Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27 августа 2004 г. N 116-р "О проведении конкурса на выполнение функций генерального агента по размещению, обращению и погашению Государственных именных облигаций Санкт-Петербурга" стр. 4

7.4.7. Комитет финансов рассматривает отчет Генерального агента и принимает решение о его соответствии или несоответствии Требованиям к Генеральному агенту в срок не позднее 10 рабочих дней после получения отчета.
7.4.8. В целях избежания конфликта интересов при выполнении функций Генерального агента Генеральный агент в течение всего срока действия Генерального агентского соглашения не имеет права совершать любые гражданско-правовые сделки с ГИО Санкт-Петербурга, действуя в собственных интересах или в интересах своих клиентов, за исключением сделок, совершаемых за счет и по поручению Комитета финансов и сделок, совершаемых в соответствии с пунктом 7.4.9 Положения.
7.4.9. Генеральный агент, являющийся официальным дилером Санкт-Петербургского займа, в срок не позднее одного месяца с момента подписания Генерального агентского соглашения должен предпринять все возможные действия для реализации собственного портфеля ГИО Санкт-Петербурга и перевода своих клиентов на рынке ГИО Санкт-Петербурга на обслуживание в другие организации, являющиеся официальными дилерами Санкт-Петербургского займа.
7.4.10. По истечении одного месяца с момента подписания Генерального агентского соглашения Генеральный агент утрачивает статус официального дилера Санкт-Петербургского займа (при наличии данного статуса).
7.4.11. В случае признания Генерального агента, согласно пункту 7.4.7 Положения, не соответствующим Требованиям к Генеральному агенту, невыполнения Генеральным агентом требований и ограничений Генерального агентского соглашения в течение всего срока его действия либо отказа от их выполнения, Комитет финансов имеет право расторгнуть Генеральное агентское соглашение в одностороннем порядке и потребовать возмещения понесенных убытков в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.5. В случае расторжения Генерального агентского соглашения Комитет финансов объявляет новый конкурс. Организация, признанная Победителем конкурса в соответствии с настоящим Положением, с которой было заключено, а в последствии расторгнуто Генеральное агентское соглашение по основаниям, указанным в пункте 7.4.11 Положения, не может участвовать в новом конкурсе на выполнение функций генерального агента по размещению, обращению и погашению государственных именных облигаций Санкт-Петербурга.
7.6. С момента принятия Конкурсной комиссией решения о Победителе конкурса и до момента получения Победителем конкурса права приступить к непосредственному оказанию услуг Генерального агента Комитету финансов в соответствии с заключенным Генеральным агентским соглашением и пунктом 7.4.4 Положения, услуги Генерального агента, оказывает организация, выполнявшая данные функции на момент принятия Конкурсной комиссией решения о Победителе конкурса.
Согласовано
с Территориальным управлением
Федеральной антимонопольной службы
Российской Федерации по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области,
письмо от 20 августа 2004 г. N 06/3190,
письмо от 27 августа 2004 г. N 06/3264
Приложение 1.
к Положению о проведении конкурса
на выполнение функций генерального
агента по размещению, обращению
и погашению Государственных именных
облигаций Санкт-Петербурга

Минимальные требования к Генеральному агенту и оказанию им услуг Комитету финансов

1. Общие сведения о ГИО Санкт-Петербурга

1.1. Государственные именные облигации (ГИО) Санкт-Петербурга являются бездокументарными эмиссионными ценными бумагами и выпускаются в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", Федеральным законом от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", Генеральными условиями эмиссии и обращения и Условиями эмиссии и обращения соответствующих видов ГИО Санкт-Петербурга.
1.2. Размещение, обращение, погашение и иные операции с ГИО Санкт-Петербурга, помимо вышеназванных нормативных актов, регулируются Порядком осуществления операций при размещении, обращении и погашении государственных именных облигаций Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением председателя Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга от 06.04.2001 N 34-р.
1.3. Эмитентом ГИО Санкт-Петербурга выступает субъект Российской Федерации - город федерального значения Санкт-Петербург в лице исполнительного органа - Комитета финансов Санкт-Петербурга, действующего в соответствии с Положением о Комитете финансов Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2004 года N 721.
1.4. Объемы размещения и погашения ГИО Санкт-Петербурга на каждый финансовый год определяются Законами Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год. Ниже представлена справочная информация об объемах собственных операций Эмитента на рынке ГИО Санкт-Петербурга за период с 2001 по 2003 годы (без учета НКД).
млн рублей
+-----------------------------------------------+-----+-----+-----+
| |2001 |2002 |2003 |
+-----------------------------------------------+-----+-----+-----+
|Аукционы по размещению, доразмещению, выкупу,|1740 |2605 |3473 |
|обмену ГИО Санкт-Петербурга | | | |
+-----------------------------------------------+-----+-----+-----+
|Операции с ГИО Санкт-Петербурга на вторичном|5693 |7707 |12042|
|рынке (покупка/продажа, обмен, репо) | | | |
+-----------------------------------------------+-----+-----+-----+
+-----------------------------------------------+-----+-----+-----+
1.5. Размещение, обращение и погашение ГИО Санкт-Петербурга (на момент проведения конкурса) осуществляется на ЗАО "Санкт-Петербургская валютная биржа" (далее - Биржа). Расчетным депозитарием выступает ЗАО "Санкт-Петербургский расчетно-депозитарный центр". Функции Расчетного центра осуществляет ЗАО НКО "Петербургский расчетный центр".
1.6. Сделки с ГИО Санкт-Петербурга совершаются только через профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся Официальными дилерами Санкт-Петербургского займа на основании пятистороннего договора между Эмитентом, Генеральным агентом, Биржей, Расчетным депозитарием и Дилером. Владельцами ГИО Санкт-Петербурга могут быть физические или юридические лица.
1.7. Дополнительную информацию о ГИО Санкт-Петербурга, включая генеральные условия, условия эмиссии и обращения, решения о выпуске, виды, объемы в обращении ГИО Санкт-Петербурга и другие сведения можно получить на Интернет сайтах Эмитента www.fincom.spb.ru, Биржи www.spcex.ru, Расчетного депозитария www.rdc.spb.ru, Расчетного центра www.spsc.ru и в других открытых источниках.

2. Описание требований

2.1. Настоящие Минимальные требования к Генеральному агенту и оказанию им услуг Комитету финансов (далее - Требования) разработаны на основе обобщения Комитетом финансов опыта работы при размещении, обращении, обслуживании и погашении ГИО Санкт-Петербурга за период с 1995 года.
2.2. Требования включают в себя необходимый минимум квалификации и услуг, которые должен оказывать Генеральный агент для обеспечения:
2.2.1. Нормального и стабильного функционирования рынка ГИО Санкт-Петербурга.
2.2.2. Создания наиболее оптимальных условий для размещения и обслуживания облигационных займов Санкт-Петербурга.
2.2.3. Обеспечения защиты законных прав и интересов Комитета финансов как клиента и участников рынка ГИО Санкт-Петербурга как инвесторов.
2.2.4. Защиты информации и недопущения ее несанкционированного использования на рынке, избежания конфликта интересов Генерального агента и участников рынка ГИО Санкт-Петербурга при исполнении своих обязанностей.
2.2.5. Полного и своевременного составления и предоставления отчетности о сделках с ГИО Санкт-Петербурга.
2.3. Основные функции и обязанности Генерального агента определяются настоящими Требованиями и Порядком осуществления операций при размещении, обращении и погашении государственных именных облигаций Санкт-Петербурга (далее - Порядок), утвержденным распоряжением председателя Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга от 06.04.2001 N 34-р (с учетом изменений и дополнений, внесенных в установленном порядке).
2.4. Термины и определения, используемые в настоящих требованиях, соответствуют терминам и определениям, определенным в Положении и Порядке.
2.5. Генеральный агент в течение всего срока действия Генерального агентского соглашения должен соответствовать ограничениям и требованиям, установленным Положением и Порядком.
2.6. Генеральный агент должен иметь в своей структуре обособленное подразделение, занимающееся вопросами выполнения функций Генерального агента Санкт-Петербургского займа.
2.7. Основным видом оказываемых Генеральным агентом услуг Эмитенту является заключение за счет и по поручениям (предписаниям) Эмитента в торговых системах бирж сделок купли/продажи, обмена, репо и других разрешенных операций с ГИО Санкт-Петербурга в режимах аукционов и вторичных торгов.
2.8. В рамках исполнения своих функций Генеральный агент должен иметь возможности и программно-технические средства для осуществления всех необходимых действий, связанных с:
2.8.1. Подачей в торговую систему Биржи заявок на совершение сделок за счет и по поручениям Эмитента в режиме реального времени по всем выпускам ГИО Санкт-Петербурга.
2.8.2. Проведением операций по счету-депо Эмитента, включая формирование и передачу (в электронном и бумажном формате) в Расчетный депозитарий распорядительных документов (поручений и др.) для проведения операций по всем разделам счета депо Эмитента в соответствии с его предписаниями до, во время и после аукционов и вторичных торгов.
2.8.3. Проведением денежных расчетов по счету Эмитента в Расчетном центре в соответствии с предписаниями Эмитента, включая формирование и передачу платежных поручений на перевод денежных средств до, во время и после аукционов и вторичных торгов.
2.8.4. Контролем в режиме реального времени цен и объемов сделок с ГИО Санкт-Петербурга в соответствии с установленными Эмитентом лимитами и предписаниями.