ar-net.ru социально-консультативные;
специализированное жилище;
обслуживание лиц без определенного места жительства.
5.2.2 Основную часть суммарной вместимости учреждений целесообразно сгруппировать в центры:
геронтологические, гериатрические, социально-оздоровительные центры - стационарного типа;
центры территориального (дневного) социального обслуживания (пожилых людей) и комплексные центры (обслуживание всех нуждающихся в социальной поддержке слоев населения) - нестационарного типа.
5.2.3 Типология учреждений социального обслуживания приведена в приложении Б, а перечень учреждений в центрах крупных муниципальных районов - в таблице Г.3.
5.2.4 В муниципальном районе в случае превышения расстояния 50 км от поселений до административного центра района, что соответствует зоне двухчасовой транспортной доступности, необходимо (за пределами этой зоны) в существующих поселениях предусмотреть размещение подцентров социального обслуживания.
5.2.5 В центральном поселении муниципального района располагается основной комплекс стационарных учреждений и система управления социальным обслуживанием населения.
5.2.6 Вместимость сети стационарных учреждений (домов-интернатов, учреждений медико-социального обслуживания, социально-оздоровительных центров), а также полустационарных учреждений (отделений пятидневного пребывания) подсчитывается по формуле
Вс=Ла, (5.2)
где Вс - вместимость стационарных учреждений, ед. изм. вместимости;
Л - общая численность МГ района, тыс. чел.;
а - расчетный показатель обеспеченности учреждениями, ед. изм. вместимости на 1 тыс. МГ согласно таблице Г.1.
5.2.7 Вместимость сети нестационарных учреждений надомного обслуживания (включая социально-медицинское и индивидуально-договорное) следует определять по формуле
Внс(н)=Л1а1+Л2а2+Л3а3, (5.3)
где Внс(н) - вместимость нестационарных учреждений надомного обслуживания;
Л1 - численность МГ, проживающих в центральном поселении муниципального района, и МГ, проживающих в зоне 30-минутной транспортной доступности центрального поселения;
Л2, Л3 - численность МГ, проживающих в пределах зон 30-60-минутной и за пределами 60-минутной транспортной доступности соответственно;
а1, а2, а3 - доля расчетного показателя обеспеченности учреждениями социального обслуживания для Л1, Л2, Л3 проживающих в соответствующих зонах транспортной доступности.
5.2.8 Вместимость сети нестационарных учреждений дневных форм обслуживания (включая срочного и консультационного), а также учреждений медико-социального обслуживания (гериатрические кабинеты, подразделения абилитации) подсчитывается по формуле
Внс(д)=Л1а1+Л2а2, (5.4)
где Внс(д) - вместимость нестационарных учреждений дневного обслуживания.
5.2.9 Вместимость прочих учреждений социального обслуживания (специализированное жилище, учреждения досуга) следует определять по формуле
Впу=Л1а1. (5.5)
Пример обслуживания МГ сельского муниципального района приведен в таблице Г.4.
5.2.10 Расчет системы социального обслуживания МГ города включает:
расчет стационарной и полустационарной сетей учреждений;
расчет нестационарной сети учреждений.
5.2.11 Нестационарные учреждения рассчитываются по одному из двух вариантов:
с определением необходимого числа центров социального обслуживания - в новых жилых районах и периферийных районах с низкой плотностью жилой застройки;
в виде мини-центров (блоков) с неполным набором учреждений (так называемым блок-модульным способом) дневного пребывания и надомного обслуживания - в исторических и других частях городов с плотной застройкой, с относительно сложившейся системой обслуживания.
5.2.12 Для городов различной величины (классификация и численность населения - по [4]) число центров социального обслуживания (ЦСО) составляет:
| малые города (10-50 тыс. чел.) | 1-3 |
| средние города (50-100 тыс. чел.) | 3-6 |
| большие города (100-250 тыс. чел.) | 6-9 |
| крупные города (250-1000 тыс. чел.) | 9-16 |
| крупнейшие города (свыше 1,0 млн чел.) | 16-24 |
Ориентировочное число ЦСО и состав их отделений приведены в таблице Г.6. При этом численность обслуживаемых МГ одним центром составляет:
1-5 тыс. МГ - для малых и средних городов;
10-30 тыс. МГ - для больших, крупных, крупнейших городов.
5.2.13 Для анализа эффективности центров социального обслуживания можно применять качественно-количественную оценку по числу отделений, количеству предоставляемых услуг, используя методику, приведенную в таблице Г.6.
Пример расчета сети учреждений социального обслуживания населения нового района города с использованием ЦСО приведен в таблице Г.7.
5.3 Пообъектный расчет
5.3.1 Пообъектный традиционный расчет осуществляется в соответствии с результатами расчета суммарной вместимости учреждений, установленной в таблице В.1.
5.3.2 Учреждения, входящие в состав центров ЦСО, учитываются на стадии сетевого расчета вместимости согласно таблице Г.5, а не входящие в состав ЦСО, - согласно таблице Г.8.
5.3.3 Блок-модульный метод рекомендуется применять в малых городах и сельских поселениях или при высокоплотной жилой застройке крупных городов с недостаточно сформировавшейся системой социального обслуживания. Метод характеризуется специализацией социальных работников по родственным видам услуг (бытового-доставочного, бытового-хозяйственного, досугового, оздоровительного, консультативно-правового), учетом сопоставимой частоты спроса, равной территориальной доступностью и сходными затратами времени на оказание услуг.
5.3.4 К основным типам блоков надомного обслуживания (БНО) относятся:
БНО.1 - для социальных работников, обеспечивающих доставку товаров и услуг в жилище МГ;
БНО.2 - для социальных работников, оказывающих помощь МГ по домашнему хозяйству;
БНО.3 - для социальных работников, осуществляющих сервисные услуги (написание писем, прогулки, консультации и пр.);
БНО.4 - для услуг посреднического характера (медицинских работников, правоведов, психологов, педагогов).
Для функционирования перечисленных блоков необходимо создание:
БОО (блок организационного обеспечения) - для административных работников и методического аппарата (руководителей, заведующих отделениями, инструкторов, социальных работников).