В целях подготовки кадров для инновационной инфраструктуры, и в частности менеджеров наукоемкого бизнеса, создается региональный центр подготовки и переподготовки кадров. Предполагается ежегодно готовить не менее 230 человек.
Подпрограмма "Система обеспечения радиационной безопасности"
Для обеспечения безопасной эксплуатации имеющихся в г.Обнинске ядерноопасных объектов и установок необходима их надлежащая охрана, а также соблюдение особых требований к поддержанию правопорядка в городе.
План модернизации системы реагирования при возникновении чрезвычайных ситуаций включает в себя совершенствование физической защиты ядерноопасных объектов, материально-технического обеспечения городской пожарной части, городского отдела внутренних дел и штаба гражданской обороны, координации деятельности предприятий, подразделений охраны, милиции, гражданской обороны и иных служб, а также системы аварийного оповещения населения.
5. Государственная поддержка наукограда
Государственная поддержка наукограда включает в себя следующие меры:
целевое выделение г.Обнинску средств из федерального бюджета в течение всего периода реализации настоящей программы;
устойчивое финансирование федеральными органами исполнительной власти, Российской академией наук и отраслевыми академиями наук государственного заказа на научные исследования в объемах, предусмотренных настоящей программой и федеральными целевыми программами;
повышение эффективности использования материальной базы научных организаций, находящихся на территории г.Обнинска, с учетом выполняемых ими задач, передача в соответствии с федеральным законодательством высвобождаемых основных фондов в муниципальную собственность для использования в целях развития малого предпринимательства в научно-технической и инновационных сферах.
6. Финансовое обеспечение программы
Общий планируемый объем средств, выделяемых на реализацию настоящей программы, составляет 1504,069 млн. рублей (приложения N 3 и 4).
Основными источниками финансирования являются федеральный бюджет, бюджет Калужской области и бюджет г.Обнинска.
Правительство Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета на 2001-2004 годы предусматривает целевое выделение средств на финансирование настоящей программы в соответствии с пунктом 4 Порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда и прекращении такого статуса, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1072.
7. Контроль за реализацией программы
Основной механизм взаимодействия между Правительством Российской Федерации, правительством Калужской области и администрацией г.Обнинска определяется соответствующим соглашением.
Общий контроль за реализацией настоящей программы осуществляет наблюдательный совет.
В состав наблюдательного совета входят губернатор Калужской области (председатель совета), руководители (заместители руководителей) Министерства Российской Федерации по атомной энергии, Министерства науки и технологий Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономики Российской Федерации, Министерства государственного имущества Российской Федерации, Министерства по делам федерации и национальностей Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации.
В состав наблюдательного совета входят также председатель городского собрания г.Обнинска и представитель Аппарата Правительства Российской Федерации. Состав наблюдательного совета утверждается Правительством Российской Федерации.
Основными задачами наблюдательного совета являются:
определение перечня и объема финансирования программных мероприятий, мониторинг их реализации;
контроль за выполнением соглашения между Правительством Российской Федерации, правительством Калужской области и администрацией г.Обнинска, а также за целевым использованием средств, выделенных на реализацию настоящей программы;
подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации и Правительственную комиссию по научно-инновационной политике предложений по корректировке при необходимости порядка выполнения настоящей программы.
Управление настоящей программой осуществляет дирекция. Дирекцию программы возглавляет глава органа самоуправления г.Обнинска. Положение о дирекции программы и ее состав утверждаются государственным заказчиком программы.
8. Оценка результатов реализации программы
Оценка результатов реализации программы осуществляется посредством мониторинга соответствия достигнутых значений основных показателей их контрольным значениям, приведенным в приложении N 2.
Наблюдательный совет ежегодно представляет в Правительство Российской Федерации отчет о ходе реализации программы.
Приложение N 1
к программе (основным направлениям)
развития г.Обнинска как наукограда
Российской Федерации на 2000 - 2004 годы
Уровень покрытия необходимых расходов собственными доходами
(млн. рублей)
+-------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+
|Показатель |1999 год| 2000 год| 2001 год| 2002 год| 2003 год|2004 год|
+-------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+
|Расходы | 200,35 | 200,57 | 203,59 | 209,05 | 210,47 | 213,01|
+-------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+
|Доходы | 146,23 | 152,58 | 160,22 | 170,28 | 182,68 | 213,01|
+-------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+
|Дефицит | 54,12 | 47,99 | 43,37 | 38,77 | 27,79 | - |
+-------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+
|Дефицит | 27 | 23,9 | 21,3 | 18,5 | 13,2 | - |
|(в процентах | | | | | | |
|к расходам) | | | | | | |
+-------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+
+-------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+
Приложение N 2
к программе (основным направлениям)
развития г.Обнинска как наукограда
Российской Федерации на 2000 - 2004 годы
Основные показатели программы
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| |Единица|1999 год|2000 год|2001 год|2002 год|2003 год|2004 год|
| |измере-| | | | | | |
| |ния | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| I. Бюджетные показатели |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Уровень |рублей | 1350,23| 1401,1 | 1460,53| 1539,6 | 1631,07| 1883,38|
|доходов | | | | | | | |
|населения| | | | | | | |
|(бюджет- | | | | | | | |
|ная обес-| | | | | | | |
|печен- | | | | | | | |
|ность) | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| II. Показатели социально-экономического развития |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Числен- |тыс | 108,3 | 108,9 | 109,7 | 110,6 | 112 | 113,1 |
|ность |человек| | | | | | |
|населения| | | | | | | |
|города | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Средняя |рублей | 1176 | 1406 | 1545 | 1667 | 1798 | 1941 |
|заработ- |в месяц| | | | | | |
|ная плата| | | | | | | |
|по городу| | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Розничный|млн | 1047,44| 1216,08| 1337,69| 1443,37| 1558,84| 1683,55|
|товаро- |рублей | | | | | | |
|оборот | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Обеспе- |кв | 17,9 | 18,1 | 18,5 | 18,9 | 19,8 | 21 |
|ченность |метров | | | | | | |
|жильем |на че-| | | | | | |
| |ловека | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Ввод |тыс.кв.| 20 | 22 | 26 | 29 | 32 | 35 |
|жилья |метров | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| III. Показатели экономического развития |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Числен- |тыс | 49,3 | 49,8 | 50,3 | 50,8 | 51 | 51,2 |
|ность |человек| | | | | | |
|занятых в| | | | | | | |
|экономике| | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Объем ре-|млн | 3116 | 3800 | 4013 | 4294 | 4595 | 4917 |
|ализован-|рублей | | | | | | |
|ной про-| | | | | | | |
|дукции | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Средний |процен-| 92 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 |
|уровень |тов (к| | | | | | |
|сбора |плану) | | | | | | |
|налогов в| | | | | | | |
|бюджеты | | | | | | | |
|всех | | | | | | | |
|уровней | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Совокуп- |тыс. |695722 |840225 |932562 |1016203 |1100376 |1192550 |
|ный фонд|рублей | | | | | | |
|оплаты | | | | | | | |
|труда по| | | | | | | |
|городу -| | | | | | | |
|всего | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| в том| -"- |241415 |300800 |337587 |374979 |412641 |453169 |
| числе по| | | | | | | |
| научно- | | | | | | | |
| произ- | | | | | | | |
| водст- | | | | | | | |
| венному | | | | | | | |
| комплек-| | | | | | | |
| су | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Капиталь-| -"- |171840 |175000 |183750 |196610 |206450 |217800 |
|ные вло-| | | | | | | |
|жения по| | | | | | | |
|источни- | | | | | | | |
|кам и| | | | | | | |
|направле-| | | | | | | |
|ниям ис-| | | | | | | |
|пользова-| | | | | | | |
|ния -| | | | | | | |
|всего | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| в том| -"- |17000 |25000 |28000 |30000 |31000 |32000 |
| числе по| | | | | | | |
| научно- | | | | | | | |
| произ- | | | | | | | |
| водст- | | | | | | | |
| венному | | | | | | | |
| комплек-| | | | | | | |
| су | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| IV. Показатели развития научно-производственной деятельности |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Общий |млн | 418,5 | 510,5 | 588,1 | 639,27| 719,8 | 813,37|
|объем |рублей | | | | | | |
|выполня- | | | | | | | |
|емых ра-| | | | | | | |
|бот и ус-| | | | | | | |
|луг | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Доля при-|процен-| 79 | 80,2 | 81,4 | 82,6 | 83,8 | 85 |
|оритетных|тов | | | | | | |
|направле-| | | | | | | |
|ний в| | | | | | | |
|объеме | | | | | | | |
|выполня- | | | | | | | |
|емых ра-| | | | | | | |
|бот и ус-| | | | | | | |
|луг | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Доля на-| -"- | 28,2 | 29,6 | 30,9 | 32,3 | 33,6 | 35 |
|укоемкой | | | | | | | |
|продукции| | | | | | | |
|в промыш-| | | | | | | |
|ленной | | | | | | | |
|продукции| | | | | | | |
|города -| | | | | | | |
|всего | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| в том| -"- | 25 | 29 | 33 | 37 | 41 | 45 |
| числе по| | | | | | | |
| резуль- | | | | | | | |
| татам | | | | | | | |
| разрабо-| | | | | | | |
| ток на-| | | | | | | |
| учно- | | | | | | | |
| произ- | | | | | | | |
| водст- | | | | | | | |
| венного | | | | | | | |
| комплек-| | | | | | | |
| са | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Доля на-| -"- | 69,5 | 69,6 | 69,7 | 69,8 | 69,9 | 70 |
|учно-про-| | | | | | | |
|изводст- | | | | | | | |
|венного | | | | | | | |
|комплекса| | | | | | | |
|во вне-| | | | | | | |
|оборотных| | | | | | | |
|активах | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Доля на-| -"- | 12,8 | 14,15| 15,5 | 16,8 | 17,9 | 18 |
|учно-про-| | | | | | | |
|изводст- | | | | | | | |
|венного | | | | | | | |
|комплекса| | | | | | | |
|в налого-| | | | | | | |
|вой моби-| | | | | | | |
|лизации | | | | | | | |
|Структура| | | | | | | |
|доходов | | | | | | | |
|научно- | | | | | | | |
|производ-| | | | | | | |
|ственного| | | | | | | |
|комплек- | | | | | | | |
|са: | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| финанси-| -"- | 51 | 46 | 40 | 35 | 33 | 30 |
| рование | | | | | | | |
| из феде-| | | | | | | |
| рального| | | | | | | |
| бюджета | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| прочие | -"- | 49 | 54 | 60 | 65 | 67 | 70 |
| источни-| | | | | | | |
| ки | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Количест-| штук | 297 | 360 | 441 | 463 | 503 | 550 |
|во заре-| | | | | | | |
|гистриро-| | | | | | | |
|ванных | | | | | | | |
|малых и| | | | | | | |
|средних | | | | | | | |
|инноваци-| | | | | | | |
|онных | | | | | | | |
|предпри- | | | | | | | |
|ятий | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Количест-|человек|16050 |16548 |17177 |17641 |18011 |18361 |
|во заня-| | | | | | | |
|тых в на-| | | | | | | |
|учно-про-| | | | | | | |
|изводст- | | | | | | | |
|венном | | | | | | | |
|комплексе| | | | | | | |
|- всего | | | | | | | |
| в том| | | | | | | |
| числе: | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| в госу-| -"- |12900 |13571 |13856 |14230 |14529 |14809 |
| дарст- | | | | | | | |
| венных и| | | | | | | |
| академи-| | | | | | | |
| ческих | | | | | | | |
| научно- | | | | | | | |
| исследо-| | | | | | | |
| ватель- | | | | | | | |
| ских ин-| | | | | | | |
| ститутах| | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| на малых| -"- |1387 |1664 |1875 |2113 |2445 |2663 |
| и сред-| | | | | | | |
| них | | | | | | | |
| предпри-| | | | | | | |
| ятиях | | | | | | | |
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
Приложение N 3
к программе (основным направлениям)
развития г.Обнинска как наукограда
Российской Федерации на 2000 - 2004 годы
Объем средств, выделяемых на реализацию программы по источникам финансирования
(тыс. рублей)
+-----------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Показатель |2000-2004 годы|2000 год|2001 год|2002 год|2003 год|2004 год|
| |- всего | | | | | |
+-----------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Объемы и| 1 504 069 |180 787 |303 628 |308 660 |314 336 |274 710 |
|источники | | | | | | |
|финансиро- | | | | | | |
|вания -| | | | | | |
|всего | | | | | | |
+-----------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| в том чис-| | | | | | |
| ле за счет| | | | | | |
| средств: | | | | | | |
+-----------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| федераль- | 555 540 | 15 000*|129 776 |124 430 |117 486 | 46 900 |
| ного бюд-| | | | | | |
| жета | | | | | | |
+-----------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| федераль- | 50 092 | 9 552 | 9 880 | 10 150 | 10 210 | 10 300 |
| ных орга-| | | | | | |
| нов испол-| | | | | | |
| нительной | | | | | | |
| власти и| | | | | | |
| федераль- | | | | | | |
| ных целе-| | | | | | |
| вых прог-| | | | | | |
| рамм | | | | | | |
+-----------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| бюджета | 426 120 | 73 980 | 77 690 | 82 570 | 88 590 |103 290 |
| Калужской | | | | | | |
| области | | | | | | |
+-----------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| бюджета г.| 452 650 | 78 600 | 82 530 | 87 710 | 94 090 |109 720 |
| Обнинска | | | | | | |
+-----------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| внебюджет-| 19 667 | 3 655 | 3 752 | 3 800 | 3 960 | 4 500 |
| ных источ-| | | | | | |
| ников | | | | | | |
+-----------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+
+-----------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+
------------------------------