ar-net.ruплощадь водосборной территории;
объем водохранилищ, расположенных на территории участка;
количество населенных пунктов на этой территории;
отношение количества забираемой для использования воды к объему поверхностного стока, формирующегося на водосборной территории участка (местный сток), и/или к общему объему поверхностного стока в замыкающем участок пограничном расчетном створе;
отношение количества загрязняющих веществ на единицу объема поверхностного стока в маловодный период к установленным нормативам предельно допустимых концентраций содержания загрязняющих веществ в водных объектах.
18. Минимальная площадь водохозяйственного участка (водосборной территории водохозяйственного участка), как правило, не должна быть менее 1 000 км2.
19. Максимальная площадь водохозяйственного участка (водосборной территории водохозяйственного участка), как правило, не должна быть более 50 000 км2.
20. Бессточные области с водосборной площадью более 2 000 км2, выделяются, как минимум, в один отдельный водохозяйственный участок.
21. Смежные бессточные области с водосборной площадью менее 2000 км2 каждый могут группироваться в водохозяйственные участки общей площадью до 30 000 км2.
22. Острова, площадью более 2 000 км2, выделяются, как минимум, в один отдельный водохозяйственный участок.
23. Острова, площадью менее 2000 км2 каждый, группируются в водохозяйственные участки общей площадью до 30 000 км2.
24. При выделении на водосборной площади гидрографической единицы водохозяйственных участков учитываются площадь водосборной территории, количество и плотность проживающего в ее пределах населения, а также параметры использования водных объектов.
25. При установлении количества водохозяйственных участков в пределах гидрографических единиц на первом этапе в качестве ориентировочного критерия антропогенной нагрузки на водные объекты принимается показатель плотности населения. Рекомендуемая площадь водохозяйственных участков определяется по следующей шкале:
Плотность населения (человек/км2) | Размеры водохозяйственных участков (тыс. км2) |
Более 100 | Менее 3 |
От 50 до 100 | От 3 до 5 |
От 25 до 50 | От 5 до 10 |
От 10 до 25 | От 10 до 25 |
От 1 до 10 | От 25 до 50 |
Менее 1 | От 50 до 100 |
26. В пределах одного водохозяйственного участка может находиться не более:
1 города с населением свыше 1 000 000 чел.;
2 городов с населением от 500 000 до 1 000 000 чел.;
4 городов с населением от 300 000 до 500 000 чел.;
8 городов с населением от 100 000 до 300 000 чел.
27. В отдельные водохозяйственные участки (площадью не менее 2 000 км2) выделяются участки водосборной территории, в пределах которых формируется не менее 50% поверхностного стока в замыкающих пограничных створах этих участков.
28. В отдельные водохозяйственные участки (площадью не менее 2 000 км2) выделяются участки водосборной территории, в пределах которых объем воды, забираемой из водных объектов для использования, составляет более 25% поверхностного стока в замыкающих пограничных створах этих участков в условиях средней водности, и более 30% стока - в условиях маловодья.
29. В отдельные водохозяйственные участки (площадью не менее 2 000 км2) выделяются участки водосборной территории, в пределах которых количество загрязняющих веществ на единицу объема поверхностного стока в замыкающих пограничных створах в маловодный период более чем в 3 раза превышает установленные нормативы предельно допустимых концентраций содержания загрязняющих веществ в водных объектах.
30. Установление (выделение) водохозяйственных участков и определение их границ проводятся на основе государственных топографических карт и цифровых моделей рельефа с использованием геоинформационных технологий.
31. Границы водохозяйственных участков проходят по водоразделам (географической границе между смежными водосборами) и граничным расчетным створам.
32. В качестве топографической основы при выделении границ водохозяйственных участков используются топографические основы масштабов 1:1 000 000 и 1:200 000. При необходимости дополнительной детализации отдельных участков границ водохозяйственных участков используются государственные топографические карты более крупных масштабов, а также аэрофотоснимки и космические снимки.
33. Для зонирования территорий гидрографических единиц используются данные о плотности населения на соответствующих территориях.
34. Для зонирования территорий гидрографических единиц по обеспеченности водными ресурсами используются сведения Государственного водного кадастра Российской Федерации об основных гидрологических характеристиках районов Российской Федерации и (или) Государственного водного реестра.
35. Для учета распределения антропогенной нагрузки на водные объекты используются сведения соответствующих разделов Государственного водного кадастра Российской Федерации и (или) Государственного водного реестра за 3 года, предшествующие осуществлению водохозяйственного районирования.
36. Выделение водохозяйственных участков осуществляется поэтапно:
36.1. По картографическим материалам, в пределах делимых на водохозяйственные участки гидрографических единиц, выделяются:
водосборные территории не связанных гидравлически между собой поверхностных водных объектов (пункт 9 Методики);
бессточные области (пункты 20 - 21 Методики) и острова (пункты 22 - 23 Методики) и определяются их площади.
36.2. Устанавливаются створы отдельных гидроузлов, создающих водохранилища объемом более 100 млн. м3, и замыкающих гидроузлов каскадов водохранилищ, имеющих суммарный объем более 200 млн. м3 (пункты 14 - 15 Методики);
36.3. С учетом результатов, полученных на первом и втором этапах (пункты 36.1 и 36.2 Методики), производится зонирование территории гидрографической единицы по показателям плотности населения, использования и антропогенного загрязнения водных ресурсов. Зонирование производится с помощью геоинформационных технологий на основе данных о численности населения административно-территориальных единиц субъектов Российской Федерации, данным по водным объектам и водным ресурсам, а также их использованию из Государственного водного кадастра Российской Федерации и (или) Государственного водного реестра на соответствующих территориях.
36.4. На топографическую основу территории гидрографической единицы, содержащую рельеф, гидрографическую сеть, населенные пункты и иные объекты с использованием геоинформационных технологий накладываются показатели антропогенной нагрузки на водные объекты, а также сведения о существующих пунктах наблюдений за режимом и качеством вод водных объектов, гидротехнических сооружениях и крупных водопользователях.
36.5. В соответствии с критериями, приведенными в п. 17 Методики, и на основании результатов, полученных при выполнении этапов, предусмотренных подпунктами 36.1 - 36.4 Методики, осуществляется расстановка дополнительных граничных расчетных створов.
36.6. Выделение водохозяйственных участков осуществляется с верховьев речной сети гидрографической единицы и заканчивается в замыкающих створах водных объектов (нижних створах на реке, ограничивающих рассматриваемый бассейн).
IV. Документирование количества водохозяйственных участков и их границ
37. Документирование водохозяйственных участков осуществляется составлением систематизированного перечня водохозяйственных участков, их кодированием, нанесением на картографическую основу границ водохозяйственных участков, составлением реестра опорных точек границ водохозяйственных участков и описанием границ водохозяйственных участков, построением линейных схем водохозяйственных участков.
38. Документирование осуществляется на бумажных и электронных носителях.
39. Систематизированный перечень водохозяйственных участков с определением их числа, а также кодирование водохозяйственных участков, гармонизированное с системой кодирования гидрографических единиц, осуществляются по результатам выделения водохозяйственных участков в соответствии с разделом III Методики.
40. Кодирование водохозяйственных участков осуществляется путем присвоения им уникальных числовых кодов, состоящих из кода гидрографической единицы (в виде последовательности кодов (двузначных номеров) бассейнового округа, гидрографической единицы бассейнового уровня, гидрографической единицы подбассейнового уровня), к которой через разделитель добавляется трехзначный код водохозяйственного участка.
41. Кодирование бассейновых округов, гидрографических единиц бассейнового и подбассейнового уровней устанавливается Методикой гидрографического районирования территории Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с п. 2 а) постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2006 г. N 728 "О гидрографическом и водохозяйственном районировании территории Российской Федерации и утверждении границ бассейновых округов"*(7) Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
42. Код любого водохозяйственного участка представляет собой группу из трех чисел, следующих после разделителя за кодом гидрографической единицы, в состав которой он входит. Структура кода водохозяйственного участка представлена в приложении 1.
43. Нумерация водохозяйственных участков, выделенных в пределах одной гидрографической единицы, начинается с единицы (001) для водохозяйственного участка, расположенного в верховьях соответствующей гидрографической единицы. Последний по очередности номер присваивается водохозяйственному участку, расположенному в низовьях гидрографической единицы.
44. В качестве разделителя в коде водохозяйственного участка рекомендуется принимать точку (.). В этом случае код водохозяйственного участка будет иметь формат: 00.00.00.000.
45. Границы водохозяйственных участков документируются путем их нанесения на карты и описания границ.
46. Описание границ каждого водохозяйственного участка включает в себя:
реестр опорных точек этой границы и их географических координат;
физико-географическое описание прохождения линии границы водохозяйственного участка на местности во взаимосвязи с элементами ландшафта, гидрографической сети, других географических компонентов.