Приказ Московской северной таможни от 31 августа 2006 г. N 452 "О ведомственном контроле деятельности нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц"

В целях реализации положений ст. 412 Таможенного кодекса Российской Федерации, требований приказа ФТС России от 28.12.2005 N 1232 "Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС России в 2006 году" в части представления в вышестоящий таможенный орган отчета по форме N 9 - "решения", писем ФТС России от 01.02.2006 N 01-06/3087 "О форме статистической отчетности", от 27.03.2006 N 01-06/984 "О ведомственном контроле деятельности таможенных органов", от 29.03.2006 N 15-162/10216 "О направлении информации", от 04.04.2006 N 15-162/11049 "О направлении рекомендаций" и от 15.06.2006 N 15-162/20637 "О порядке регистрации решений, принятых в порядке ст. 412 ТК России", а также распоряжения ЦТУ от 16.08.2006 N 42-Р "О ведомственном контроле" приказываю:
1. Назначить ответственных исполнителей за осуществление мероприятий по ведомственному контролю деятельности нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела в соответствии с их компетенцией (далее - ответственных исполнителей) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Ответственным исполнителям:
2.1. Разработать комплекс мероприятий по осуществлению ведомственного контроля деятельности нижестоящих таможенных органов, их должностных лиц в сфере таможенного дела и включить их в планы работы подчиненных структурных подразделений;
2.2. В порядке ведомственного контроля обеспечить осуществление мероприятий, направленных на выявление и устранение нарушений, допускаемых нижестоящими таможенными органами и их должностными лицами при принятии (непринятии) решений и совершении (не совершении) действий, связанных с выполнением задач и функций таможенных органов в сфере таможенного дела;
2.3. Осуществлять ведомственный контроль в сфере таможенного дела в соответствии с правовыми актами, регламентирующими порядок проведения ведомственного контроля деятельности таможенных органов;
2.4. Временно, до издания соответствующего правового акта ФТС России, представлять решения, вынесенные в соответствии с требованиями ст. 412 ТК России, для регистрации в правовой отдел таможни;
2.5. Обеспечить направление для анализа в соответствующие функциональные подразделения Центрального таможенного управления решений по пересмотру решений, действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц в порядке ведомственного контроля в 3-дневный срок со дня их принятия.
3. Начальникам функциональных отделов, поименованных в графе 3 приложения к настоящему приказу:
3.1. Обеспечить представление в правовой отдел таможни ежеквартально, не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом:
- статистической информации по направлению деятельности о результатах пересмотренных (отмененных) решений, действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела, в порядке ведомственного контроля, по форме отчетности N 9 - "решения", утвержденной приказом ФТС России от 28.12.2005 N 1232 "Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС России в 2006 году",
- аналитической справки, содержащей анализ пересмотренных (отмененных) решений, действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела, в порядке ведомственного контроля; принятые меры (с приведением примеров) и проблемные вопросы, возникающие в ходе осуществления ведомственного контроля, с приложением копий отчетов по результатам проведенных проверок, семинаров и совещаний.
3.2. В том случае, если в отчетном периоде не пересматривались решения и не принимались меры в отношении неправомерных действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц в порядке ведомственного контроля, форму отчетности N 9 - "решения" не заполнять, а правовой отдел таможни уведомлять об этом в письменной форме не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4. Начальнику правового отдела Пустыльникову П.Ю.:
4.1. Временно, до издания соответствующего правового акта ФТС России, обеспечить регистрацию решений, вынесенных в соответствии с требованиями ст. 412 ТК России, в порядке, определенном разделом II Инструкции о порядке регистрации решений по жалобам на решения, действия (бездействие) в сфере таможенного дела, утвержденной приказом ФТС России от 25.11.2004 N 324;
4.2. Ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обеспечить формирование и направление отчета о результатах пересмотренных (отмененных) решений, действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела, в порядке ведомственного контроля по форме отчетности N 9 - "решения" в Правовую службу Центрального таможенного управления.
5. Признать утратившим силу приказ Московской северной таможни от 26.06.2006 N 314 "О ведомственном контроле деятельности нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела".
6. Начальнику отдела документационного обеспечения Якименко Т.Ю. довести настоящий приказ до сведения структурных подразделений таможни.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник таможни
генерал-майор
таможенной службы
A.M. Узловский
Приложение
к приказу Московской северной таможни
от 31 августа 2006 г. N 452

Ответственные исполнители за осуществление мероприятий по ведомственному контролю деятельности нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела

+---+-----------------+---------------------+---------------------------+
| N | Ответственный | Соисполнители | Сфера общественных |
|п/п| исполнитель | | отношений в области |
| | | | таможенного дела, |
| | | | применительно к которой |
| | | | осуществляется |
| | | | ведомственный контроль |
+---+-----------------+---------------------+---------------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+---+-----------------+---------------------+---------------------------+
|1. |Начальник таможни|Начальник правового|Обжалование решений,|
| |Узловский A.M. |отдела |действий (бездействия)|
| | |Пустыльников П.Ю. |таможенных органов и их|
| | | |должностных лиц в сфере|
| | | |таможенного дела |
+---+-----------------+---------------------+---------------------------+
|2. |Первый |Начальник отдела|Принятие (отказ в принятии)|
| |заместитель |таможенных процедур и|таможенной декларации;|
| |начальника |таможенного контроля|выпуск (не выпуск, запрет|
| |таможни по|Лепешкин Д.Ю. |выпуска) товара; выдача|
| |таможенному | |(отказ в выдаче) разрешения|
| |контролю | |на временное хранение|
| |Казаков В.О | |товара и иные таможенные|
| | | |процедуры, контроль за|
| | | |применением которых входит|
| | | |в компетенцию ОТП и ТК МСТ |
| | +---------------------+---------------------------+
| | |И.о. начальника|Проведение таможенного|
| | |отдела применения|досмотра и применение иных|
| | |системы управления|прямых мер по минимизации|
| | |рисками Марков А.Н. |рисков, а также иные|
| | | |таможенные процедуры,|
| | | |контроль за применением|
| | | |которых входит в|
| | | |компетенцию ОПСУР МСТ |
+---+-----------------+---------------------+---------------------------+
|3. |Заместитель |Начальник отдела|Определение страны|
| |начальника |товарной номенклатуры|происхождения товаров, их|
| |таможни по|и происхождения|классификация и иные|
| |экономической |товаров Волков С.И. |таможенные процедуры,|
| |деятельности | |контроль за применением|
| |Стрекалова М.А | |которых входит в|
| | | |компетенцию ОТН и ПТ МСТ |
| | +---------------------+---------------------------+
| | |Начальник отдела|Применение запретов и|
| | |торговых ограничений|ограничений, установленных|
| | |и экспортного|в соответствии с|
| | |контроля Селин Ю.М. |законодательством о|
| | | |государственном |
| | | |регулировании |
| | | |внешнеторговой деятельности|
| | | |и иные таможенные|
| | | |процедуры, контроль за|
| | | |применением которых входит|
| | | |в компетенцию ОТО и ЭК МСТ |
| | +---------------------+---------------------------+
| | |Начальник отдела|Контроль таможенной|
| | |контроля таможенной|стоимости (принятие,|
| | |стоимости Крыль Н.В. |уточнение, корректировка|
| | | |таможенной стоимости) и|
| | | |иные таможенные процедуры,|
| | | |контроль за применением|
| | | |которых входит в|
| | | |компетенцию ОКТС МСТ |
| | +---------------------+---------------------------+
| | |Начальник отдела|Обоснованность |
| | |таможенных платежей|предоставления льгот по|
| | |Медведева М.И. |уплате таможенных платежей,|
| | | |таможенные процедуры,|
| | | |контроль за применением|
| | | |которых входит в|
| | | |компетенцию ОТП МСТ |
| | +---------------------+---------------------------+
| | |Начальник отдела|Валютный контроль и|
| | |валютного контроля|контроль исполнения|
| | |Бойко Д.Л. |внешнеторговых бартерных|
| | | |сделок (проверка|
| | | |соответствия условий|
| | | |внешнеэкономических |
| | | |договоров и иных|
| | | |документов, представленных|
| | | |к таможенному оформлению|
| | | |требованиям валютного|
| | | |законодательства Российской|
| | | |Федерации) и иные|
| | | |таможенные процедуры,|
| | | |контроль за применением|
| | | |которых входит в|
| | | |компетенцию ОВК МСТ |
+---+-----------------+---------------------+---------------------------+
+---+-----------------+---------------------+---------------------------+
Врио. начальника
правового отдела
О.А. Наумец