В подпрограмме "Дети-инвалиды" предусматриваются:
информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение работы по социальной защите детей-инвалидов;
меры по социальной интеграции и профессионально-трудовой реабилитации детей-инвалидов;
меры по улучшению социального обслуживания детей-инвалидов, укреплению материально-технической базы учреждений для детей-инвалидов;
научно-методическое обеспечение решения проблем детской инвалидности;
обеспечение автотранспортом специализированных учреждений для детей-инвалидов;
организация переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами;
строительство и реконструкция детских домов-интернатов, реабилитационных центров системы социальной защиты населения.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.
Объем финансирования Программы за счет всех источников на 2003 - 2006 годы составляет 20377,99 млн. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 6739,62 млн. рублей;
бюджетов субъектов Российской Федерации - 13417,24 млн. рублей;
внебюджетных источников - 221,13 млн. рублей.
Расходы на капитальные вложения предусматриваются в размере 10886,9 млн. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 3645,92 млн. рублей;
бюджетов субъектов Российской Федерации - 7210,98 млн. рублей;
внебюджетных источников - 30 млн. рублей.
Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы предусматриваются в размере 56,67 млн. рублей за счет средств федерального бюджета.
Расходы на "Прочие нужды" предусматриваются в размере 9434,42 млн. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 3037,03 млн. рублей;
бюджетов субъектов Российской Федерации - 6206,26 млн. рублей;
внебюджетных источников - 191,13 млн. рублей.
Финансирование Программы в 2003 году предусматривается в размере 4574,72 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1452,54 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 3057,45 млн. рублей, внебюджетных источников - 64,73 млн. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета ежегодно при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год подлежит уточнению в установленном порядке.
Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации согласовываются государственными заказчиками подпрограмм с органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации и подлежат ежегодно уточнению.
Объемы и источники финансирования федеральной целевой программы "Дети России" на 2003 - 2006 годы
+---+-----------------------------------+--------------+-------------------------------------------+
| | Источники финансирования и | Объем | В том числе |
| | направления расходов |финансирования+--------+----------+-----------+-----------+
| | | на 2003 - |2003 год| 2004 год | 2005 год | 2006 год |
| | | 2006 годы - | | | | |
| | | всего | | | | |
| | |(млн. рублей) | | | | |
+---+-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
|1. |Федеральная целевая программа "Дети| 20377,99 |4574,72 | 4967,10 | 5220,31 | 5615,86 |
| |России" - всего | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| |федеральный бюджет | 6739,62 |1452,54 | 1633,33 | 1736,85 | 1916,9 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |бюджеты субъектов Российской| 13417,24 |3057,45 | 3285,57 | 3434,36 | 3639,86 |
| |Федерации | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |внебюджетные источники | 221,13 | 64,73 | 48,2 | 49,1 | 59,1 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |Капитальные вложения -всего | 10886,9 |2442,89 | 2650,67 | 2778,74 | 3014,6 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 3645,92 | 758,3 | 882,82 | 937,09 | 1067,71 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |бюджеты субъектов Российской| 7210,98 |1674,59 | 1762,85 | 1836,65 | 1936,89 |
| |Федерации | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |внебюджетные источники | 30 | 10 | 5 | 5 | 10 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |НИОКР - всего | 56,67 | 20,24 | 15,83 | 12,53 | 8,07 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 56,67 | 20,24 | 15,83 | 12,53 | 8,07 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |Прочие нужды - всего | 9434,42 |2111,59 | 2300,6 | 2429,04 | 2593,19 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 3037,03 | 674 | 734,68 | 787,23 | 841,12 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |бюджеты субъектов Российской| 6206,26 |1382,86 | 1522,72 | 1597,71 | 1702,97 |
| |Федерации | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |внебюджетные источники | 191,13 | 54,73 | 43,2 | 44,1 | 49,1 |
+---+-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
|2. |Подпрограмма "Здоровый ребенок" -| 3526,42 | 738,09 | 828,51 | 925,65 | 1034,17 |
| |всего | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 1472,21 | 331,11 | 357,42 | 380,72 | 402,96 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |бюджеты субъектов Российской| 2049,98 | 405,45 | 470,19 | 544,03 | 630,31 |
| |Федерации | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |внебюджетные источники | 4,23 | 1,53 | 0,9 | 0,9 | 0,9 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |Капитальные вложения -всего | 1972,18 | 392,74 | 454,98 | 523,05 | 601,41 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 724,07 | 160,75 | 175,22 | 187,49 | 200,61 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |бюджеты субъектов Российской| 1248,11 | 231,99 | 279,76 | 335,56 | 400,8 |
| |Федерации | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |НИОКР - всего | 35,02 | 12,04 | 9,63 | 8,58 | 4,77 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 35,02 | 12,04 | 9,63 | 8,58 | 4,77 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |Прочие нужды - всего | 1519,22 | 333,31 | 363,9 | 394,02 | 427,99 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 713,12 | 158,32 | 172,57 | 184,65 | 197,58 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |бюджеты субъектов Российской| 801,87 | 173,46 | 190,43 | 208,47 | 229,51 |
| |Федерации | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |внебюджетные источники | 4,23 | 1,53 | 0,9 | 0,9 | 0,9 |
+---+-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
|3. |Подпрограмма "Одаренные дети" -| 200,95 | 45,81 | 48,76 | 52,43 | 53,95 |
| |всего | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 148,91 | 32,8 | 35,75 | 39,42 | 40,94 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |бюджеты субъектов Российской| 41,64 | 10,41 | 10,41 | 10,41 | 10,41 |
| |Федерации | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |внебюджетные источники | 10,4 | 2,6 | 2,6 | 2,6 | 2,6 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |Прочие нужды - всего | 200,95 | 45,81 | 48,76 | 52,43 | 53,95 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 148,91 | 32,8 | 35,75 | 39,42 | 40,94 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |бюджеты субъектов Российской| 41,64 | 10,41 | 10,41 | 10,41 | 10,41 |
| |Федерации | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |внебюджетные источники | 10,4 | 2,6 | 2,6 | 2,6 | 2,6 |
+---+-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
|4. |Подпрограмма "Профилактика| 5887,05 |1279,87 | 1426,19 | 1532,89 | 1648,1 |
| |безнадзорности и правонарушений| | | | | |
| |несовершеннолетних" - всего | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 1563,4 | 348,13 | 378,76 | 404,51 | 432 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |бюджеты субъектов Российской| 4183,65 | 890,74 | 1016,43 | 1096,38 | 1180,1 |
| |Федерации | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |внебюджетные источники | 140 | 41 | 31 | 32 | 36 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |НИОКР - всего | 10,65 | 3,4 | 3 | 2,45 | 1,8 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 10,65 | 3,4 | 3 | 2,45 | 1,8 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |Прочие нужды - всего | 5876,4 |1276,47 | 1423,19 | 1530,44 | 1646,3 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 1552,75 | 344,73 | 375,76 | 402,06 | 430,2 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |бюджеты субъектов Российской| 4183,65 | 890,74 | 1016,43 | 1096,38 | 1180,1 |
| |Федерации | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |внебюджетные источники | 140 | 41 | 31 | 32 | 36 |
+---+-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
|5. |Подпрограмма "Дети-сироты" - всего | 2330,2 | 552,6 | 555,3 | 569,4 | 652,9 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 1577,3 | 364,7 | 375,6 | 379,1 | 457,9 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |бюджеты субъектов Российской| 730,4 | 182,3 | 174 | 184,7 | 189,4 |
| |Федерации | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |внебюджетные источники | 22,5 | 5,6 | 5,7 | 5,6 | 5,6 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |Капитальные вложения -всего | 1874,3 | 448,3 | 445 | 453 | 528 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 1368,3 | 318,3 | 325 | 325 | 400 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |бюджеты субъектов Российской| 506 | 130 | 120 | 128 | 128 |
| |Федерации | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |Прочие нужды - всего | 455,9 | 104,3 | 110,3 | 116,4 | 124,9 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 209 | 46,4 | 50,6 | 54,1 | 57,9 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |бюджеты субъектов Российской| 224,4 | 52,3 | 54 | 56,7 | 61,4 |
| |Федерации | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |внебюджетные источники | 22,5 | 5,6 | 5,7 | 5,6 | 5,6 |
+---+-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
|6. |Подпрограмма "Дети-инвалиды" -| 8433,37 |1958,35 | 2108,34 | 2139,94 | 2226,74 |
| |всего | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 1977,8 | 375,8 | 485,8 | 533,1 | 583,1 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |бюджеты субъектов Российской| 6411,57 |1568,55 | 1614,54 | 1598,84 | 1629,64 |
| |Федерации | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |внебюджетные источники | 44 | 14 | 8 | 8 | 14 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |Капитальные вложения -всего | 7040,42 |1601,85 | 1750,69 | 1802,69 | 1885,19 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 1553,55 | 279,25 | 382,6 | 424,6 | 467,1 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |бюджеты субъектов Российской| 5456,87 | 1312,6 | 1363,09 | 1373,09 | 1408,09 |
| |Федерации | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |внебюджетные источники | 30 | 10 | 5 | 5 | 10 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |НИОКР - всего | 11 | 4,8 | 3,2 | 1,5 | 1,5 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 11 | 4,8 | 3,2 | 1,5 | 1,5 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |Прочие нужды - всего | 1381,95 | 351,7 | 354,45 | 335,75 | 340,05 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| |федеральный бюджет | 413,25 | 91,75 | 100 | 107 | 114,5 |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |бюджеты субъектов Российской| 954,7 | 255,95 | 251,45 | 225,75 | 221,55 |
| |Федерации | | | | | |
| +-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
| |внебюджетные источники | 14 | 4 | 3 | 3 | 4 |
+---+-----------------------------------+--------------+--------+----------+-----------+-----------+
+---+-----------------------------------+--------------+-------------------------------------------+
V. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, государственными заказчиками подпрограмм - Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральное агентство по образованию, Федеральное агентство по культуре и кинематографии, Федеральное агентство по физической культуре и спорту, Министерство внутренних дел Российской Федерации и Федеральная служба исполнения наказаний.
Исполнителями мероприятий Программы являются организации, с которыми государственные заказчики подпрограмм заключают на конкурсной основе государственные контракты (договоры) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В ходе реализации Программы Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации обеспечивает координацию деятельности государственных заказчиков подпрограмм, исключающую дублирование программных мероприятий.
Государственные заказчики подпрограмм осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий соответствующих подпрограмм.
VI. Организация управления и контроль за реализацией Программы
Взаимодействие между государственными заказчиками подпрограмм осуществляет государственный заказчик-координатор - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется дирекцией, создаваемой в установленном порядке государственным заказчиком - координатором Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, государственными заказчиками подпрограмм совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с государственными заказчиками подпрограмм осуществляет подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической информации и ежегодных докладов о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
улучшить положение детей, в том числе одаренных детей, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
стабилизировать семью как основной социальный институт общества;
снизить заболеваемость, инвалидность детей, уменьшить численность социально дезадаптированных детей и подростков;
снизить показатели материнской смертности - до 30 на 100000 родившихся живыми, младенческой смертности - до 13 на 1000 родившихся живыми, детской смертности на 15 - 20 процентов, заболеваемости женщин на 3 - 5 процентов;
развить систему выявления и поддержки одаренных детей: оказать материально-техническую поддержку специализированным учреждениям по работе с одаренными детьми, всероссийским очно-заочным школам, региональным образовательным учреждениям, экспериментальным площадкам, отрабатывающим новые технологии работы с одаренными детьми, школам-интернатам для одаренных детей;
ежегодно выплачивать 120 единовременных стипендий одаренным детям;
обеспечивать ежегодную поддержку 10 всероссийских и 4 международных предметных олимпиад, проведение всероссийских творческих мероприятий для детей-инвалидов, ежегодных мероприятий, предусмотренных в комплексной программе Всероссийского фестиваля детского художественного творчества "Адрес детства - Россия", летних творческих тематических смен, мастер-классов для одаренных детей, мероприятий по обеспечению досуга одаренных детей;
снизить численность безнадзорных детей, сократить число правонарушений несовершеннолетних;
расширить сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (до 1225 единиц);