Приказ МВД РФ от 29 марта 2005 г. N 215 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения проверок военных образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации" стр. 2

Председатель и члены комиссии (группы) обязаны:
руководствоваться в своей работе нормативными правовыми актами Российской Федерации, МВД России, актами главнокомандующего внутренними войсками МВД России и настоящей Инструкцией;
выявлять и изучать причины возникновения недостатков в деятельности военно-учебного заведения, предлагать конкретные меры по их устранению;
оказывать практическую помощь в организации образовательного процесса, боевой подготовки, воспитании личного состава, внедрении передового опыта, всестороннем обеспечении военно-учебного заведения.
Председатель комиссии (старший группы):
отвечает за организацию, подготовку и качество работы комиссии (группы);
разрабатывает план-график работы комиссии (группы) и представляет на утверждение главнокомандующему внутренними войсками МВД России;
распределяет обязанности и направления работы между членами комиссии (группы);
проводит в полном объеме подготовку комиссии, контролирует ход подготовки ее членов и утверждает календарные планы работы;
организует доставку комиссии к месту работы;
осуществляет постоянный контроль работы членов комиссии (группы) в период проведения инспектирования (контрольной проверки);
докладывает старшему начальнику, назначившему проверку, о чрезвычайных происшествиях, преступлениях, фактах нарушения законности, злоупотребления служебным положением и других обстоятельствах, требующих немедленного вмешательства;
отстраняет от участия в проверке членов комиссии, недобросовестно относящихся к выполнению возложенных на них обязанностей, показывающих недостаточный профессиональный уровень, проявляющих субъективизм в оценках либо допустивших нарушения воинской дисциплины. О принятом решении докладывает старшему начальнику, назначившему проверку;
вносит предложение о прекращении инспектирования в случае неподготовленности военно-учебного заведения к проверке;
руководит подготовкой итоговых документов по результатам проверки.
8. Для проведения инспектирования (контрольной проверки) разрабатываются: план проведения проверки; программа проверки; расписание проверки; планы работы групп по каждому направлению проверки, предусмотренному планом ее проведения; личные планы работы членов комиссии.
План проведения проверки определяет цель, содержание (изучаемые вопросы по направлениям), перечень проверяемых учебных дисциплин (предметов) и структурных подразделений вуза, сроки проведения проверки, а также состав комиссии.
План проведения инспекторской проверки разрабатывается управлением боевой подготовки и утверждается главнокомандующим внутренними войсками МВД России.
План проведения контрольной проверки разрабатывается управлением (самостоятельным отделом, службой) ГКВВ МВД России, организующим проверку, и утверждается должностным лицом, по решению которого она проводится.
При проведении инспекторской проверки в расписание учебных занятий вуза могут быть внесены изменения. Контрольная проверка проводится без изменения расписания учебных занятий в военно-учебном заведении.
При проведении инспекторской проверки проверяется управление военно-учебного заведения и не менее 30 процентов структурных подразделений вуза, при этом не менее 70 процентов личного состава проверяемого структурного подразделения.
При инспектировании может проводиться строевой смотр как военно-учебного заведения в целом, так и его проверяемых подразделений.
План проведения проверки утверждается за 12-15 суток до ее начала.
Расписание проверки определяет время, место и последовательность проведения контрольных занятий и других мероприятий проверки. Оно утверждается должностным лицом, возглавляющим проверку, и доводится до начальника военно-учебного заведения за 8-10 суток до ее начала.
Планы работ групп по направлениям, предусмотренным планом инспекторской (контрольной) проверки, разрабатываются старшими групп в соответствии с требованиями методических указаний управления боевой подготовки ГКВВ МВД России и утверждаются председателем комиссии.
9. Подготовка к проверке начинается не позднее чем за 30 дней до выезда в проверяемый вуз.
Постановку задач комиссии осуществляет главнокомандующий внутренними войсками МВД России. После этого с должностными лицами, привлекаемыми к проверке проводятся занятия, в ходе которых изучаются необходимые нормативные правовые акты, состав и структура подразделений проверяемого военно-учебного заведения, особенности организации образовательного процесса и других направлений его деятельности, элементы, план и расписание проверки. Члены комиссии разрабатывают личные планы работы и учебно-методические материалы, необходимые для проверки уровня индивидуальной подготовленности постоянного и переменного состава военно-учебного заведения.
Председатель комиссии не позднее, чем за 3 дня до выезда к месту работы комиссии проводит с ее составом инструкторско-методические занятия (инструктажи).
При проведении инструктажа:
уточняются состав комиссии, цель, время, место и методы работы;
определяются порядок выезда, график работы, порядок и форма подведения итогов проверки, составления итоговых документов и их сроки готовности;
проверяется знание членами комиссии нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность военно-учебного заведения;
согласовываются и утверждаются личные календарные планы работы членов комиссии.
За три дня до начала работы решением председателя комиссии в проверяемый вуз может быть отправлена группа в составе 2-3 офицеров во главе с начальником штаба комиссии для согласования расписания и проверки готовности военно-учебного заведения к инспектированию (контрольной проверке).
10. Основными принципами контроля в ходе проверки являются компетентность, объективность, достоверность и соблюдение членами комиссии норм этики по отношению к проверяемым.
11. Инспекторская (контрольная) проверка начинается с заслушивания руководящего состава вуза (начальника военно-учебного заведения, его заместителей, а также начальников отделов и служб) о готовности военно-учебного заведения к проверке в целом и по направлениям деятельности. Целями заслушивания являются: уяснение особенностей организации и проведения образовательного процесса и мероприятий повседневной деятельности военно-учебного заведения, выявление вопросов, оказывающих положительное или негативное воздействие на ход образовательного процесса и качество подготовки обучающихся в вузе, уточнение при необходимости порядка работы комиссии.
Лицо, возглавляющее инспектирование (контрольную проверку), представляет членов комиссии, а начальник военно-учебного заведения - командование военно-учебного заведения, руководящий состав факультетов, кафедр, отделов и служб, батальонов курсантов.
При проведении контрольных проверок лицо, возглавляющее комиссию, имеет право давать указания соответствующим должностным лицам военно-учебного заведения об устранении недостатков, выявленных в ходе проверки. При этом члены комиссии должны оказывать военно-учебному заведению практическую помощь в устранении выявленных в ходе работы недостатков и доводить положительный опыт работы других вузов и войск.
В процессе работы членам комиссии предоставляется право запрашивать и получать необходимые справки, проверять учебные занятия, участвовать в заседаниях ученого совета, кафедр, методических комиссий и других мероприятиях, предусмотренных планами военно-учебного заведения.
12. Проверка военно-учебного заведения завершается проведением частных и общего подведения# итогов. Они должны содержать: оценки по каждому проверенному элементу; общую оценку военно-учебному заведению; положительные стороны в деятельности вуза, основные недостатки, их причины; оценку деятельности должностных лиц; задачи и сроки устранения основных недостатков.
Общий итог проводится председателем комиссии, частные итоги - председателем, старшими групп или членами комиссии. Состав лиц, привлекаемых для проведения общего (частного) подведения итога, определяется председателем комиссии.
Оценки по результатам проверки военно-учебного заведения и его структурных подразделений объявляются на общем и частных подведениях итогов; индивидуальные оценки личному составу - после выполнения контрольных испытаний.
13. По завершению проверки, согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции, составляется акт по результатам инспектирования (контрольной проверки) военно-учебного заведения внутренних войск МВД России*(5).
Акт проверки подписывается председателем комиссии (старшим группы) и не позднее 10 суток со дня ее окончания совместно с проектом приказа об итогах проверки вуза представляются для утверждения Министру внутренних дел Российской Федерации или главнокомандующему внутренними войсками МВД России.
Акт проверки направляется в ГКВВ МВД России в полном объеме, начальнику военно-учебного заведения - без раздела о состоянии руководства деятельностью военно-учебного заведения со стороны управлений и самостоятельных отделов ГКВВ МВД России.
По результатам контрольной проверки вместо акта проверки может составляться доклад. Первый экземпляр доклада остается в проверяемом вузе, второй после представления начальнику, по указанию которого проводилась проверка, хранится в ГКВВ МВД России.
14. По результатам проверки военно-учебным заведением разрабатывается план устранения недостатков, выявленных в ходе инспекторской (контрольной) проверки, и реализации предложений. План не позднее 20 суток после утверждения акта проверки представляется на утверждение главнокомандующему внутренними войсками МВД России. После утверждения копии плана направляются в структурные подразделения Главного командования внутренних войск МВД России для контроля выполнения запланированных мероприятий.
За качество разработки плана отвечает начальник военно-учебного заведения и председатель комиссии, осуществлявший проверку.
15. При получении военно-учебным заведением неудовлетворительной оценки по результатам инспектирования может проводиться повторная инспекторская проверка. Повторная инспекторская проверка проводится не ранее чем через шесть месяцев после первой инспекторской проверки и возглавляется, как правило, председателем комиссии предыдущей инспекторской проверки.
В ходе повторной инспекторской проверки определяется степень устранения выявленных ранее недостатков.