Приказ от 28.02.2008 N 148 "Об утверждении примерных форм документов, используемых при размещении заказов путем проведения открытого конкурса в рамках реализации федеральных целевых, государственных и иных программ в сфере образования, воспитания и социал стр. 157

3. Цели и задачи Конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия создается в целях подведения итогов и определения победителей Конкурсов на право заключения Государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
3.2. Исходя из целей деятельности Конкурсной комиссии, определенных в п. 3.1 настоящего Положения (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящему Положению), в задачи Конкурсной комиссии входит:
3.2.1. Обеспечение объективности и беспристрастности при рассмотрении, сопоставлении и оценке Заявок на участие в Конкурсе, поданных на бумажном носителе и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3.2.2. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при размещении заказов путем проведения Конкурса;
3.2.3. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов путем проведения Конкурса.

4. Порядок формирования Конкурсной комиссии

4.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом Заказчика.
4.2. Персональный состав Конкурсной комиссии, в том числе председатель Конкурсной комиссии (далее по тексту также - Председатель), утверждаются Заказчиком до размещения извещения о проведении открытого Конкурса.
4.3. Состав Конкурсной комиссии формируется из числа сотрудников Федерального агентства по образованию. В состав Конкурсной комиссии также могут быть включены представители:
Министерства образования и науки Российской Федерации;
Федерального агентства по науке и инновациям;
Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;
Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам;
других органов государственной власти;
по согласованию с вышеуказанными органами государственной власти.
4.4. В состав Конкурсной комиссии входят не менее пяти человек - членов Конкурсной комиссии. Председатель является членом Конкурсной комиссии. В составе Конкурсной комиссии также утверждается должность секретаря Конкурсной комиссии. При отсутствии секретаря Конкурсной комиссии его функции выполняет любой член Конкурсной комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций Председателем.
4.5. Конкурсная комиссия формируется преимущественно из числа специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Председателем Конкурсной комиссии может быть физическое лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
4.6. При проведении открытого Конкурса на право заключить Государственный контракт на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для электронных вычислительных машин, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма в состав Конкурсной комиссии включаются лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц составляет не менее чем пятьдесят процентов от общего числа членов Конкурсной комиссии.
4.7. Членами Конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие Заявки на участие в Конкурсе, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные Заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние Участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся Участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами Участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.
4.8. В случае выявления в составе Конкурсной комиссии указанных лиц Заказчик, уполномоченный орган, принявшие решение о создании комиссии, обязаны незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние Участники размещения заказа, а также которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
4.9. Член Конкурсной комиссии, в случае невозможности исполнять обязанности члена Конкурсной комиссии, исключается из состава Конкурсной комиссии на основании его личного заявления.
4.10. Замена члена Конкурсной комиссии осуществляется только по решению Заказчика, принявшего решение о создании комиссии.
4.11. Члены Конкурсной комиссии осуществляют свои функции на безвозмездной основе.

5. Функции Конкурсной комиссии

5.1. Для выполнения поставленных задач Конкурсная комиссия реализует следующие функции:
5.1.1. Вскрывает конверты с Заявками на участие в Конкурсе, подписанные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5.1.2. Осуществляет функцию по отбору Участников Конкурса, в том числе принимает решение о допуске к участию в Конкурсе или об отказе в допуске к участию в Конкурсе;
5.1.3. Рассматривает, оценивает и сопоставляет Заявки на участие в Конкурсе;
5.1.4. Определяет победителя Конкурса, объявляет Конкурс несостоявшимся, принимает иные решения по итогам проведенного Конкурса, не противоречащим действующему законодательству Российской Федерации;
5.1.5. В случае если в рамках Конкурса закупка товара (работ, услуг) разделена на лоты, Конкурсная комиссия принимает решения отдельно по каждому лоту;
5.1.6. Ведет и подписывает Протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе (далее - Протокол вскрытия конвертов), Протокол рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе, Протокол оценки и сопоставления Заявок на участие в Конкурсе, Протокол об отказе от заключения Контракта.

6. Права и обязанности Конкурсной комиссии, ее отдельных членов

6.1. Конкурсная комиссия обязана:
6.1.1. Проверять соответствие Участников размещения заказа предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Конкурсной документацией;
6.1.2. Не допускать Участника размещения заказа к участию в Конкурсе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
6.1.3. Исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов власти об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
6.1.4. Не проводить переговоров с Участниками размещения заказа до проведения Конкурса и во время проведения Конкурса, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и Конкурсной документацией;
6.1.5. Вносить представленные Участниками размещения заказов разъяснения положений поданных ими, в том числе и в электронной форме, документов и Заявок на участие в Конкурсе в Протокол вскрытия конвертов;
6.1.6. Непосредственно перед вскрытием конвертов с Заявками на участие в Конкурсе, но не раньше времени, указанного в Извещении о проведении Конкурса и Конкурсной документации, объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов Участникам размещения заказа о возможности подать Заявки на участие в Конкурсе, изменить или отозвать поданные Заявки на участие в Конкурсе до вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе;
6.1.7. Оценивать и сопоставлять Заявки на участие в Конкурсе в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки Заявок на участие в Конкурсе при размещении заказа на поставку определенных видов товаров, выполнение определенных видов работ, оказание определенных видов услуг для государственных нужд в соответствии с критериями, указанными в Конкурсной документации;
6.1.8. Учитывать преимущества в пользу Заявок на участие в Конкурсе, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов в случае, если в извещении о проведении Конкурса содержалось указание на такие преимущества.
6.2. Конкурсная комиссия вправе:
6.2.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов, отстранить Участника размещения заказа от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения;
6.2.2. Обратиться к Заказчику за разъяснениями по предмету закупки;
6.2.3. Обратиться к Заказчику с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации Участника размещения заказа - юридического лица, подавшего Заявку на участие в Конкурсе, имеющееся решение суда о признании такого Участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого Участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого Участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
6.2.4. Вносить предложения по вопросам проведения конкурсных процедур, требующих решения со стороны Заказчика.
6.3. Члены Конкурсной комиссии обязаны:
6.3.1. Действовать в рамках своей компетентности;
6.3.2. 3нать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;