Ответ таможенной службы иностранного государства может быть сопровожден указаниями по дальнейшей организации расследования дела.
15. УТРД и ГУБК ведут учет и анализ отправленных международных запросов и полученных на них ответов.
IV. Требования к подготовке международных запросов в таможенные службы иностранных государств в связи с проведением оперативных проверок
16. Международные запросы в связи с проведением оперативных проверок в таможенные службы иностранных государств направляются таможенными органами Российской Федерации в службу "М" ГУБК только при наличии заведенных дел оперативного учета или подборок оперативных материалов, а также правоохранительными органами Российской Федерации в рамках межведомственного взаимодействия.
17. В международном запросе, направляемом в рамках оперативной проверки, обязательно должны быть указаны причина направления запроса, краткое изложение существа дела, размер причиненного или предполагаемого материального ущерба, перечень конкретных действий, выполнение которых запрашивается, принятые на территории Российской Федерации меры по сбору недостающих сведений, обоснование невозможности получения необходимой информации на территории Российской Федерации и др.
18. При принятии решения о направлении международного запроса службой "М" ГУБК в течение 10 рабочих дней международный запрос приводится в соответствие правовым актам о международном таможенном сотрудничестве, переводится на иностранный язык и направляется в таможенную службу соответствующего иностранного государства.
При принятии решения об отказе в направлении международного запроса служба "М" ГУБК возвращает международный запрос в таможенный орган с указанием мотивов отказа.
19. Ответ таможенной службы иностранного государства поступает в службу "М" ГУБК, где в течение 10 рабочих дней со дня поступления переводится на русский язык и пересылается в таможенный орган, направивший международный запрос.
20. Служба "М" ГУБК ведет учет и анализ отправленных международных запросов и полученных на них ответов.
21. В случае необходимости получения срочной оперативной информации, региональные таможенные органы, руководители которых внесены в списки контактных лиц, могут направлять запросы в рамках проведения оперативных проверок в страны дальнего зарубежья с обязательным последующим направлением в адрес службы "М" ГУБК копий соответствующих запросов и полученных по ним ответов.
22. Международные запросы, поступающие из других правоохранительных органов Российской Федерации, исполняются службой "М" ГУБК в соответствии с заключенными межведомственными соглашениями об информационном обмене.
V. Исполнение международных запросов таможенных служб иностранных государств
23. Международные запросы таможенных служб иностранных государств, поступающие в ФТС России, обрабатываются в службе "М" ГУБК и направляются в десятидневный срок в оперативные таможни либо таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, для организации исполнения.
В зависимости от существа запроса к его исполнению могут привлекаться подразделения административных расследований и дознания.
Срок исполнения международного запроса не должен превышать одного месяца.
24. Служба "М" ГУБК может самостоятельно исполнять запросы таможенных служб иностранных государств, а также обращаться в иные структурные подразделения ФТС России, министерства и ведомства Российской Федерации на предмет получения информации (консультаций) и документов, требуемых для исполнения запроса.
25. При необходимости уточнения у таможенной службы иностранного государства обстоятельств международного запроса служба "М" ГУБК может продлить срок обработки международного запроса на 10 рабочих дней.
26. В случае возникновения необходимости срок исполнения международного запроса таможенным органом может быть продлен по мотивированному заключению на 15 рабочих дней с уведомлением службы "М" ГУБК. Продление исполнения международного запроса на срок до 30 рабочих дней производится только в исключительных случаях по письменному разрешению службы "М" ГУБК.
27. Территориальный таможенный орган исполняет международный запрос с учетом установленных сроков и направляет свой ответ вместе с полученными материалами проверки в службу "М" ГУБК.
28. Служба "М" ГУБК в течение 10 рабочих дней осуществляет подготовку ответа и направляет его в таможенную службу иностранного государства.
29. В случае возникновения у службы "М" ГУБК необходимости уточнения информации у территориального таможенного органа срок подготовки ответа в таможенную службу иностранного государства может быть продлен на 15 рабочих дней.
30. В случае, если в поступившем международном запросе таможенной службы иностранного государства содержатся сведения, указывающие на наличие явных признаков преступления или административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации, территориальный таможенный орган принимает меры, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации либо Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем незамедлительно информирует службу "М" ГУБК.
VI. Заключительные положения
31. В международном запросе по делам об административных правонарушениях, а также в связи с проведением оперативных проверок, по возможности указываются полные названия контрагентов внешнеторговой сделки (продавца, покупателя, грузоотправителя, грузополучателя, перевозчика), их юридические и фактические адреса, телефоны, факсы. Названия и адреса зарубежных контрагентов, установочные данные на руководителей необходимо указывать на русском и иностранном языках.
32. К запросу обязательно должны быть приложены имеющие отношение к сделке документы (копии таможенных деклараций, счетов (инвойсов), транспортных документов, контрактов и т.п.).
33. При подготовке запросов необходимо учитывать особенности работы с отдельными таможенными службами иностранных государств, содержащиеся в методических рекомендациях ФТС России по подготовке международных запросов по делам о нарушении таможенных правил.
34. Переписка с таможенными службами иностранных государств ведется по почте. В отдельных случаях допускается передача международного запроса факсимильной связью или электронной почтой с обязательной досылкой по почте.
Начальник Управления таможенных расследований и дознания генерал-майор таможенной службы | А.А. Шабунин |
Начальник Главного управления по борьбе с контрабандой генерал-майор таможенной службы | В.М. Егоров |
Приложение
к Инструкции о порядке подготовки
международных запросов по делам
об административных правонарушениях
и в связи с проведением оперативных проверок
Перечень иностранных государств, с которыми имеются межправительственные соглашения о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах (по состоянию на 1 марта 2005 года)
Соглашения вступили в силу | Соглашения не вступили в силу |
Аргентина | Бельгия |
Болгария | Греция |
Бразилия | Колумбия |
Великобритания | КНДР |
Венгрия | Мексиканские Соединенные штаты |
Германия | Чили |
Дания | |
Израиль | |
Индия | |
Испания | |
Иран | |
Италия | |
Китай | |
Румыния | |
Литва | |
Латвия | |
Македония | |
Монголия | |
Норвегия | |
Нидерланды | |
Польша | |
Словакия | |
США | |
Турция | |
Финляндия | |
Франция | |
Чехия | |
Швеция | |
Эстония | |
Югославия | |
Республика Корея |
Австрия - обмен международными запросами осуществляется в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, учреждающего партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, от 24.06.94.
Страны СНГ (запросы регламентируются Единым порядком обмена информацией по запросам таможенных служб государств - участников СНГ в связи с производством по делам о нарушении таможенных правил и проведением проверок, утвержденным решением Совета руководителей таможенных служб государств - участников СНГ от 28.03.2002 N 5/34).