20.1. Участник размещения заказа вправе изменить или отозвать Заявку на участие в Конкурсе по лоту (лотам) в любое время до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с Заявками на участие в Конкурсе. В случае отзыва своей Заявки на участие в Конкурсе по лоту (лотам) Участник размещения заказа представляет "Уведомление об отзыве Заявки на участие в Конкурсе по лоту (лотам)" по форме раздела VIII Конкурсной документации.
Изменения (в том числе дополнения) к Заявке на участие в Конкурсе по лоту (лотам) подаются Участником размещения заказа в запечатанном конверте, который помечается "ИЗМЕНЕНИЯ К ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПО ЛОТУ (ЛОТАМ)" в порядке, установленном в п. 18.1.
20.2. Конверт с изменениями к Заявке на участие в Конкурсе по лоту (лотам) и сведения об отзыве Заявки на участие в Конкурсе по лоту (лотам) регистрируются Заказчиком в Листе регистрации, оформленном на Участника размещения заказа, вносящего изменения в Заявку на участие в Конкурсе по лоту (лотам) либо отзывающего Заявку на участие в Конкурсе.
20.3. Возврат отозванных Заявок осуществляется следующим образом:
- если на конверте с Заявкой на участие в Конкурсе по лоту (лотам) указаны фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) Участника размещения заказа, отзывающего Заявку, такой конверт с Заявкой возвращается невскрытым в соответствии с выбранным Участником размещения заказа способом возврата Заявки;
- если на конверте с Заявкой на участие в Конкурсе по лоту (лотам) не указаны фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) Участника размещения заказа, отзывающего Заявку, но представлена расписка в получении конверта с Заявкой на участие в Конкурсе по лоту (лотам), выданная Заказчиком, такой конверт с Заявкой на участие в Конкурсе возвращается невскрытым в соответствии с выбранным Участником размещения заказа способом возврата Заявки;
- если на конверте с Заявкой на участие в Конкурсе по лоту (лотам) не указаны фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) Участника размещения заказа, отзывающего Заявку, и не представлена расписка в получении конверта с Заявкой на участие в Конкурсе по лоту (лотам), выданная Заказчиком, что не позволяет идентифицировать отзываемый конверт на участие в Конкурсе, возврат такого конверта с Заявкой осуществляется после вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе по лоту (лотам) в соответствии с выбранным Участником размещения заказа способом возврата Заявки.
20.4. После момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с Заявками на участие в Конкурсе по лотам внесение изменений в Заявки на участие в Конкурсе по лотам и отзыв Заявок на участие в Конкурсе не допускается.
Д. Вскрытие, рассмотрение, оценка и сопоставление Заявок на участие в Конкурсе
Статья 21. Порядок вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе по лотам
21.1. При размещении заказа путем проведения Конкурса Заказчиком создается Конкурсная комиссия. Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов с Заявками на участие в Конкурсе по лотам, рассмотрение, оценка и сопоставление Заявок на участие в Конкурсе по лотам, определение победителя Конкурса по каждому лоту, ведение протокола вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе по лотам, протокола рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе по лотам, протокола оценки и сопоставления Заявок на участие в Конкурсе по лотам.
21.2. Участники, подавшие Заявки на участие в Конкурсе по лотам, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с Заявками на участие в Конкурсе.
21.3. Публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении открытого Конкурса и в пункте 19.2 информационной карты ИУРЗ, начинается процедура вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе.
21.4. В день вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с Заявками на участие в Конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении Конкурса и пункте 19.2 информационной карты ИУРЗ, Конкурсная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов Участникам размещения заказа о возможности подать Заявки на участие в Конкурсе по лоту (лотам), изменить или отозвать поданные Заявки на участие в Конкурсе по лоту (лотам) до вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе.
21.5. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с Заявками на участие в Конкурсе, которые поступили Заказчику до вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе. В случае установления факта подачи одним Участником размещения заказа двух и более Заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее Заявки таким участником не отозваны, все Заявки на участие в Конкурсе такого Участника размещения заказа по соответствующему лоту не рассматриваются и возвращаются такому Участнику.
21.6. При вскрытии конвертов с Заявками на участие в Конкурсе по лотам объявляются наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица или индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого Участника размещения заказа, конверт с Заявкой на участие в Конкурсе которого вскрывается, номера лотов, на которые данный Участник подал Заявку, наличие сведений и документов, предусмотренных Конкурсной документацией, условия исполнения Государственного контракта по лоту (лотам), указанные в такой Заявке и являющиеся критерием оценки Заявок на участие в Конкурсе по лоту (лотам), и заносятся в протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе.
21.7. Протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе по лотам ведется Конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и представителем Заказчика непосредственно после вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе. Указанный протокол размещается в течение дня, следующего после дня его подписания, на официальном сайте.
21.8. Заказчик осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе. Любой Участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с Заявками на участие в Конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов. Во избежание накладок технического характера Участник размещения заказа, желающий осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе, должен известить Конкурсную комиссию о таком намерении.
Статья 22. Заявки на участие в Конкурсе по лотам, полученные после окончания приема Заявок
22.1. Полученные после окончания срока приема конвертов с Заявками на участие в Конкурсе конверты с Заявками на участие в Конкурсе по лотам вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица)), после чего такие Заявки возвращаются Участникам размещения заказа.
Статья 23. Порядок рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе по лотам
23.1. Конкурсная комиссия рассматривает каждую Заявку на участие в Конкурсе по каждому лоту на соответствие требованиям, установленным Конкурсной документацией по соответствующему лоту, и соответствие Участников размещения заказа требованиям, установленным Конкурсной документацией по соответствующему лоту. Срок рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе.
23.2. Участник размещения заказа не допускается к участию в Конкурсе по лоту в следующих случаях:
1) непредставления документов, предусмотренных статьями 13, 14, 15 и 16 ИУРЗ, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике размещения заказа или о товарах, на поставку которых размещается заказ;
2) несоответствия Участника размещения заказа требованиям, установленным в пункте 5.1 информационной карты ИУРЗ;
3) несоответствия Заявки на участие в Конкурсе по лоту требованиям Конкурсной документации, в том числе наличия в таких Заявках предложения о цене Контракта, превышающей начальную (максимальную) цену Контракта по соответствующему лоту.
23.3. Заявка на участие в Конкурсе по лоту считается соответствующей требованиям Конкурсной документации, если:
- Заявка на участие в Конкурсе по лоту, документы, входящие в состав Заявки на участие в Конкурсе по лоту, оформлены в соответствии с требованиями Конкурсной документации;
- Заполнены все формы, приведенные в разделе VI "Формы документов, представляемые Участником размещения заказа в составе Заявки на участие в Конкурсе по лоту", в том числе: Предложение об условиях исполнения Государственного контракта по лоту подготовлено по форме 3 Задание на поставку товара по лоту; Предложение о цене Государственного контракта по лоту подготовлено по форме 4 Спецификация на товар по лоту;
- Предложение о функциональных и качественных характеристиках товара и иные предложения об условиях исполнения Государственного контракта по лоту соответствуют требованиям Конкурсной документации по соответствующему лоту;
- Совпадают наименование, комплектация, модели и количество (объем) товара, а также сроки поставки товара, указанные в составных частях Предложения о функциональных и качественных характеристиках товара и иных предложениях об условиях исполнения Государственного контракта по лоту и в Предложении о цене Государственного контракта по лоту (статья 17 ИУРЗ);
- Совпадают цена Государственного контракта, указанная в Письме об участии в Конкурсе по лоту, и общая (итоговая) цена, указанная в Предложении о цене Государственного контракта по лоту, при этом общая (итоговая) цена по лоту, указанная в Предложении о цене Государственного контракта по лоту, равняется сумме цен товаров всех наименований, исчисленных исходя из количества и цены за единицу каждого наименования товара по соответствующему лоту.
23.4. Заказчик, Конкурсная комиссия обязаны отстранить Участника размещения заказа от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения в случае установления факта:
а) недостоверности сведений, содержащихся в документах, предусмотренных статьями 13, 14, 15 и 16 ИУРЗ;
б) проведения ликвидации Участника размещения заказа - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании Участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии Конкурсного производства;
в) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
г) наличия у Участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что Участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23.5. На основании результатов рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе по лотам Конкурсной комиссией по каждому лоту принимается решение о допуске к участию в Конкурсе Участника размещения заказа и о признании Участника размещения заказа, подавшего Заявку на участие в Конкурсе по данному лоту, Участником Конкурса по соответствующему лоту или об отказе в допуске Участника размещения заказа к участию в Конкурсе по соответствующему лоту.
На основании результатов рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе по лоту (лотам) в день окончания рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе Конкурсной комиссией оформляется протокол рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии и Заказчиком. Указанный протокол в день окончания рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе по лоту (лотам) размещается на официальном сайте.
23.6. Участникам размещения заказа, подавшим Заявки на участие в Конкурсе по лоту (лотам) и признанным Участниками Конкурса по лоту (лотам), и Участникам размещения заказа, подавшим Заявки на участие в Конкурсе по лоту (лотам) и не допущенным к участию в Конкурсе по лоту (лотам), направляются уведомления о принятом Конкурсной комиссией решении не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
23.7. В случае если было установлено требование обеспечения Заявки на участие в Конкурсе, Заказчик возвращает внесенные в качестве обеспечения Заявки на участие в Конкурсе денежные средства Участнику размещения заказа, подавшему Заявку на участие в Конкурсе и не допущенному к участию в Конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе.
Статья 24. Порядок оценки и сопоставления Заявок на участие в Конкурсе по лотам
24.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление Заявок на участие в Конкурсе по каждому лоту, поданных Участниками размещения заказа, признанными Участниками Конкурса. Срок оценки и сопоставления таких Заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения Заявок на участие в Конкурсе.
24.2. Оценка и сопоставление Заявок на участие в Конкурсе осуществляются Конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения Государственного контракта в соответствии с критериями и порядком оценки, которые установлены Конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев составляет сто процентов. До установления Правительством Российской Федерации порядка оценки Заявок на участие в Конкурсе такой порядок устанавливается Заказчиком. При этом Заказчиком в Конкурсной документации устанавливаются критерии, предусмотренные Федеральным законом, их содержание и значимость.
24.3. По каждой Заявке на участие в Конкурсе по соответствующему лоту производится расчет ценовых баллов. Порядок расчета ценовых баллов указан в пункте 24.3 информационной карты ИУРЗ.
24.4. Конкурсная комиссия проводит расчет неценовых баллов по каждой Заявке на участие в Конкурсе по соответствующему лоту в соответствии с критериями, указанными в пункте 24.4 информационной карты ИУРЗ.
24.5. Конкурсная комиссия проводит оценку и сопоставление Заявок на участие в Конкурсе по каждому лоту на основе ценовых и неценовых критериев. Конкурсная комиссия по каждому лоту рассчитывает количество суммарных баллов, набранных каждой Заявкой на участие в Конкурсе по соответствующему лоту. Порядок расчета суммарных баллов указан в пункте 24.5 информационной карты ИУРЗ.
Статья 25. Определение лучших условий исполнения Государственного контракта
25.1. На основании результатов оценки и сопоставления Заявок на участие в Конкурсе по лотам Конкурсной комиссией каждой Заявке на участие в Конкурсе по соответствующему лоту относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения Государственного контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в Конкурсе по лоту, в которой содержатся лучшие условия исполнения Государственного контракта, присваивается первый номер по данному лоту.
25.2. В случае если в нескольких Заявках на участие в Конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения Контракта, меньший порядковый номер присваивается Заявке на участие в Конкурсе, которая поступила ранее других Заявок на участие в Конкурсе, содержащих такие условия.