Постановление Правительства Челябинской области от 26 апреля 2017 г. N 218-П "О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 23.03.2016 г. N 127-П" стр. 6

По результатам рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при наличии оснований для отказа в приеме заявки, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока их рассмотрения специалист управления природных ресурсов готовит уведомление об отказе в приеме заявки с указанием причин отказа и направляет его заявителю.
При отсутствии оснований для отказа в приеме заявки, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, в случае предоставления государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений, в части предоставления права краткосрочного пользования участком недр (при наличии одной заявки), в части предоставления права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в части предоставления права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения (при наличии одной заявки) Министерством принимается решение о предоставлении указанных прав.
В случае если при предоставлении государственной услуги в части предоставления права краткосрочного пользования участком недр Министерством приняты две и более заявки на получение такого права, право пользования таким участком недр предоставляется заявителю, являющемуся юридическим лицом (оператором), в заявке которого представлены документы об отсутствии задолженности по уплате налоговых платежей. Если сведения об отсутствии задолженности по уплате налоговых платежей в нескольких заявках совпадают, право краткосрочного пользования участком недр предоставляется заявителю, подавшему заявку первым.
В случае если Министерством приняты две и более заявки на получение права краткосрочного пользования участком недр и во всех заявках представлены документы о наличии задолженности по уплате налоговых платежей, право краткосрочного пользования участком недр предоставляется заявителю, подавшему заявку первым.
В случае если при рассмотрении заявки на получение права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения поступает другая заявка на получение права пользования этим же участком недр местного значения, Министерство организует в отношении такого участка недр проведение аукциона в целях его геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых. Поступившие заявки возвращаются заявителям без рассмотрения.
При отсутствии оснований для отказа в приеме заявки, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, в случае предоставления государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, специалист управления природных ресурсов проверяет отсутствие основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 5 пункта 18 настоящего Административного регламента.
При отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 5 пункта 18 настоящего Административного регламента, Министерством принимается решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды.
При наличии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 5 пункта 18 настоящего Административного регламента, специалист управления природных ресурсов готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по предоставлению права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, с указанием причин отказа и направляет его заявителю.
Решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей, указанных в заявке, оформляется в виде распоряжения Министерства.
Специалист управления природных ресурсов визирует проект распоряжения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей, указанных в заявке, или проект уведомления об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей, указанных в заявке, и подписывает документ у Министра или лица, им уполномоченного.
Специалист управления природных ресурсов в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей, указанных в заявке, обеспечивает размещение на сайте Министерства информации о решении о предоставлении субъекту предпринимательской деятельности права пользования участком недр местного значения для целей, указанных в заявке.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей, указанных в заявке, размещение на сайте Министерства информации о решении о предоставлении субъекту предпринимательской деятельности права пользования участком недр местного значения для целей, указанных в заявке, или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней и 5 рабочих дней.
В случае необходимости получения согласия пользователя недр, получившего горный отвод и имеющего исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией, в соответствии с абзацем четвертым статьи 7 Закона РФ "О недрах" при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 90 календарных дней и 5 рабочих дней.
30. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является распоряжение Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения и наличие сведений об оплате государственной пошлины за оформление лицензии.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист управления природных ресурсов, ответственный за оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии.
Специалист управления природных ресурсов, ответственный за оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии, после принятия распоряжения Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет в 3 экземплярах лицензию на пользование участком недр местного значения и передает их на подпись Министру или лицу, им уполномоченному.
Требования к содержанию лицензии установлены в статье 12 Закона РФ "О недрах".
Лицензия после ее подписания Министром или лицом, им уполномоченным, подлежит государственной регистрации в реестре лицензий, ведение которого осуществляется Министерством.
Специалист управления природных ресурсов, ответственный за оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии, после государственной регистрации лицензии в реестре лицензий, ведение которого осуществляется Министерством, передает её заявителю непосредственно под подпись о получении либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Второй экземпляр лицензии остается на хранении в управлении природных ресурсов, третий экземпляр лицензии передается в территориальный фонд геологической информации.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю лицензии.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 календарных дней со дня принятия распоряжения Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения.
31. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных Министерством документах осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.
32. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронной форме не предоставляется.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

33. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, административных действий при предоставлении государственной услуги и принятием решений должностными лицами, ответственными за их выполнение, осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, которые назначаются приказом Министерства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области, регулирующих предоставление государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром имущества и природных ресурсов Челябинской области.
34. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
1) проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей;
2) рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
35. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов Министерства.
36. В случае выявления нарушений в ходе исполнения Административного регламента виновные должностные лица, государственные гражданские служащие привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Челябинской области

37. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц Министерства, государственных служащих Министерства, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Министерством, должностными лицами Министерства, государственными служащими при получении данным заявителем государственной услуги.
38. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
1) в Министерстве по адресу: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57, телефоны/факсы: 8 (351) 263-43-84, 8 (351) 263-47-71;
2) на информационном стенде в Министерстве;
3) на официальном сайте Министерства: www.imchel.ru;
4) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. N 459-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области".
39. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами, государственными гражданскими служащими (далее именуются - государственные служащие) в ходе выполнения настоящего Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;