СЖ - специальное жилище
ОДП, О5П - отделение дневного и временного (5-дневного) пребывания
СРО - социально-реабилитационное отделение
СОЦ - социально-оздоровительный центр
СС - социальные столовые
СДУ - социально-досуговые учреждения
ОССО - отделение (центр) срочного социального обслуживания
ПАД - подразделение абилитации детей
КО - консультативное отделение
УСОБ - учреждения социального обслуживания бездомных (лиц без определенного места жительства)
КЦСО - комплексный центр социального обслуживания
Соц. раб. - социальный работник
С.с.р - специалист по социальной работе
Соц. конс. - социальный консультант
Раб. с.с - работник социальной службы
МГ - маломобильные граждане
Мтд - минуты транспортной доступности
ЦСО - центр социального обслуживания
Приложение Б (рекомендуемое) Типология учреждений социального обслуживания МГ
Функция учреждений | Технология обслуживания | |||||||||
в нестационаре (или на дому) | в полустационаре | в стационаре | ||||||||
Специальное жилище | Собственное жилище | |||||||||
Бытовая, посредническая | ОСОД - отделение социально-бытового обслуживания на дому | УСОБ - социальная гостиница | УСОБ - центр социальной адаптации | ДИ - пансионат ветеранов труда | ||||||
СЖ - специальное жилище | ОСМО - отделение социально-медицинского обслуживания на дому | УСОБ - дом ночного пребывания | УСОБ - социальный приют | ДИ - дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов | ||||||
ЦСО (филиал) Блоки бытового, медицинского обслуживания | ОДП - отделение дневного пребывания | О5П - отделение 5-дневного пребывания | УСОБ - специальный дом-интернат для лиц из мест заключения | ОВП - отделение временного пребывания | ДИ - отделение милосердия | |||||
СС - социальная столовая | ||||||||||
ОССО - отделение срочного социального обслуживания | ||||||||||
СРО - социально-реабилитационное отделение | ||||||||||
СИДО - служба индивидуально-договорного обслуживания на дому | СОЦ - социально-оздоровительный центр | ПНИ - психоневрологический интернат | ||||||||
СРО - социально-реабилитационное отделение | ПАД - подразделение абилитации детей | |||||||||
Лечебная | УМСО - хоспис | |||||||||
УМСО, ГЦ-7- отделение дневного пребывания | УМСО, ГЦ-4 - отделение 5-дневного пребывания | УМСО - гериатрический центр, отделение | УМСО - дом (отделение) сестринского ухода | |||||||
УМСО - геронтологический центр:ГЦ-1 - стационар, ГЦ-2 - отделение "Милосердие",ГЦ-3 - реабилитационное отделение, ГЦ-5 - психологический центр,ГЦ-7 - восстановительное отделение | ||||||||||
УМСО - гериатрический кабинет при поликлинике | УМСО - отдел гериатрической помощи на дому | |||||||||
ГЦ-6 - консультационный кабинет | УМСО - госпиталь участников ВОВ | |||||||||
Досуговая, консультативная | СДУ - социально-досуговое учреждение | |||||||||
КО - консультативное отделение | ||||||||||
ПС | ЧС | ПС | ЧС | НС | ПС | ЧС | ПС - способные к полному самообслуживанию | ЧС - способные к частичному самообслуживанию | НС - не способные к самообслуживанию | |
Категории обслуживаемых маломобильных граждан |
Приложение В (рекомендуемое) Типы и виды учреждений социального обслуживания МГ
Таблица В.1 - Классификация учреждений по срокам обслуживания
Типы учреждений по срокам обслуживания | Вид учреждения | Стационарность | Единица измерения | Вместимость учреждения, чел. | Общая площадь, м2 на единицу вместимости | Общая площадь учреждения, м2 | |
минимум | максимум | ||||||
Учреждения долгосрочного обслуживания | |||||||
Дома-интернаты, отделения временного проживания (ДИ + ОВП) | ДИ (общего типа) | ст | Место | 25 | 400 | 18 | 450-7200 |
ОВП (при домах-интернатах) | То же | То же | 20 | 50 | 16 | 320-800 | |
Учреждения медико-социального обслуживания (УМСО/д) | Палатные отделения в гериатрической больнице | " | " | 15 | 50 | 25 | 375-1250 |
Гериатрическое отделение в многопрофильной больнице | " | " | 15 | 50 | 20 | 300-1000 | |
Хосписы | " | " | 15 | 100 | 30 | 450-3000 | |
Психоневрологические ДИ | " | " | 25 | 100 | 21 | 525-2100 | |
Специальное жилище (СЖ) | Квартиры | " | Место | 2 | 10 | 15 | 30-150 |
Дома | " | Квартира | 50 | 150 | 27 | 1350-4050 | |
Отделение социально-медицинского обслуживания (на дому) (ОСМО) | В составе ЦСО | нс | Пост | 60 (30) | 0,5 (0,6) | 30 (18) | |
Гериатрические кабинеты (при поликлиниках) | То же | То же | 60 (30) | 0,5 (0,6) | 30 (18) | ||
Отделение социального обслуживания (на дому) (ОСОД) | В составе ЦСО | " | " | 120 (60) | 0,5 (0,6) | 60 (36) | |
Служба индивидуально-договорного обслуживания (на дому) (СИДО) | На дому | " | " | 20 | 1,0 (1,2) | 20 (36) | |
Социально-оздоровительный центр (СОЦ) | СОЦ | ст | Место | 50 | 100 | 20 | 1000-2000 |
Учреждения среднесрочного обслуживания | |||||||
Учреждения медико-социального обслуживания (УМСО/с) | Геронтологический центр-стационар: | ||||||
дом (отделение) милосердия | ст | Койка | 25 | 200 | 25 | 625-5000 | |
реабилитационное отделение | " | " | 20 | 100 | 20 | 400-2000 | |
Геронтопсихологический центр | " | " | 25 | 150 | 25 | 625-3750 | |
Отделение восстановительного лечения | " | Место | 50 | 100 | 10 | 500-1000 | |
Дома сестринского ухода | " | " | 100 | 200 | 20 | 2000-4000 | |
Хосписы | " | Койка | 25 | 30 | 20 | 500-600 | |
Отделение сестринского ухода при больницах | " | " | 25 | 50 | 15 | 375-750 | |
Специально-реабилитационное отделение (СРО) | СРО в составе ЦСО | нс | Место | 25 | 8 | 203 | |
Социальные столовые (СС) | СС самостоятельно | " | Пос. мест | 50 | 100 | 2 | 50-200 |
В составе ЦСО | " | То же | 20 | 30 | 15 | 300-450 | |
Отделения дневного + 5-дневного пребывания (ОДП + О5П) | Отделения в ЦСО | п/ст | Место | 50 | 100 | 4,8 | 240-480 |
В домах-интернатах | " | " | 25 | 50 | 10,2 | 255-510 | |
Учреждения досуга (СДУ) | Клубы, спортзалы | нс | Посещ/сут | 25 | 100 | 1,5 | 40-150 |
Учреждения краткосрочного обслуживания | |||||||
Учреждения медико-социального (краткосрочного) обслуживания (УМСО/к) | Лечебно-консультативные отделения (при гериатрических центрах; при территориальных поликлиниках) | нс | Посещ/сут | 40 | 200 | 0,5 | 20-100 |
Гериатрические кабинеты (при поликлиниках; при специализированных диспансерах; при специальных жилых домах) | " | " | 15 | 30 | 0,5 | 8-15 | |
Отделение срочного социального обслуживания (ОССО) | При ЦСО | " | Число социальных работников | 3 | 30 | 90 | |
Консультативный отдел (КО) | При КЦСО | " | Число консультантов | 3 | 10 | 30 | |
Подразделение абилитации детей (ПАД) | Блоки при КЦСО, реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, центрах социальной помощи семье и детям, поликлиниках и пр. | нc | Обращ./сут | 20(5) | 100 (10) | 25 (16) | 500-2500 (80-160) |
Учреждения специального обслуживания | |||||||
Учреждения обслуживания лиц без определенного места жительства (УСОБ) | Центры социальной адаптации | ст | Место | 150 | 300 | 10 | 1500-3000 |
Приюты | " | " | 50 | 200 | 5 | 250-1000 | |
Гостиницы | нс | " | 25 | 100 | 6 | 150-600 | |
Дома ночного пребывания | " | " | 25 | 100 | 5 | 125-500 | |
Специнтернаты | ст | " | 25 | 100 | 10 | 250-1000 | |
Примечания1 ЦСО - центры социального обслуживания, включают: ОСОД, ОСМО, ОДП, ОССО, СРО, СС.2 КЦСО - комплексные центры социального обслуживания, включают: ОССО, ОСОД, ОСМО, ОДП, ОВП, КО.3 Принятые сокращения: ст - учреждения стационарного обслуживания; п/ст - учреждения полустационарного обслуживания, нс - нестационарного обслуживания.4 В скобках даны значения для сельской местности. |
Таблица В.2 - Расчет численности нуждающихся в социальном обслуживании, чел./1 тыс. МГ городских и сельских поселений*
Категории МГ по степени самообслуживания | Городские поселения | |
Группы МГ по семейному статусу | ||
МГо - одинокие (45%) | МГс - семейные (55%) | |
55% МГ с полным самообслуживанием | МГопс 450·0,55=247-100(н/ж)=147 | МГспс 550·0,55=303-200(н/ж)=103 |
37% МГ с частичным самообслуживанием | МГочс 450·0,37=167 | МГсчс 550·0,37=203 |
8% МГ, не способные к самообслуживанию | МГонс 450·0,08=36 | МГснс 550·0,08=44 |
350 | 350 | |
Всего нуждающихся в обслуживании | 700 чел./1 тыс. МГ | |
Категории МГ по степени самообслуживания | Сельские поселения | |
Группы МГ по семейному статусу | ||
По - одинокие (70%) | Пс - семейные (30%) | |
35% МГ с полным самообслуживанием | МГопс 700·0,35=245-200(н/ж)=45 | МГспс 300·0,35=105-100(н / ж )=5 |
54% МГ с частичным самообслуживанием | МГочс 700·0,54=378 | МГсчс 300·0,54=162-150(н / ж )=12 |
11% МГ, не способные к самообслуживанию | МГонс 700·0,11=77 | МГснс 300·0,11=33 |
500 | 50 | |
Всего нуждающихся в обслуживании | 550 чел./1 тыс. МГ | |
* Принято по [5]. Примечание - н/ж - маломобильные граждане, не желающие обслуживаться в учреждениях. |
Приложение Г (обязательное) Нормы расчета
Таблица Г.1 - Нормы расчета учреждений социального обслуживания
Типы и виды социальных учреждений для городских и сельских поселений | Единица измерения | Расчетный показатель на 1 тыс. МГ | |
базовый | полный | ||
Городские поселения | |||
ДИ+ОВП - дома-интернаты, отделения временного пребывания | Место | 3 | 3 |
УМСО(д) - учреждения медико-социального (долгосрочного) обслуживания | Койка | 2 | 4 |
ОСОД - отделение ЦСО социального обслуживания на дому | Пост | 65 | 110 |
ОСМО - отделение ЦСО социально-медицинского обслуживания на дому | " | 18 | 20 |
СИДО - социально-договорное обслуживание на дому | " | 2 | 5 |
СЖ - специальное жилище | Квартира | 3 | 10 |
СОЦ - социально-оздоровительный центр | Место | 0,5 | 3,2 |
О5П - отделение ЦСО 5-дневного пребывания | " | 0,5 | 2,8 |
ОДП - отделение ЦСО дневного пребывания | " | 4,2 | 25,4 |
СРО - социально-реабилитационное отделение | " | 0,5 | 1 |
СДУ - социально-досуговые учреждения | " | 3 | 27 |
СС - социальные столовые | Пос. место | 4 | 4 |
ОССО - отделение ЦСО срочного социального обслуживания | Соц. работник | 0,06 | 0,19 |
КО - консультативное отделение КЦСО | Соц. консультант | 0,13 | 1,36 |
УОБ - учреждения обслуживания бездомных | Место | 1,1 | 1,1 |
ПАД - подразделение абилитации детей | Обращ./сут | 2 | 2 |
Сельские поселения | |||
ДИ + ОВП - дома-интернаты, отделения временного пребывания | Место | 2,3 | 2,3 |
УМСО(д) - учреждения медико-социального (долгосрочного) обслуживания | Койка | 0,5 | 1 |
ОСОД - отделение ЦСО социального обслуживания на дому | Пост | 89 | 125 |
ОСМО - отделение ЦСО социально-медицинского обслуживания на дому | " | 25 | 28 |
СИДО - социально-договорное обслуживание на дому | " | 1 | 1 |
СЖ - специальное жилище | Квартира | 1 | 3 |
СОЦ - социально-оздоровительный центр | Место | 0,7 | 1,7 |
О5П - отделение ЦСО 5-дневного пребывания | " | 2,5 | 5,4 |
ОДП - отделение ЦСО дневного пребывания | " | 0,4 | 2,2 |
СРО - социально-реабилитационное отделение | " | 0,1 | 0,3 |
СДУ - социально-досуговые учреждения | " | 6 | 15 |
СС - социальные столовые | Пос. место | 1,8 | 1,8 |
ОССО - отделение ЦСО срочного социального обслуживания | Соц. работник | 0,2 | 0,39 |
КО - консультативное отделение КЦСО | Соц. консультант | 0,3 | 0,76 |
УОБ - учреждения обслуживания бездомных | Место | 0 | 0 |
ПАД - подразделение абилитации детей | Обращ./сут | 2 | 2 |
Примечания1 Базовая обеспеченность принята согласно [5].2 Расчетный показатель социального обслуживания на дому (ОСОД) относится к среднестатистической доле МГ 17-25% численности населения. При доле МГ менее 17% вводится понижающий коэффициент 0,8, при доле более 25% - повышающий коэффициент 1,2.3 Потребность в учреждениях ОДП + О5П при доле МГ менее 17% принимается с повышающим коэффициентом 1,2, при доле МГ более 25% - с понижающим коэффициентом 0,8.4 Показатель посещаемости гериатрических кабинетов поликлиник следует принимать в размере 40 и 25 посещений в смену/1 тыс. МГ соответственно при расчете полной и базовой обеспеченности МГ городских поселений. Для МГ сельских поселений принимаются соответствующие расчетные нормы 25 и 15 посещений в смену/1 тыс. МГ [8]. |
Таблица Г.2 - Определение площади помещений для учреждений обслуживания при минимальной (базовой) обеспеченности, м2 общей площади учреждений на 1 тыс. МГ
Вид обслуживания | Единица измерения | Городские поселения | Сельские поселения | ||
Расчетный показатель обеспеченности (таблица Г.1), умноженный на площадь единицы вместимости (таблица В.1) | Всего, м2 общей площади | Расчетный показатель обеспеченности (таблица Г.1), умноженный на площадь единицы вместимости (таблица В.1) | Всего, м2 общей площади | ||
Стационарное | |||||
Стационары - ДИ + ОВП* | Место | 3·17 | 51 | 2,3·13 | 30 |
Стационары - УМСО | Койка | 2·20 | 40 | 0,5·20 | 10 |
Дневное | |||||
Бытовое - ОСОД | Пост | 65·0,5 | 32,5 | 89·0,6 | 64,1 |
Медицинское - ОСМО | " | 18·0,5 | 9 | 25·0,6 | 15 |
Договорное - СИДО | " | 2·1,0 | 2,0 | 1·1,2 | 1,2 |
Жилищное | |||||
Специальное жилище - СЖ | Квартира | 3·27 | 81 | 1·27 | 27 |
Нестационарное | |||||
Оздоровительное - СОЦ | Место | 0,5·20 | 10 | 0,7·20 | 14 |
Пятидневное - О5П | " | 0,5·10,2 | 5,1 | 2,5·10,2 | 25,5 |
Дневное - ОДП | " | 4,2·4,8 | 20,2 | 0,4·4,8 | 1,9 |
Реабилитационное - СРО | " | 0,5·8 | 4 | 0,3·8 | 2,4 |
Геронтологическое - УМСО | Пос/смен | 25·0,5 | 12,5 | 15·0,5 | 7,5 |
Столовые - СС | Пос. мест | 4·2 | 8 | 1,8·2 | 3,6 |
Досуговое - СДУ | Место | 3·1,5 | 4,5 | 6·1,5 | 9 |
Абилитационное - ПАД | Обращ./сут | 2·25 | 50 | 2·16 | 32 |
Разовое | |||||
Срочное - ОССП | Соц. раб. | 0,03·30 | 0,9 | 0,2·30 | 0,6 |
Консультативное - КО | Конс. | 0,13·10 | 1,3 | 0,3·10 | 3 |
Специализированное | |||||
Для бездомных - УОБ | Место | 1,1·8 | 8,8 | - | - |
Всего на 1 тыс. МГ, округленно | - | 341 | - | 266 | |
* Полное наименование учреждений см. в приложении А. |
Таблица Г.3 - Примерный состав учреждений социального обслуживания в центрах межселенного значения
Ранг центра межселенного значения | Населенные места - центры обслуживания, тыс. жит. | Самостоятельные учреждения социального обслуживания | В составе учреждений здравоохранения | ||||||||||||||||||
Сельские поселения | Городские поселения | нестационарные | стационарные | поликлиники | больницы | ||||||||||||||||
поселки | города | Центр социального обслуживания | Прочие учреждения | ДИ + ОВП | Хосписы | Геронтологический центр | СОЦ | Гериатрический кабинет | Отделение медсоцпомощи | Дом или отделение сестринского ухода | Гериатрическое отделение | ||||||||||
ОСОД | ОСМО | О5П | ОССО | КО | ПАД | СДУ | СС | СЖ | |||||||||||||
Низший | До 2 | ||||||||||||||||||||
2-5 | |||||||||||||||||||||
До 5 | + | ||||||||||||||||||||
5-10 | + | + | + | + | + | ||||||||||||||||
10-50 | + | + | + | + | + | + | + | ||||||||||||||
Средний | Св. 5 | + | + | + | + | + | + | + | + | + | |||||||||||
До 5 | + | + | + | + | + | + | + | + | + | ||||||||||||
5-10 | + | + | + | + | + | + | + | + | + | ||||||||||||
10-50 | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | ||||||||
До 50 | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | ||||||
50-100 | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | ||||
100-250 | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | ||||
Высокий | 100-250 | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | |||
250-500 | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | ||||
Св. 500 | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | ||||
Высший | 250-500 | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | |||
Св. 500 | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | ||||
Примечания:1 Полное наименование учреждений приведено в приложении А.2 Знак "+" означает наличие одного и более учреждений. |
Таблица Г.4 - Система социального обслуживания сельского муниципального района (пример расчета сети учреждений)
Исходные данные
Численность района 30 тыс. чел., из них - 9 тыс. МГ. В центральном поселении, а также в зоне его 30-минутной транспортной доступности проживают 7,9 тыс. МГ, в зоне 30-60-минутной транспортной доступности (МТД) - 0,8 тыс. МГ, за пределами 60 МТД - 0,3 тыс. МГ.
Расчет минимальной (базовой) вместимости учреждений и потенциала системы социального обслуживания
Учреждение | Единица измерения вместимости | Расчетные показатели | Потребность по расчету | Работники социальной службы | Мобильное обслуживание работников | |||||||
а - базовый | для зон | Всего | В том числе по зонам | На 100 единиц измерения | Всего | |||||||
а1 | а2 | а3 | Л1 | Л2 | Л3 | |||||||
Всего МГ | тыс. чел. | - | - | - | - | 9,0 | 7,9 | 0,8 | 0,3 | - | - | - |
Стационарные и полустационарные учреждения | ||||||||||||
ДИ + ОВП | Место | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 20,7 | 18,2 | 1,8 | 0,7 | 42 | 8,7 | 0 |
УМСО(с) | То же | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 9,0 | 7,9 | 0,8 | 0,3 | 70 | 6,3 | 0 |
СОЦ | " | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 6,3 | 5,5 | 0,6 | 0,2 | 41 | 2,6 | 0 |
О5П | " | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 22,5 | 19,8 | 2,0 | 0,7 | 38 | 8,6 | 0 |
ОССО | Соц. раб. | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,05 | 1,8 | 1,6 | 0,1 | 0,1 | 32,5 | 0,6 | 0 |
Нестационарные учреждения (надомного обслуживания) | ||||||||||||
ОСОД | Место | 89 | 89 | 44,5 | 22,3 | 727,8 | 703 | 18 | 6,8 | 28,3 | 198 | 73,2 |
ОСМО | То же | 25 | 25 | 12,5 | 6,3 | 213,2 | 197,5 | 13,8 | 1,9 | 56,1 | 111 | 11,8 |
СИДО | " | 1 | 1 | 0,5 | 0,25 | 8,9 | 8,5 | 0,4 | 0,1 | 33 | 2,7 | 0,1 |
Нестационарные учреждения (дневного пребывания) | ||||||||||||
ОДП | " | 0,4 | 0,4 | 0,2 | 0 | 3,4 | 3,2 | 0,2 | - | 33 | 1 | 0,2 |
СРО | " | 0,1 | 0,1 | 0,05 | 0 | 0,9 | 0,87 | 0,1 | - | 41 | 0,3 | 0 |
КО | Конс. | 0,3 | 0,3 | 0,15 | 0 | 2,5 | 2,4 | 0,1 | - | 31 | 0,7 | 0,2 |
Нестационарные учреждения (медико-социального обслуживания, включая абилитацию) | ||||||||||||
УМСО(н/с) | Пос/см | 5 | 5 | 2,5 | 0 | 41,5 | 39,5 | 2,0 | - | 20 | 8,6 | 3,5 |
ПАД | Обращ./сут | 2 | 2 | 1 | 0 | 18 | 15,8 | 0,8 | - | |||
Прочие учреждения | ||||||||||||
СЖ | Квартира | 1 | 1 | 0 | 0 | 8,7 | 7,9 | - | - | 17 | 10 | 1,1 |
СДУ | Место | 6 | 6 | 0 | 0 | 52,2 | 47,4 | - | - | 10 | 4,7 | 7,4 |
СС | Пос. мест | 1,8 | 1,8 | 0 | 0 | 15,6 | 14,2 | - | - | 11 | 0,4 | 2,0 |
Всего | 364,2 | |||||||||||
Примечания1 Полное наименование учреждений - см. приложение А.2 Определение потенциала учреждений на 100 единиц вместимости - см. таблицу Е.1.3 Расчетные показатели а1, а2, а3 составляют: для стационаров - а; для надомного обслуживания - а, 0,5а, 0,25а соответственно; для дневного пребывания - а, 0,5а, 0; для прочих учреждений - а, 0,0. |
Ресурс системы социального обслуживания
Согласно расчету (см. таблицу выше) из общего потенциала системы социального обслуживания 93% (337,4 работников социальной службы) приходится на нестационарную сеть.
Расчет центров СО и кадровое обеспечение их административно-методических отделов
Поскольку в районе (при минимальной обеспеченности) необходимо обслужить 51% желающих (или 550·0,51=283 чел./тыс. МГ), то из 9 тыс. МГ обслуживанию подлежат 2,55 тыс. МГ. Для них потребуется создать 4 ЦСО с нагрузкой по 0,5-0,75 тыс. ГПВ на каждый центр. Соответственно потребуется 24·4=96 штатных единиц для административных отделов.
В методических отделах специалисты по социальной работе обязаны вести работу с общим числом желающих 9·0,55=4,95 тыс. чел. Учитывая норматив (2,5 тыс. чел. на одного социального работника) для района потребуются два социальных работника, а также 15-20 других сотрудников методических отделов (в зависимости от количества ЦСО).
Таблица Г.5 - Ориентировочные расчетные показатели центров социального обслуживания и их структура в городах разной величины (классификация по [4])
Наименование расчетных показателей учреждений (элементов) социального обслуживания | Единица измерения | Норматив обеспеченности, 1 тыс. МГ на отделение | Величины городов, тыс. жителей | ||||
Малые до 50 | Средние 50-100 | Большие 100-250 | Крупные 250-1000 | Крупнейшие 1000-3000 | |||
Расчетные показатели города | |||||||
Расчетная (средняя) величина, в том числе: | тыс. чел. | - | 25 | 75 | 175 | 625 | 2000 |
МГ | - | 6,3 | 19 | 44 | 160 | 501 | |
Количество центров оциального обслуживания | шт. | - | 2 | 5 | 9 | 12 | 38 |
Численность обслуживаемых МГ одним центром | тыс. чел. | - | 4 | 4 | 5,2 | 22 | 36 |
Состав отделений центров социального обслуживания | |||||||
ОСОД, ОСМО, СИДО | Пост | 135/86 | 540/340 | 540/340 | 700/440 | 3026/1904 | 4753/3257 |
Отделение | 100/100 | 5,4/3,4 | 5,4/3,4 | 7/4,4 | 30,3/19,0 | 48/30 | |
О5П + ОДП | Место | 18,2/14,7 | 73/19 | 73/19 | 95/24 | 1408/105 | 640/166 |
Отделение | 25/50 | 2/1 | 2/1 | 3/1 | 9/3 | 13/5 | |
СС | Пос. место | 4/4 | 16/16 | 16/16 | 21/21 | 90/90 | 142/142 |
Отделение | 1 | 4 | 4 | 4 | 13 | 13 | |
ОССО | Соц. работник | 0,19/0,06 | 0,76/0,24 | 0,76/0,24 | 0,99/0,31 | 4/1,4 | 7/1,2 |
Отделение | 3/1 | 0,3/0,1 | 0,3/0,1 | 0,3/0,1 | 1,4/0,5 | 2/0,8 | |
КО | Соц. консультант | 1,36/0,13 | 5,4/0,5 | 5,4/0,5 | 7,1/0,7 | 31/3 | 48/4,6 |
Отделение | 3/0,3 | 2/0,2 | 2/0,2 | 2/0,2 | 10/1 | 16/1,6 | |
Примечания1 Полное наименование учреждений - см. приложение А.2 Перед чертой - при полной обеспеченности учреждениями социального обслуживания, за чертой - при минимальной (базовой).3 Для сверхкрупных городов (свыше 3 млн чел.) для расчета ЦСО используют значения, кратные 8-й и 9-й графам таблицы Г.6. |
Таблица Г.6 - Структура и оценка центров социального обслуживания
Подразделения (отделения) центров социального обслуживания | Всего | Формы обслуживания | |||||||||||||
I-IV формы обслуживания | комплексы услуг | услуги | I Социально-бытовые | II Социально-медицинские | III Консультативные | IV Социально-экономические | |||||||||
Комплексы услуг | |||||||||||||||
Жилые | Организация питания | Бытовые | Досуговые | Медицинские | Санитарно-гигиенические | Реабилитационные | Правовые и юридические | Психологические | Педагогические | Материальные | Трудоустройство | ||||
ОСОД - обслуживание на дому | 4 | ||||||||||||||
10 | - | X | X | X | X | X | X | X | X | - | X | X | |||
27 | - | 2 | 6 | 2 | 4 | 1 | 5 | 4 | 1 | - | - | 2 | |||
ОСМО - медицинское обслуживание на дому | 3 | ||||||||||||||
4 | - | X | - | - | X | X | X | - | - | - | - | - | |||
6 | - | 1 | - | - | 2 | 2 | 1 | - | - | - | - | - | |||
ОССП - срочная помощь | 3 | ||||||||||||||
7 | X | X | X | - | - | - | - | X | X | - | X | X | |||
7 | 1 | 1 | 1 | - | - | - | - | 1 | 1 | - | 1 | 1 | |||
ОДП - дневное пребывание | 3 | ||||||||||||||
6 | - | X | X | X | X | X | - | X | - | - | - | - | |||
9 | - | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | - | 2 | - | - | - | - | |||
О5П - 5-дневное пребывание | 3 | ||||||||||||||
6 | - | X | X | X | X | X | - | - | X | - | - | - | |||
8 | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | - | - | 3 | - | - | - | |||
СРО - реабилитация | 3 | ||||||||||||||
7 | X | X | - | X | X | X | X | - | X | - | - | - | |||
10 | 1 | 1 | - | 1 | 1 | 1 | 4 | - | 1 | - | - | - | |||
КО - консультации | 2 | ||||||||||||||
5 | X | X | X | X | X | ||||||||||
4 | 2 | 1 | 1 | - | - | ||||||||||
Примечание - I-IV - услуги согласно [3]. |
Оценка потенциала центров социального обслуживания
Для оперативной оценки центров социального обслуживания необходимо соизмерение различных по содержанию отделений, составляющих эти центры. Итогом соизмерения ЦСО являются ранги, базирующиеся на качественных и количественных показателях.
Оценка качества ЦСО
К качественным показателям ЦСО относятся: