Постановление Правительства Ленинградской области от 17 мая 2005 г. N 135 "О задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области к осенне-зимнему периоду 2005-2006 годов"

Принятые Правительством Ленинградской области и администрациями муниципальных образований меры по реализации задач, предусмотренных постановлением Правительства Ленинградской области от 24 мая 2004 года N 91 "О задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области к осенне-зимнему периоду 2004-2005 годов", позволили обеспечить организованную и стабильную работу объектов жилищно-коммунального хозяйства в зимний период 2004-2005 годов.
Вместе с тем были выявлены недостатки в организации эксплуатации систем тепло- и водоснабжения в Бокситогорском, Всеволожском, Подпорожском, Приозерском, Сланцевском, Тихвинском районах, городе Волхове, поселке Кузнечное.
В целях обеспечения своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области к бесперебойной работе в осенне-зимний период 2005-2006 годов Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Предложить главам муниципальных образований:
1.1. Провести расширенные заседания административных советов муниципальных образований по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2005-2006 годов и утвердить планы мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2005-2006 годов. Обеспечить своевременное финансирование указанных мероприятий на объектах муниципальной собственности. Организовать контроль за ходом выполнения работ на объектах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, подготовку резервных источников электроэнергии, создание нормативных запасов топлива. По результатам работ оформить до 1 ноября 2005 года паспорта готовности объектов к работе в осенне-зимний период 2005-2006 годов.
1.2. Решать совместно с комитетом по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области вопросы внешнего электроснабжения на стадии проектно-изыскательских работ при реконструкции или строительстве котельной на территории муниципального образования независимо от источников финансирования.
1.3. Предусмотреть в местном бюджете расходы:
на оплату коммунальных услуг бюджетными учреждениями и организациями социальной сферы в соответствии с установленными лимитами потребления;
на разработку проектно-сметной документации и финансирование мероприятий местных, областных и федеральных программ строительства, модернизации, реконструкции объектов коммунального назначения и газификации.
1.4. Принять меры по освоению средств, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области на 2005 год на реализацию адресной программы капитальных вложений.
1.5. Обеспечить до 20 декабря 2005 года подготовку и представление в комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области обоснованных бюджетных заявок на модернизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства в 2007 году с использованием средств федерального бюджета.
1.6. Обратить особое внимание на создание и поддержание на необходимом уровне резерва финансовых средств и материально-технических ресурсов для ликвидации возможных аварийных и чрезвычайных ситуаций в осенне-зимний период 2005-2006 годов. Формирование резерва обеспечить до 1 октября 2005 года.
1.7. Произвести испытания, ремонт, наладку и подготовку тепловых сетей к работе в отопительном сезоне 2005-2006 годов.
1.8. Выполнить до 15 октября 2004 года комплекс мер по повышению надежности систем электроснабжения коммунальных объектов. По вопросам, требующим решения, представить предложения в комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области. Провести подготовку, аттестацию, допуск к самостоятельной работе персонала, обслуживающего энергоустановки. Установить технический контроль за состоянием и эффективностью работы источников и систем энергоснабжения, назначить ответственных за их техническое состояние и безопасную эксплуатацию.
1.9. Принять меры по обеспечению пожарной безопасности жилищного фонда и объектов коммунального назначения.
1.10. Усилить работу по взысканию задолженности с потребителей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, использованный газ, электроэнергию в соответствии с действующим законодательством, в том числе в судебном порядке. Организовать через средства массовой информации постоянное информирование населения о неплательщиках, необходимости своевременной оплаты жилья и коммунальных услуг, последствиях неуплаты за жилищно-коммунальные услуги.
1.11. Обеспечить своевременное представление (15-го и 29-го числа каждого месяца, начиная с июня текущего года) в государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Ленинградской области" оперативного отчета о ходе подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2005-2006 годов (по форме согласно приложению 1) и в диспетчерскую службу предприятия - ежедневной информации о технологических нарушениях, отказах и авариях на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.
1.12. Утвердить до 15 сентября 2005 года схемы оповещения и взаимодействия всех городских и районных служб при ликвидации возможных аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения населения и обеспечить заключение предприятиями жилищно-коммунального хозяйства соглашений с ведомствами, имеющими возможность оказания помощи специальной техникой и аттестованным персоналом.
1.13. Уточнить до 1 июля 2005 года инструкцию по ликвидации аварийных ситуаций и типовой план взаимодействия оперативно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб муниципальных образований при ликвидации аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
1.14. В течение третьего квартала 2005 года:
проверить готовность аварийных бригад;
организовать проведение учений, тренировок оперативно-диспетчерских, аварийно-восстановительных служб и руководящего состава администраций муниципальных образований при ликвидации аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства;
провести внеочередную аттестацию руководителей и специалистов муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
1.15. Обеспечить до 20 сентября 2005 года проведение пробного протапливания объектов жилищного фонда и социальной сферы.
1.16. Обратить особое внимание на обеспечение охраны труда и соблюдение техники безопасности, подбор и расстановку кадров на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства. Применять механизмы стимулирования работников предприятий жилищно-коммунального хозяйства за добросовестный труд, внедрение энергосберегающих технологий и своевременное принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций. Принять меры для ликвидации задолженности по выплате заработной платы работникам жилищно-коммунального хозяйства.
1.17. В целях обеспечения безопасности дорожного движения совместно с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области оказать содействие дорожно-эксплуатационным службам в выполнении паспортизации автомобильных дорог, обследовании и ремонте мостов и путепроводов, проектировании и установке дорожных ограждений первой группы, повышении уровня зимнего содержания улично-дорожной сети городов и населенных пунктов, уделив особое внимание уборке снега и обработке противогололедными материалами остановок общественного транспорта и пешеходных тротуаров, а также работе наружного искусственного освещения в соответствии с установленным режимом.
1.18. Обеспечить до 1 июля 2005 года возврат финансовых средств государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Ленинградской области" за ранее выделенные материалы и оборудование из областного неснижаемого аварийного запаса материально-технических ресурсов на ликвидацию последствий аварий на объектах жилищного хозяйства и социальной сферы.
2. Комитету по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области:
2.1. Совместно с главами муниципальных образований, надзорными и инспектирующими органами организовать проведение систематических проверок качества подготовки жилищного фонда, объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2005-2006 годов, провести проверку наличия резервного топлива.
2.2. Обеспечить до 15 сентября 2005 года заготовку топлива на котельных в соответствии с нормативами.
2.3. Доложить в октябре 2005 года Правительству Ленинградской области об итогах подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области к осенне-зимнему периоду 2005-2006 годов и принимаемых мерах по обеспечению устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса Ленинградской области в отопительном сезоне 2005-2006 годов с учетом перехода с 1 января 2006 года на новую систему организации местного самоуправления.
3. Комитету финансов Ленинградской области обеспечить необходимое финансирование поставок топлива в летний период в соответствии с утвержденным графиком поставки топлива на 2005 год.
4. Образовать при Правительстве Ленинградской области межведомственную комиссию по подготовке и проведению отопительного сезона 2005-2006 годов на территории Ленинградской области.
5. Утвердить Положение о межведомственной комиссии при Правительстве Ленинградской области по подготовке и проведению отопительного сезона 2005-2006 годов на территории Ленинградской области и персональный состав комиссии согласно приложениям 2 и 3.
6. Межведомственной комиссии при Правительстве Ленинградской области по подготовке и проведению отопительного сезона 2005-2006 годов на территории Ленинградской области совместно с главами муниципальных образований и с участием Главного управления МЧС России по Ленинградской области обеспечить контроль за подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований и ведомств к работе в осенне-зимний период 2005-2006 годов.
7. Комитету по информационной политике и телекоммуникациям Ленинградской области организовать в региональной газете "Вести" освещение хода подготовки к отопительному сезону 2005-2006 годов в муниципальных образованиях.
8. Признать утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 24 мая 2004 года N 91 "О задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области к осенне-зимнему периоду 2004-2005 годов".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по строительству, дорожному хозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Пасяду Н.И.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 17 мая 2005 г. N 135
(Форма)

Оперативный отчет о ходе подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2005-2006 годов по муниципальному образованию _______________________ по состоянию на ___________________ 2005 года (число, месяц)

+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|По- | Объекты и работы | Единица |Задание|Факти-|Процент|Процент |
|ряд- | | измерения |по под-|чески |выпол- |выполнения|
|ковый| | |готовке|выпол-|нения |на соот-|
|номер| | | |нено | |ветствую- |
| | | | | | |щий период|
| | | | | | |прошлого |
| | | | | | |года |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|1 |Государственный, му-|тыс. ед | | | | |
| |ниципальный, частный| | | | | |
| |жилищный фонд - всего| | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|2 |То же |тыс. кв. м | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|3 |В том числе муници-|тыс. ед | | | | |
| |пальной собственности| | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|4 |То же |тыс. кв. м | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|5 |Котельные - всего |ед | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|6 |В том числе муници-|ед | | | | |
| |пальной собственности| | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|7 |Замена котлов - всего|ед | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|8 |В том числе муници-|ед | | | | |
| |пальной собственности| | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|9 |Капитальный ремонт|ед | | | | |
| |котлов - всего | | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|10 |В том числе муници-|ед | | | | |
| |пальной собственности| | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|11 |Тепловые сети - всего|км | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|12 |В том числе муници-|км | | | | |
| |пальной собственности| | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|13 |Замена ветхих тепло-|км | | | | |
| |вых сетей (в двух-| | | | | |
| |трубном исполнении) -| | | | | |
| |всего | | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|14 |В том числе муници-|км | | | | |
| |пальной собственности| | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|15 |Центральные тепловые|шт | | | | |
| |пункты - всего | | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|16 |В том числе муници-|шт | | | | |
| |пальной собственности| | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|17 |Водопроводы (мощ-|тыс. куб. м| | | | |
| |ность) - всего |в сутки | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|18 |Водопроводы (протя-|км | | | | |
| |женность) - всего | | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|19 |В том числе муници-|тыс. куб. м| | | | |
| |пальной собственности|в сутки | | | | |
| |(мощность) | | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|20 |В том числе муници-|км | | | | |
| |пальной собственности| | | | | |
| |(протяженность) | | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|21 |Замена ветхих водо-|км | | | | |
| |проводных сетей | | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|22 |Замена линий электро-|км | | | | |
| |передачи - всего | | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|23 |В том числе муници-|км | | | | |
| |пальной собственности| | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|24 |Специальные уборочные|ед | | | | |
| |машины | | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|25 |Капитальный ремонт|тыс. кв. м | | | | |
| |дорог | | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|26 |Создание нормативного|т | | | | |
| |запаса топлива -| | | | | |
| |уголь | | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|27 |Жидкое топливо |т | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|28 |Финансовые средства|млн.руб | | | | |
| |муниципального обра-| | | | | |
| |зования на приобрете-| | | | | |
| |ние топлива для пред-| | | | | |
| |приятий жилищно-ком-| | | | | |
| |мунального хозяйства | | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|29 |Финансирование меро-| | | | | |
| |приятий по подготовке| | | | | |
| |жилищно-коммунального| | | | | |
| |хозяйства муниципаль-| | | | | |
| |ного образования к| | | | | |
| |отопительному сезону| | | | | |
| |за счет средств мест-| | | | | |
| |ного бюджета - всего |млн.руб | | | | |
| |в том числе: | | | | | |
| |на подготовку жилищ-|млн.руб | | | | |
| |ного фонда | | | | | |
| |на подготовку котель-|млн.руб | | | | |
| |ных | | | | | |
| |на подготовку сетей|млн.руб | | | | |
| |и сооружений | | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|30 |Финансирование меро-| | | | | |
| |приятий по подготовке| | | | | |
| |жилищно-коммунального| | | | | |
| |хозяйства ведомств к| | | | | |
| |отопительному сезону| | | | | |
| |за счет средств| | | | | |
| |ведомственных источ-| | | | | |
| |ников - всего |млн.руб | | | | |
| |в том числе: | | | | | |
| |на подготовку жилищ-|млн.руб | | | | |
| |ного фонда | | | | | |
| |на подготовку котель-|млн.руб | | | | |
| |ных | | | | | |
| |на подготовку сетей|млн.руб | | | | |
| |и сооружений | | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|31 |Финансирование меро-| | | | | |
| |приятий по подготовке| | | | | |
| |жилищно-коммунального| | | | | |
| |хозяйства муниципаль-| | | | | |
| |ного образования к| | | | | |
| |отопительному сезону| | | | | |
| |за счет средств иных| | | | | |
| |источников - всего |млн.руб | | | | |
| |в том числе: | | | | | |
| |на подготовку жилищ-| | | | | |
| |ного фонда | | | | | |
| |на подготовку котель-|млн.руб | | | | |
| |ных | | | | | |
| |на подготовку сетей|млн.руб | | | | |
| |и сооружений | | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|32 |Финансовые средства|млн.руб | | | | |
| |для формирования ава-| | | | | |
| |рийного запаса мате-| | | | | |
| |риально-технических | | | | | |
| |ресурсов | | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
|33 |Реализация мероприя-| | | | | |
| |тий по энергоресурсо-| | | | | |
| |сбережению: | | | | | |
| |строительство новых|ед | | | | |
| |котельных | | | | | |
| |реконструкция котель-|ед | | | | |
| |ных с заменой основ-| | | | | |
| |ного и вспомогатель-| | | | | |
| |ного оборудования | | | | | |
| |перевод котельных на|ед | | | | |
| |газ | | | | | |
| |перевод котельных на|ед | | | | |
| |местные виды топлива | | | | | |
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+
+-----+---------------------+-----------+-------+------+-------+----------+