ar-net.ruработа с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по решению вопросов, связанных со строительством и приобретением жилья;
разработка механизма привлечения внебюджетных средств;
развитие системы долгосрочного банковского кредитования с использованием опыта субъектов Российской Федерации по развитию системы ипотечного жилищного кредитования для привлечения кредитных средств на оплату части стоимости приобретаемого участниками подпрограммы жилья, не покрываемой субсидией;
создание механизмов управления и контроля за реализацией подпрограммы.
Определение лимитов и предоставление бюджетных заявок для выделения государственных капитальных вложений, субвенций на отселение и субсидий осуществляется администрацией г.Байконур.
Привлечение и использование внебюджетных средств на строительство и приобретение жилья решается путем создания администрацией г.Байконур внебюджетного фонда развития жилищного строительства, осуществляющего свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За счет средств федерального бюджета (по статье "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы") будут разработаны порядок предоставления сертификатов гражданам Российской Федерации, отселяемым с комплекса "Байконур", и проекты других нормативно-правовых актов, необходимость в которых будет уточняться в процессе реализации подпрограммы.
5. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется государственным заказчиком и администрацией г.Байконур с участием федеральных органов исполнительной власти.
Государственный заказчик подпрограммы с участием администрации г.Байконур и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти осуществляет разработку документов, обеспечивающих нормативно-правовое и методологическое сопровождение подпрограммы, в том числе:
порядок предоставления сертификатов гражданам, отселяемым с комплекса "Байконур";
правила использования сертификатов для строительства жилых домов и получения ипотечного кредита на приобретение жилья;
механизм управления и контроля за реализацией подпрограммы с учетом передачи администрации г.Байконур части функций государственного заказчика.
Администрация г.Байконур в соответствии с договором о передаче ей части функций государственного заказчика:
организует и проводит среди граждан Российской Федерации, отселяемых с комплекса "Байконур", информационную работу по разъяснению порядка реализации подпрограммы;
осуществляет постановку на очередь для предоставления жилых помещений на территории Российской Федерации;
обеспечивает участников подпрограммы жильем путем его покупки или строительства;
организует работу по получению и выдаче участникам подпрограммы сертификатов;
представляет государственному заказчику расчет средств федерального бюджета, необходимых для обеспечения жильем участников подпрограммы. В установленном порядке осуществляет финансовую деятельность и представляет отчетность об использовании средств федерального бюджета;
разрабатывает и внедряет порядок привлечения и использования внебюджетных средств для реализации подпрограммы;
взаимодействует с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых будут реализовываться отдельные мероприятия подпрограммы по вопросам строительства, приобретения и оформления жилья;
организует строительство жилых домов для участников подпрограммы на территории Российской Федерации и распределение жилых помещений для переселения граждан.
Договор между государственным заказчиком подпрограммы и администрацией г.Байконур о передаче части функций государственного заказчика разрабатывается за счет средств, выделенных на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2002-2013 годах составляет 2388,3 млн.рублей, в том числе средства федерального бюджета - 1909,8 млн.рублей, средства внебюджетных источников - 478,5 млн.рублей.
Из общего объема финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета на финансирование государственных капитальных вложений будет направлено 582 млн.рублей (в том числе в 2002-2010 годах - 141,4 млн.рублей), на субвенции бюджету г.Байконур для отселения граждан Российской Федерации - 1327,8 млн.рублей (в том числе на субсидии - 687,2 млн.рублей).
Кроме того, за счет средств федерального бюджета будут финансироваться расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (в пределах средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Жилище" на 2002-2010 годы на указанные цели).
Объемы финансирования подпрограммы в 2002-2013 годах в ценах соответствующих лет приведены в приложении N 3.
7. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление и оперативный контроль за выполнением подпрограммы осуществляется государственным заказчиком.
Государственный заказчик подпрограммы на договорной основе передает администрации г.Байконур часть своих функций по реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы государственный заказчик обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администрации г.Байконур по вопросам реализации подпрограммы
Администрация г.Байконур ежеквартально представляет государственному заказчику информацию о ходе реализации подпрограммы.
8. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации подпрограммы
В случае успешной реализации подпрограммы администрацией г.Байконур будут обеспечены жильем 8106 семей граждан Российской Федерации, подлежащих отселению с комплекса "Байконур", в том числе гражданских специалистов предприятий Российского авиационно-космического агентства, работников бюджетных организаций комплекса и граждан, уволенных с работы на этих предприятиях и в организациях, а также граждан, уволенных с военной службы до 1 января 1999 г.
Специалисты комплекса будут обеспечены жильем преимущественно в городах Российской Федерации, в которых расположены 24 крупных базовых предприятия и организации Российского авиационно-космического агентства. Некоторые из этих предприятий и организаций имеют постоянно действующие экспедиции на комплексе "Байконур", в результате чего будут созданы условия для сохранения высококвалифицированных специалистов.
------------------------------
* Для граждан государств - участников СНГ - 10 лет после получения гражданства Российской Федерации.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение жильем
граждан Российской Федерации, подлежащих
отселению с комплекса "Байконур",
входящей в федеральную целевую программу
"Жилище" на 2002-2010 гг.
Ожидаемые результаты обеспечения жильем граждан Российской Федерации, подлежащих отселению с комплекса "Байконур" в 2002-2013 годах
+--------------+--------+-------+-----------------------+-------+-------+
| | 2002 - |2002 - | В том числе | 2005 -| 2011- |
| | 2013 |2004 +-------+-------+-------+ 2010 | 2013 |
| | годы - |годы - | 2002 | 2003 | 2004 | годы | годы |
| | всего |всего | год | год | год | | |
+--------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Число квартир | | | | | | | |
| (штук) | 8106 | 2277 | 829 | 805 | 643 | 4351 | 1478 |
| ------------ | ----- | ----- | ---- | ---- | ---- |------ | ----- |
| тыс.кв.м | 453,9 | 127,6 | 46,5 | 45,1 | 36 |243,57 | 82,77 |
|общей площади | | | | | | | |
|всего | | | | | | | |
+--------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|в том числе за| 6487 | 1771 | 626 | 636 | 509 | 3238 | 1478 |
|счет средств| ------ | ----- | ----- | ----- | ---- |------ | ----- |
|федерального | 363,27 | 99,24 | 35,11 | 35,63 | 28,5 |181,26 | 82,77 |
|бюджета | | | | | | | |
+--------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|из них за счет| 1878 | 70 | 20 | 20 | 30 | 330 | 1478 |
|государствен- | ------ | ---- | ---- | ---- | ---- | ----- | ----- |
|ных | 105,17 | 3,92 | 1,12 | 1,12 | 1,68 | 18,48 | 82,77 |
|капитальных | | | | | | | |
|вложений | | | | | | | |
+--------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
Примечание. Количество квартир определено исходя из среднего размера одной квартиры 56 кв.метров общей площади.
Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение жильем
граждан Российской Федерации, подлежащих