ar-net.ru инженерные мероприятия защиты от затопления и подтопления города Тихвина;
восстановление гидротехнических сооружений Оредежского каскада;
проведение мониторинга поверхностных вод;
проведение научных исследований и разработку проектной документации по водоохранной и водохозяйственной тематике;
создание и поэтапное внедрение автоматизированной системы управления водохозяйственным комплексом Ленинградской области.
1.3. Связь подпрограммы с другими социально-экономическими программами
Настоящая подпрограмма носит самостоятельный характер и одновременно связана с другими действующими на территории Ленинградской области федеральными и региональными программами, такими как: "Комплекс водоохранных мероприятий по защите бассейна Балтийского моря от загрязнений", "Возрождение Волги", "Социально-экономическое развитие приграничных районов Ленинградской области", "Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой", а также рядом международных программ.
2. Обоснование мероприятий подпрограммы "Поверхностные водные объекты"
2.1. План реализации мероприятий подпрограммы
2.1.1. Объекты 2003 года
В таблице 2.1 приведен перечень переходящих на 2003 год водохозяйственных и водоохранных объектов. На финансирование рассматриваемой подпрограммы предусматривается выделение 59,88 миллиона рублей (разделы 1-6), из них на переходящие объекты приходится 23,464 миллиона рублей (40,76 процента).
Таблица 2.1.
(тысяч рублей)
+---+------------------------+---------------+--------------------------+
| N | Мероприятие, объект |Территориальная| Объем |
|п/п| | принадлежность| финансирования |
| | |(муниципальное +--------+--------+--------+
| | | образование) | 2001 | 2002 | 2003 |
| | | | год | год | год |
+---+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+---+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
| 1.|Строительство канализа- |Выборгский | | | |
| |ционных очистных соору- |район | 4000 | 5800 | 8081 |
| |жений в городе Приморске| | | | |
+---+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
| 2.|Ремонтно-восстановитель-|Гатчинский | | | |
| |ные работы гидротехни- |район | 750 | 2000 | 4091 |
| |ческих сооружений Оре- | | | | |
| |дежского каскада | | | | |
+---+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
| 3.|Реконструкция канализа- |Кировский | 300 | 300 | 0 |
| |ционного коллектора в |район | | | |
| |городе Кировск | | | | |
+---+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
| 4.|Строительство плотины на|Выборгский | 300 | 600 | 542 |
| |ручье Холодном (комп- |район | | | |
| |лексный заказник "Рако- | | | | |
| |вые озера") | | | | |
+---+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
| 5.|Реконструкция канализа- |Лужский район | 600 | 600 | 0 |
| |ционных очистных соору- | | | | |
| |жений города Луги | | | | |
+---+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
| 6.|Проект инженерной защиты|Тихвинский | | | |
| |города Тихвина от под- |район | 0 | 200 | 800 |
| |топления и затопления | | | | |
+---+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
| 7.|Схема комплексного ис- |Ленинградская | | | |
| |пользования и охраны ма-|область | 150 | 150 | 350 |
| |лых рек Ленинградской | | | | |
| |области | | | | |
+---+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
| 8.|Создание 2 очереди авто-|Ленинградская | | | |
| |матизированной информа- |область | 200 | 300 | 600 |
| |ционной системы управле-| | | | |
| |ния использованием вод- | | | | |
| |ных ресурсов | | | | |
+---+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
| 9.|Проекты установления во-|Ленинградская | | | |
| |доохранных зон и их |область | 200 | 500 | 500 |
| |прибрежных защитных по- | | | | |
| |лос | | | | |
+---+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
|10.|Проект реконструкции ка-|Тосненский | | | |
| |нализационных очистных |район | 0 | 500 | 400 |
| |сооружений города Тосно | | | | |
+---+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
|11.|Реконструкция канализа- |Город Сертолово| 0 | 1200 | 6800 |
| |ционных сетей в городе | | | | |
| |Сертолово | | | | |
+---+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
|12.|Реконструкция канализа- |Кировский район| 0 | 1300 | 1300 |
| |ционных сетей и насосных| | | | |
| |станций в городе Отрад- | | | | |
| |ное | | | | |
+---+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
| |Итого | | 6850 | 15457 | 23464 |
+---+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
+---+------------------------+---------------+--------------------------+
Обоснование включения в подпрограмму мероприятий и объектов, приведенных в таблице, дано в постановлении Правительства Ленинградской области от 6 мая 2002 года N 58 "О региональной целевой программе "Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на 2002 год".
Схема комплексного использования и охраны водных ресурсов бассейна Балтийского моря включена в Программу на основании включенных в Бассейновое соглашение мероприятий.
Полностью перечень мероприятий подпрограммы на 2003 год приведен в Приложении к Программе.
2.1.2. Объекты 2004-2005 годов
Большинство мероприятий, финансируемых в 2004-2005 годах в рамках Программы, являются переходящими. Представление об этом дают сведения, приведенные в таблице 2.2.
Таблица 2.2.
+--------------------------+---------------------+----------------------+
| Наименование направления | 2004 год | 2005 год |
| Программы +-----------+---------+-----------+----------+
| |всего |объем |всего |объем |
| |мероприятий|финанси- |мероприятий|финансиро-|
| |в том числе|рования |в том числе|вания |
| |переходящих|(тысяч |переходящих|(тысяч |
| |с 2003 года|рублей) |с 2004 года|рублей) |
+--------------------------+-----------+---------+-----------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
+--------------------------+-----------+---------+-----------+----------+
|1. Разработка и внедрение |1/0 |180 |0/0 |0 |
|нормативных правовых | | | | |
|документов по оздоровлению| | | | |
|водной среды | | | | |
+--------------------------+-----------+---------+-----------+----------+
|2. Разработка схем |2/2 |800 |2/2 |1000 |
|комплексного использования| | | | |
|и охраны водных ресурсов | | | | |
+--------------------------+-----------+---------+-----------+----------+
|3. Защита водных |11/7 |66539 |8/8 |30811 |
|объектов от загрязнения, | | | | |
|засорения и истощения | | | | |
+--------------------------+-----------+---------+-----------+----------+
|4. Устройство и обустройс-|0/0 |0 |0/0 |0 |
|тво водоохранных зон | | | | |
+--------------------------+-----------+---------+-----------+----------+
|5. Мониторинг и контроль |5/5 |2800 |2/2 |1300 |
|за состоянием водных | | | | |
|объектов | | | | |
+--------------------------+-----------+---------+-----------+----------+
|6. Проектно-изыскательские|11/10 |6926 |7/4 |7150 |
|и опытно-конструкторские | | | | |
|работы по восстановлению | | | | |
|и охране водных объектов | | | | |
+--------------------------+-----------+---------+-----------+----------+
|Итого по Программе |30/24 |77245 |19/16 |40261 |
+--------------------------+-----------+---------+-----------+----------+
+--------------------------+---------------------+----------------------+
Полностью перечень мероприятий Программы на 2004-2005 годы приведен в приложении.
2.2. Социально-экологическая и экономическая эффективность реализации водоохранных и водохозяйственных работ
Результаты реализации Программы имеют социально-экологический характер и позволят предотвратить поступление 30,8 тысячи тонн в год загрязняющих веществ в реки Неву и Лугу и северо-восточную часть Финского залива.
Данные о загрязнениях по водным объектам приведены в таблице 2.3
Таблица 2.3
(тонн/год)
+------------------+----------------------------------------------------+
| Наименование | Водный объект |
| загрязняющих +---------+---------+---------+-------------+--------+
| веществ |река Нева|река Луга| северо- |юго-восточная|всего по|
| | (створ | (устье) |восточная|часть Финско-| водным |
| | Ново- | | часть |го залива |объектам|
| | Сара- | |Финского | | |
| | товка) | | залива | | |
+------------------+---------+---------+---------+-------------+--------+
|БПК (органические| 8828 | 2830 | 49 | 900 | 12607 |
| п | | | | | |
|вещества) | | | | | |
+------------------+---------+---------+---------+-------------+--------+
|Взвешенные | 11732 | 3890 | 65 | 1188 | 16875 |
|вещества | | | | | |
+------------------+---------+---------+---------+-------------+--------+
|Азот общий | 750 | 230 | 44 | 38 | 1062 |
+------------------+---------+---------+---------+-------------+--------+
|Фосфор общий | 97 | 26 | 3,5 | 11 | 137,5 |
+------------------+---------+---------+---------+-------------+--------+
|СПАВ (поверхностно| 65 | 54 | 15 | 8 | 142 |
|активные вещества)| | | | | |
+------------------+---------+---------+---------+-------------+--------+
|Всего | 21474 | 7033 | 180,5 | 2145 |30828,5 |
+------------------+---------+---------+---------+-------------+--------+
+------------------+----------------------------------------------------+
Завершение ремонтно-восстановительных работ по Оредежскому каскаду гидроузлов обеспечит защиту от затопления и подтопления 18 населенных пунктов с населением 7708 человек, расположенных в зоне влияния волны прорыва, и 1048 гектаров земель, ценных в хозяйственном отношении.
Данные по створам плотин каскада приведены в таблице 2.4.
Таблица 2.4
+--------------------------------+-----------------+--------------------+
| Наименование | Население, про- | Площадь защищае- |
| защищаемого объекта | живающее в зоне | мых от затопления |
| | влияния волны | сельскохозяйствен- |
| | прорыва | ных земель |
| | (человек) | (гектаров) |
+--------------------------------+-----------------+--------------------+
| 1. Чикинская (Даймищенская) плотина |
+--------------------------------+-----------------+--------------------+
|Деревня Чикино, деревня Даймище,| | |
|село Рождествено (160 приусадеб-| | |
|ных хозяйств) | 332 | 150 |
+--------------------------------+-----------------+--------------------+
| 2. Рождественская плотина |
+--------------------------------+-----------------+--------------------+
|Село Рождествено, деревня Гряз- | | |
|но, деревня Выра, деревня Межно | 356 | 210 |
|(180 приусадебных хозяйств) | | |
+--------------------------------+-----------------+--------------------+
| 3. Сиверская плотина |
+--------------------------------+-----------------+--------------------+
|Поселок Вырица (314 жилых до- | | |
|мов, авиагородок, канализацион- | | |
|ная насосная станция, две школы,| 4000 | 250 |
|детский сад) | | |
+--------------------------------+-----------------+--------------------+
| 4. Белогорская плотина |
+--------------------------------+-----------------+--------------------+
|27 приусадебных хозяйств | 100 | 138 |
+--------------------------------+-----------------+--------------------+
| 5. Вырицкая плотина |
+--------------------------------+-----------------+--------------------+
|Поселок Вырица, 11 населенных | | |
|пунктов Минской волости, здание | 2920 | 300 |
|фабрики "Узор" | | |
+--------------------------------+-----------------+--------------------+
|Всего | 7708 | 1048 |
+--------------------------------+-----------------+--------------------+
+--------------------------------+-----------------+--------------------+
Предотвращенный экономический ущерб составит в целом по подпрограмме 56,3 миллиона рублей, в том числе по Оредежскому каскаду гидроузлов - 16 миллионов рублей, бассейну реки Невы - 22 миллиона рублей, бассейну реки Луги - 3,7 миллиона рублей, северо-восточному побережью Финского залива - 8,5 миллионов рублей, юго-восточной части Финского залива - 6,1 миллиона рублей.
Глава II. Подпрограмма "Подземные воды"
1. Современное состояние, цели и задачи мероприятий
1.1. Анализ современного состояния использования подземных вод
На территории Ленинградской области подземные воды распространены почти повсеместно и широко используются для целей водоснабжения. Всего в области добывает подземные воды около 1000 водопользователей, используя для этого более 3000 эксплуатационных скважин. Подавляющее число действующих водозаборов эксплуатируется с неутвержденными запасами подземных вод. Всего в области разведано 35 месторождений подземных вод, из которых 21 эксплуатируется.
Обеспеченность области подземными водами, пригодными по качественному составу для хозяйственно-питьевого использования, в целом высокая, но эти воды неравномерно распределены по территории Ленинградской области, что показывает таблица 3.1, составленная на основании информационных бюллетеней о состоянии подземных вод на территории Ленинградской области (1996-2001 годы).
Таблица 3.1
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
| N |Муниципальное| Общая | Прогноз |Сведения о необеспеченных|
|п/п| образование |потребность в|эксплуатаци- |подземными водами, |
| | | воде | онных |загрязненных и |
| | |на 2005 год, | ресурсов, |незащищенных участках |
| | |тыс.куб.м/сут|тыс.куб.м/сут| |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
| 1.|Бокситогорс- | 40,5 | 794,7 |На большей части террито-|
| |кий район | | |рии водоносные горизонты |
| | | | |не защищены от поверхно- |
| | | | |стного загрязнения |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
| 2.|Волосовский | 14,1 | 657,0 |Почти по всей территории |
| |район | | |водоносные горизонты не |
| | | | |защищены от поверхностно-|
| | | | |го загрязнения |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
| 3.|Волховский | 46,5 | 103,6 |В северной части террито-|
| |район | | |рии почти полное отсут- |
| | | | |ствие ресурсов пресных |
| | | | |подземных вод, в том чис-|
| | | | |ле не обеспечены города |
| | | | |Волхов, Новая Ладога, |
| | | | |Сясьстрой, поселок Свири-|
| | | | |ца |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
| 4.|Всеволожский | 75,6 | 123,7 |Южная половина территории|
| |район | | |не обеспечена ресурсами |
| | | | |пресных подземных вод, в |
| | | | |том числе город Всево- |
| | | | |ложск, поселки Дубровка, |
| | | | |Кузьмоловский, Рахья, |
| | | | |им. Свердлова |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
| 5.|Выборгский | 85,5 | 465,6 |Северная половина терри- |
| |район | | |тории не обеспечена ре- |
| | | | |сурсами пресных подземных|
| | | | |вод, в том числе города |
| | | | |Каменногорск, Светогорск,|
| | | | |город Выборг (обеспечен |
| | | | |частично) |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
| 6.|Гатчинский | 92,0 | 367,5 |В северо-западной части |
| |район | | |района водоносные гори- |
| | | | |зонты не защищены от за- |
| | | | |грязнения, отмечаются по-|
| | | | |вышенные концентрации |
| | | | |нитратов |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
| 7.|Кингисеппский| 48,0 | 218,4 |Северная часть территории|
| |район | | |района не обеспечена ре- |
| | | | |сурсами пресных подземных|
| | | | |вод; западнее города Кин-|
| | | | |гисеппа (промплощадка ОАО|
| | | | |"Фосфорит") подземные во-|
| | | | |ды загрязнены нитратами, |
| | | | |сульфатами и другими ком-|
| | | | |понентами |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
| 8.|Киришский | 32,3 | 95,4 |На территории, прилегаю- |
| |район | | |щей к реке Волхов (в том |
| | | | |числе город Кириши), |
| | | | |пресные подземные воды |
| | | | |отсутствуют |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
| 9.|Кировский | 52,5 | 75,0 |В северной части района |
| |район | | |почти полное отсутствие |
| | | | |ресурсов подземных вод; |
| | | | |не обеспечены города Ки- |
| | | | |ровск, Отрадное, Шлис- |
| | | | |сельбург, поселки Павло- |
| | | | |во, Приладожский, Синяви-|
| | | | |но |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
|10.|Лодейнопольс-| 13,0 | 54,7 |Значительная часть терри-|
| |кий район | | |тории не обеспечена ре- |
| | | | |сурсами подземных вод, в |
| | | | |том числе город Лодейное |
| | | | |Поле. Технически трудная |
| | | | |добыча подземных вод |
| | | | |вследствие преобладания |
| | | | |глинистых пород |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
|11.|Ломоносовский| 65,8 | 198,1 |В северной части района |
| |район | | |полное отсутствие ресур- |
| | | | |сов подземных вод. В юж- |
| | | | |ной части водоносные го- |
| | | | |ризонты не защищены от |
| | | | |загрязнения, отмечаются |
| | | | |повышенные концентрации |
| | | | |нитратов |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
|12.|Лужский район| 32,6 | 580,5 |Повышенное содержание же-|
| | | | |леза в подземных водах |
| | | | |верхних водоносных гори- |
| | | | |зонтов |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
|13.|Подпорожский | 13,0 | 109,5 |Технически трудная добыча|
| |район | | |подземных вод вследствие |
| | | | |преобладания глинистых |
| | | | |пород |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
|14.|Приозерский | 32,7 | 105,6 |Северная половина терри- |
| |район | | |тории не обеспечена ре- |
| | | | |сурсами пресных подземных|
| | | | |вод, в том числе город |
| | | | |Приозерск, поселок Куз- |
| | | | |нечное |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
|15.|Сланцевский | 23,7 | 204,5 |В районе города Сланцы |
| |район | | |(в радиусе 10 км) эпизо- |
| | | | |дическое загрязнение под-|
| | | | |земных вод фенолами |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
|16.|Тихвинский | 47,4 | 347,3 |Технически трудная добыча|
| |район | | |подземных вод вследствие |
| | | | |преобладания глинистых |
| | | | |пород. Город Тихвин обес-|
| | | | |печен подземными водами |
| | | | |частично |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
|17.|Тосненский | 42,9 | 216,0 |Повышенное содержание же-|
| |район | | |леза в подземных водах |
| | | | |верхних водоносных гори- |
| | | | |зонтов |
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
+---+-------------+-------------+-------------+-------------------------+
Общий анализ данных по обеспеченности подземными водами позволяет обоснованно выделить два основных направления изучения объектов, связанных с подземными водами, представленные в приложении к Программе разделами 7 "Оценка перспектив водоснабжения за счет подземных вод, поисковые и разведочные работы на подземные воды" и 8 "Охрана подземных вод от истощения и загрязнения, мониторинг подземных вод".
1.2. Цели и задачи мероприятий подпрограммы
Конечными целями подпрограммы являются:
решение проблем водоснабжения населенных пунктов на территории Ленинградской области за счет использования подземных источников;
обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения;