при этом общая (итоговая) цена, указанная в Предложении о цене Государственного контракта, должна равняться сумме цен по видам (содержанию) работ. В случае расхождения между ценами, выраженными цифрами и словами, предпочтение будет отдаваться цене, выраженной словами.
17.5. В случае несовпадения цен в Письме об участии в Конкурсе и в Предложении о цене Государственного контракта, в том числе при наличии арифметической ошибки, невозможно достоверно определить цену Государственного контракта, предлагаемую Участником размещения заказа, в связи с чем Заявка, поданная данным Участником, признается не соответствующей требованиям Конкурсной документации, что влечет за собой отказ в допуске Участника, подавшего такую Заявку, к участию в Конкурсе.
Статья 18. Требования к содержанию и форме Заявки на участие в Конкурсе
18.1. Участник должен подготовить Заявку на участие в Конкурсе и представить оригинал, состоящий из двух отдельных блоков, и копии Заявки на участие в Конкурсе в количестве, указанном в пункте 18.1 информационной карты ИУРЗ, указав на каждой Заявке соответственно "ОРИГИНАЛ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ" или "КОПИЯ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ". В случае расхождений между ними преимущество будет иметь оригинал.
18.2. Письмо об участии в Конкурсе, заполненное в соответствии формой 1 Письмо об участии в Конкурсе раздела V, а также сведения, представленные в соответствии формой 2 Общие сведения об Участнике размещения заказа раздела V, документы Предложения о качестве научно-исследовательских работ и иных предложений об условиях исполнения Контракта, в том числе Предложение об условиях исполнения Государственного контракта на выполнение научно-исследовательских работ, подготовленное по форме 3 Задание на выполнение научно-исследовательских работ раздела V, Сведения о квалификации Участника размещения заказа (если в Конкурсной документации указан такой критерий оценки Заявок на участие в Конкурсе, как квалификация Участника размещения заказа), подготовленные в соответствии с формой 4 Сведения о квалификации Участника размещения заказа раздела V, Предложение о цене Государственного контракта, подготовленное по форме 5 "Предложение о цене Государственного контракта" раздела V, должны быть заверены печатью Участника (кроме Участников - физических лиц) и собственноручно подписаны Участником размещения заказа или лицом, уполномоченным действовать от имени Участника (в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ). Все страницы документов, входящих в состав Заявки на участие в Конкурсе, должны быть собственноручно подписаны Участником размещения заказа или лицом, уполномоченным действовать от имени Участника. Полномочия лица, подписавшего Заявку и ее страницы, должны явно следовать из представленных в составе Заявки на участие в Конкурсе документов. Верность копий документов, представляемых в составе Заявки на участие в Конкурсе, должна быть подтверждена печатью и подписью Участника размещения заказа, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в Конкурсной документации. Использование при подписании Заявки на участие в Конкурсе факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования либо иного аналога собственноручной подписи не допускается. Несоблюдение настоящего требования влечет признание Заявки на участие в Конкурсе не соответствующей требованиям Конкурсной документации и отказ в допуске Участника, подавшего такую Заявку, к участию в Конкурсе.
18.3. Никакие вставки и исправления в Заявке на участие в Конкурсе не имеют силы, за исключением тех случаев, когда они заверены подписью лица, уполномоченного на подписание Заявки на участие в Конкурсе, в соответствии с пунктом 18.2 настоящей статьи.

Г. Подача Заявок на участие в Конкурсе

Статья 19. Опечатывание и маркировка конвертов с Заявками на участие в Конкурсе
19.1. Участник должен запечатать оригинал и каждую копию Заявки на участие в Конкурсе в разные внутренние конверты, пометив их соответственно "ОРИГИНАЛ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ" и "КОПИЯ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ". На внутренних конвертах должны быть указаны наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица или индивидуального предпринимателя) Участника размещения заказа, название и номер Конкурса. Конверты с оригиналом и копиями Заявки на участие в Конкурсе запечатываются в один внешний конверт. На внешнем конверте Участник размещения заказа должен указать номер и название Конкурса, а также слова "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО" (вставить время и дату в соответствии с пунктом 20.2 информационной карты ИУРЗ). Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
19.2. Если внешний конверт не оформлен в соответствии с требованиями Конкурсной документации, Заказчик не несет никакой ответственности в случае его вскрытия раньше срока.
Статья 20. Порядок, место, дата начала и окончания срока подачи Заявок на участие в Конкурсе
20.1. Порядок, место, дата начала и окончания срока приема конвертов с Заявками на участие в Конкурсе указаны в пункте 20.1 информационной карты ИУРЗ.
20.2. Дата, место и время начала процедуры вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе указаны в извещении о проведении открытого Конкурса и пункте 20.2 информационной карты ИУРЗ.