В целях обеспечения выполнения Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2003 - 2004 годы, утвержденной решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 7 октября 2002 г., Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Национальный план Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2003 - 2004 годы (далее именуется - Национальный план).
2. Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить контроль за ходом выполнения мероприятий, предусмотренных Национальным планом.
3. Министерству иностранных дел Российской Федерации проинформировать Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о принятии Российской Федерацией Национального плана и установлении контроля за его реализацией.
Председатель Правительства Российской Федерации | М.Касьянов |
Национальный план Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2003 - 2004 годы (утв. постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. N 762)
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
| Наименование мероприятия |Срок выполнения | Исполнители |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
| I. Организационно-правовые вопросы |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Укрепление международно-правовой базы сотрудничества |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|1. Подготовить и внести на рассмотрение| | |
|Совета глав государств Содружества| | |
|Независимых Государств и Совета глав| | |
|правительств Содружества Независимых| | |
|Государств проекты следующих международных| | |
|договоров: | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|о борьбе с контрабандой | 2004 год |ГТК России, МИД России, МВД России,|
| | |ФСБ России, Минюст России,|
| | |Генеральная прокуратура Российской|
| | |Федерации (совместно с Киргизской|
| | |Республикой) |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|о сотрудничестве в сфере борьбы с|2003 - 2004 годы|МВД России, МИД России, ФСБ России,|
|незаконным оборотом оружия, боеприпасов,| |ГТК России, Минюст России,|
|взрывчатых веществ и взрывных устройств | |Генеральная прокуратура Российской|
| | |Федерации (головной исполнитель -|
| | |Республика Узбекистан) |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|о возврате, приеме и транзите лиц,|2003 - 2004 годы|МВД России, МИД России, Минюст|
|незаконно находящихся на территориях| |России, ГТК России (совместно с|
|государств - участников СНГ | |Украиной) |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|о сотрудничестве государств - участников|2003 - 2004 годы|МВД России, МИД России, Минюст|
|СНГ в борьбе с налоговыми преступлениями | |России, ФСБ России, Генеральная|
| | |прокуратура Российской Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|о единой системе учета граждан других|2003 - 2004 годы|ФСБ России, МИД России, МВД России,|
|государств и лиц без гражданства,| |Минсвязи России |
|въезжающих на территории государств -| | |
|участников СНГ | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|2. Рассмотреть вопрос о целесообразности| | |
|присоединения Российской Федерации к| | |
|следующим международным договорам в| | |
|уголовно-правовой сфере: | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|Протокол против незаконного изготовления и| 2004 год |МВД России, Минюст России, МИД|
|оборота огнестрельного оружия, его| |России, ФСБ России, ГТК России, КФМ|
|составных частей и компонентов, а также| |России, Генеральная прокуратура|
|боеприпасов к нему от 31 мая 2001 г.,| |Российской Федерации |
|дополняющий Конвенцию ООН против| | |
|транснациональной организованной| | |
|преступности 2000 года | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|Европейская конвенция о надзоре за условно| 2004 год |Минюст России, МВД России, МИД|
|осужденными и условно освобожденными| |России, ФСБ России, ГТК России, КФМ|
|правонарушителями 1964 года | |России, Генеральная прокуратура|
| | |Российской Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|Европейская конвенция о международной силе| 2004 год |Минюст России, МВД России, МИД|
|решений по уголовным делам 1970 года | |России, ФСБ России, ГТК России, КФМ|
| | |России, Генеральная прокуратура|
| | |Российской Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|Европейская конвенция о компенсации жертвам| 2004 год |МИД России, Минтруд России, Минюст|
|насильственных преступлений 1983 года | |России, Минфин России, МВД России,|
| | |ГТК России, Генеральная прокуратура|
| | |Российской Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|Дополнительный протокол к Европейской| 2004 год |Минюст России, МИД России, МВД|
|конвенции об уголовной ответственности за| |России, ФСБ России, ГТК России,|
|коррупцию 1999 года | |Генеральная прокуратура Российской|
| | |Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|3. Осуществить внутригосударственные| | |
|процедуры, необходимые для вступления в| | |
|силу: | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|Конвенции о правовой помощи и правовых|2003 - 2004 годы|Минюст России, МИД России, МВД|
|отношениях по гражданским, семейным и| |России, ФСБ России, ГТК России,|
|уголовным делам от 7 октября 2002 г | |Генеральная прокуратура Российской|
| | |Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|Конвенции о взаимном признании и исполнении|2003 - 2004 годы|МВД России, Минюст России, МИД|
|решений по делам об административных| |России, Генеральная прокуратура|
|нарушениях правил дорожного движения| |Российской Федерации |
|(решение Совета глав государств СНГ от| | |
|28 марта 1997 г.) | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|Конвенции о передаче осужденных к лишению| 2003-2004 годы |Минюст России, МИД России, МВД|
|свободы для дальнейшего отбывания наказания| |России, ФСБ России, Генеральная|
|(решение Совета глав правительств СНГ от| |прокуратура Российской Федерации |
|6 марта 1998 г.) | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|Конвенции о маркировке пластических| 2004 год |Минтранс России, МИД России, Минюст|
|взрывчатых веществ в целях их обнаружения| |России, МВД России, ФСБ России, ГТК|
|1991 года | |России, Генеральная прокуратура|
| | |Российской Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|Конвенции против транснациональной| 2004 год |МИД России, МВД России, Минюст|
|организованной преступности 2000 года | |России, ФСБ России, ГТК России, КФМ|
| | |России, Генеральная прокуратура|
| | |Российской Федерации с участием|
| | |Банка России |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|Протокола против незаконного ввоза| 2004 год |МИД России, Минюст России, МВД|
|мигрантов по суше, морю и воздуху,| |России, ФСБ России, ГТК России, КФМ|
|дополняющего Конвенцию ООН против| |России, Генеральная прокуратура|
|транснациональной организованной| |Российской Федерации с участием|
|преступности 2000 года | |Банка России |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|Протокола о предупреждении и пресечении| 2004 год |МИД России, Минюст России, МВД|
|торговли людьми, особенно женщинами и| |России, ФСБ России, ГТК России, КФМ|
|детьми, и наказании за нее, дополняющего| |России, Генеральная прокуратура|
|Конвенцию ООН против транснациональной| |Российской Федерации с участием|
|организованной преступности 2000 года | |Банка России |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|Европейской конвенции о передаче| 2004 год |МВД России, МИД России, Минюст|
|судопроизводства по уголовным делам| |России, ФСБ России, ГТК России,|
|1972 года | |Генеральная прокуратура Российской|
| | |Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|Европейской конвенции о контроле за| 2004 год |МВД России, МИД России, Минюст|
|приобретением и хранением огнестрельного| |России, ФСБ России, ГТК России,|
|оружия частными лицами 1978 года | |Генеральная прокуратура Российской|
| | |Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|Европейской конвенции об уголовной| 2004 год |Минюст России, МИД России, МВД|
|ответственности за коррупцию 1999 года | |России, ФСБ России, ГТК России,|
| | |Генеральная прокуратура Российской|
| | |Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|Договора о порядке пребывания и|2003 - 2004 годы|МВД России, МИД России, Минюст|
|взаимодействия сотрудников| |России, ФСБ России, ГТК России, КФМ|
|правоохранительных органов на территории| |России, Генеральная прокуратура|
|государств - участников СНГ (решение Совета| |Российской Федерации |
|глав правительств СНГ от 4 июня 1999 г.) | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|Договора о сотрудничестве государств -|2003 - 2004 годы|ФСБ России, МИД России, Минюст|
|участников СНГ в борьбе с терроризмом| |России, МВД России, Генеральная|
|(решение Совета глав правительств СНГ от| |прокуратура Российской Федерации |
|4 июня 1999 г.) | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
| Совершенствование и гармонизация законодательства Российской Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|4. Принять участие в разработке: | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|а) проектов модельных законодательных| | |
|актов: | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|о миграции, правилах пребывания и| 2004 год |МВД России, МИД России, ФСБ России,|
|регистрации граждан на территориях| |Минсвязи России |
|государств - участников СНГ | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|о контроле за оборотом радиоактивных| 2004 год |Минатом России, Минюст России,|
|материалов | |Минобороны России, МВД России, МИД|
| | |России, ФСБ России, ГТК России,|
| | |Генеральная прокуратура Российской|
| | |Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|о реализации прав государства на объекты| 2004 год |Роспатент, Минюст России, МВД|
|интеллектуальной собственности и их защите | |России, Минсвязи России |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|о противодействии организациям и лицам,| 2004 год |ФСБ России, МВД России, Минюст|
|деятельность которых имеет целью| |России, Минобороны России, МИД|
|осуществление террористических актов на| |России, КФМ России, Генеральная|
|территориях других государств | |прокуратура Российской Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|о противодействии наемничеству | 2004 год |ФСБ России, МВД России, Минобороны|
| | |России, Минюст России, Генеральная|
| | |прокуратура Российской Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|о борьбе с терроризмом | 2004 год |ФСБ России, МВД России, Минобороны|
| | |России, Минюст России, КФМ России,|
| | |Генеральная прокуратура Российской|
| | |Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|б) налогового кодекса | 2004 год |МНС России, Минюст России, МВД|
| | |России, ФСБ России, Минфин России,|
| | |Генеральная прокуратура Российской|
| | |Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|5. Принять участие в рассмотрении вопроса| 2004 год |ФСБ России, МВД России, МИД России,|
|о ходе гармонизации правовой базы борьбы с| |Минюст России, ГТК России, КФМ|
|терроризмом и его финансированием,| |России, Генеральная прокуратура|
|организованной преступностью, незаконным| |Российской Федерации |
|оборотом оружия, взрывчатых веществ,| | |
|взрывных устройств и наркотиков | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|6. Проанализировать ход реализации|2003 - 2004 годы|МВД России, ФСБ России, Генеральная|
|международных договоров государств -| |прокуратура Российской Федерации,|
|участников СНГ в сфере борьбы с| |ГТК России (в соответствии с их|
|преступностью и внести при необходимости| |компетенцией) |
|соответствующие предложения в советы| | |
|руководителей правоохранительных органов| | |
|СНГ | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
| II. Организационно-практические мероприятия |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|7. Организовать проведение|2003 - 2004 годы| |
|оперативно-профилактических целевых| | |
|мероприятий, специальных операций по: | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|пресечению актов терроризма | |ФСБ России, МВД России, Минобороны|
| | |России |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|противодействию финансированию терроризма | |КФМ России, ФСБ России, МВД России |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|пресечению контрабанды | |ГТК России, МВД России, ФСБ России |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|противодействию незаконному обороту| |ФСКН России, МВД России,|
|наркотических средств, психотропных веществ| |ФСБ России, ГТК России, Минюст|
|и прекурсоров | |России, Минздрав России,|
| | |Минпромнауки России |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|пресечению незаконного изготовления и| |МВД России, ФСБ России, ГТК России,|
|оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых| |Минобороны России, Минюст России,|
|веществ и взрывных устройств, а также| |Минпромнауки России |
|продукции двойного назначения | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|предупреждению, выявлению и пресечению| |МВД России, ФСБ России, ГТК России |
|преступности в сфере| | |
|топливно-энергетического комплекса | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|выявлению и пресечению деятельности| |МВД России, ФСБ России, ГТК России |
|международных преступных группировок,| | |
|занимающихся хищением автотранспорта и его| | |
|нелегальной торговлей | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|выявлению и пресечению деятельности| |МВД России, ФСБ России, ГТК России |
|международных преступных группировок,| | |
|действующих на водном, воздушном,| | |
|железнодорожном транспорте и автомобильных| | |
|дорогах | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|пресечению незаконного оборота спирта,| |МВД России, ГТК России, ФСБ России,|
|алкогольной и табачной продукции | |МНС России, Минэкономразвития|
| | |России |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|выявлению, пресечению преступлений,| |МВД России, ФСБ России, Минсвязи|
|совершаемых с использованием компьютерных| |России |
|технологий | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|противодействию легализации доходов,| |МВД России, ФСБ России, КФМ России,|
|полученных преступным путем | |Минэкономразвития России, ГТК |
| | |России |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|предупреждению, выявлению и пресечению| |ФСБ России, МВД России, ГТК России,|
|незаконного производства и оборота| |Минатом России, Минздрав России,|
|сильнодействующих химических, биологических| |Минобороны России, Генеральная|
|и радиоактивных веществ | |прокуратура Российской Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|пресечению преступной деятельности в сфере| |МВД России, ГТК России, ФСБ России,|
|незаконной миграции, а также деятельности,| |Минздрав России, Генеральная|
|связанной с похищением людей и торговлей| |прокуратура Российской Федерации |
|людьми, органами и тканями человека для| | |
|трансплантации | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|предупреждению, выявлению и пресечению| |МВД России, ФСБ России, ГТК России,|
|преступлений, связанных с эксплуатацией| |Генеральная прокуратура Российской|
|женщин и детей, производством и| |Федерации |
|распространением порнографической продукции| | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|установлению места пребывания и задержанию| |МВД России, Минюст России, ФСБ|
|преступников, находящихся в| |России, ГТК России, Генеральная|
|межгосударственном розыске | |прокуратура Российской Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|предупреждению и пресечению экологических| |МВД России, МЧС России, ФСБ России,|
|правонарушений | |Генеральная прокуратура Российской|
| | |Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|8. Периодически обобщать и вносить на|2003 - 2004 годы|МВД России, ФСБ России, ГТК России,|
|рассмотрение в Совет министров внутренних| |Генеральная прокуратура Российской|
|дел государств - участников СНГ (СМВД),| |Федерации |
|Совет руководителей органов безопасности и| | |
|спецслужб государств - участников СНГ| | |
|(СОРБ), Совет руководителей таможенных| | |
|служб государств -участников СНГ (СРТС),| | |
|Координационный совет генеральных| | |
|прокуроров государств - участников СНГ| | |
|(КСГП), Совет командующих пограничными| | |
|войсками (СКПВ) и Координационный совет| | |
|руководителей органов налоговых| | |
|(финансовых) расследований| | |
|государств - участников СНГ (КСОНР) вопросы| | |
|проведения оперативно-профилактических| | |
|целевых мероприятий и специальных операций| | |
|правоохранительными органами государств -| | |
|участников СНГ | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|9. Подготовить предложения по укреплению| 2004 год |ФСБ России |
|режима пограничной безопасности Российской| | |
|Федерации | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|10. Принять участие в командно-штабных|2003 - 2004 годы|ФСБ России, Минобороны России, МВД|
|учениях с отработкой совместных действий| |России |
|государств - участников СНГ по проведению| | |
|антитеррористических мероприятий | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
| III. Информационное и научное обеспечение |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|11. Принять участие: | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|а) в подготовке научно-методического|2003 - 2004 годы|Генеральная прокуратура Российской|
|комментария к Конвенции о правовой помощи и| |Федерации |
|правовых отношениях по гражданским,| | |
|семейным и уголовным делам от 7 октября| | |
|2002 г | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|б) в подготовке методических пособий для|2003 - 2004 годы| |
|сотрудников правоохранительных органов| | |
|государств - участников СНГ по| | |
|предупреждению, выявлению, пресечению и| | |
|раскрытию: | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|преступлений в сфере экономики и|2003 - 2004 годы|МВД России, ФСБ России, ГТК России,|
|финансово-банковского дела | |Минфин России, Минпромнауки России,|
| | |Минэкономразвития России,|
| | |Генеральная прокуратура Российской|
| | |Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|коррупции |2003 - 2004 годы|Генеральная прокуратура Российской|
| | |Федерации, МВД России, ФСБ России |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|актов терроризма |2003 - 2004 годы|ФСБ России, МВД России, КФМ России,|
| | |Генеральная прокуратура Российской|
| | |Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|в) в подготовке (после вступления в силу| | |
|Конвенции о правовой помощи и правовых| | |
|отношениях по гражданским, семейным и| | |
|уголовным делам от 7 октября 2002 г.)| | |
|методических пособий по вопросам: | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|розыска, ареста (изъятия) и передачи| 2004 год |Генеральная прокуратура Российской|
|запрашивающей стороне денежных средств и| |Федерации, МВД России, ФСБ России |
|имущества, полученных преступным путем, а| | |
|также вещественных доказательств по| | |
|уголовным делам | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|создания и деятельности совместных| 2004 год |Генеральная прокуратура Российской|
|следственно-оперативных групп | |Федерации, МВД России, ФСБ России, |
| | |Минюст России |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|уголовного преследования не выданного в| 2004 год |Генеральная прокуратура Российской|
|соответствии с требованием запрашивающей| |Федерации, МВД России, ФСБ России |
|стороны лица | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|г) в проведении научно-практических| 2004 год |Генеральная прокуратура Российской|
|конференций о совершенствовании| |Федерации, МВД России, ФСБ России,|
|сотрудничества правоохранительных органов| |ГТК России, КФМ России, Минюст|
|государств - участников СНГ в борьбе с| |России |
|преступностью и международным терроризмом | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|12. Регулярно освещать в средствах|2003 - 2004 годы|Генеральная прокуратура Российской|
|массовой информации деятельность| |Федерации, МВД России, ФСБ России,|
|правоохранительных органов и общественных| |ГТК России |
|организаций по борьбе с преступностью и| | |
|защите граждан, их прав и свобод от| | |
|преступных посягательств | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|13. Направлять статистические материалы о| ежеквартально |МВД России, ФСБ России, ГТК России |
|состоянии преступности в Российской| | |
|Федерации в Статистический комитет| | |
|Содружества Независимых Государств | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|14. Осуществлять издание информационных|2003 - 2004 годы|Генеральная прокуратура Российской|
|бюллетеней о проблемах борьбы с| |Федерации, МВД России, ФСБ России,|
|преступностью в государствах - участниках| |ГТК России |
|СНГ и обмен ими | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|15. Продолжать разработку комплекса|2003 - 2004 годы|МВД России, Минсвязи России, ФСБ|
|организационно-технических мероприятий для| |России, ГТК России, Гостехкомиссия|
|создания и эффективного использования| |России, Минюст России |
|современных перспективных систем связи и| | |
|информационных технологий, а также для| | |
|обмена информацией между| | |
|правоохранительными органами государств -| | |
|участников СНГ | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|16. Проанализировать опыт построения| 2004 год |МВД России, Минсвязи России |
|ведомственных сетей связи в МВД России,| | |
|использования новых образцов| | |
|телекоммуникационного оборудования и| | |
|передовых технологий. Результаты| | |
|исследований оформить в виде методических| | |
|рекомендаций | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|17. Продолжать развертывание объединенного|2003 - 2004 годы|ФСБ России, Минсвязи России |
|банка данных органов безопасности и| | |
|спецслужб государств - участников СНГ в| | |
|целях активизации информационного| | |
|взаимодействия и сотрудничества в сфере| | |
|борьбы с контрабандой, незаконным оборотом| | |
|наркотиков и экономическими преступлениями| | |
|транснационального характера | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|18. Проработать вопрос о целесообразности|2003 - 2004 годы|Генеральная прокуратура Российской|
|включения в учебные планы юридических вузов| |Федерации, МВД России, ФСБ России,|
|и факультетов специального курса об| |ГТК России, Минобороны России,|
|организационно-правовых основах| |Минобразование России |
|взаимодействия правоохранительных органов| | |
|государств - участников СНГ | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|19. Сформировать реестр учета|2003 - 2004 годы|МВД России, МНС России, ГТК России |
|предприятий-экспортеров (импортеров),| | |
|осуществляющих финансово-хозяйственную| | |
|деятельность на территориях государств -| | |
|участников СНГ и имеющих оборот более 5| | |
|млн. долларов США | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|20. Принимать участие в межгосударственных|2003 - 2004 годы|Генеральная прокуратура Российской|
|научно-практических семинарах по актуальным| |Федерации, МВД России, ФСБ России,|
|проблемам борьбы с преступностью | |ГТК России, Минюст России |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|21. Подготовить предложения по внедрению|2003 - 2004 годы|ФСБ России, МВД России, КФМ России,|
|механизма обмена информацией между| |ГТК России |
|правоохранительными органами государств -| | |
|участников СНГ о юридических и физических| | |
|лицах, подозреваемых в финансировании| | |
|террористических и иных экстремистских| | |
|организаций | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|22. Расширять сеть пользователей|2003 - 2004 годы|МВД России, ФСКН России, |
|телекоммуникационной автоматизированной| |Минсвязи России |
|информационной системы сбора, анализа и| | |
|обобщения информации о лицах, участвующих в| | |
|незаконном обороте наркотиков, а также| | |
|данных, отражающих состояние борьбы с их| | |
|распространением, путем подключения к ней| | |
|подразделений по борьбе с незаконным| | |
|оборотом наркотиков министерств внутренних| | |
|дел государств - участников СНГ | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|23. Проработать вопросы: | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|о создании на базе современных|2003 - 2004 годы|МВД России, Минюст России, Минсвязи|
|электронно-вычислительных комплексов| |России |
|единого автоматизированного банка данных| | |
|криминалистической информации государств -| | |
|участников СНГ на основе централизованных| | |
|оперативно-справочных, разыскных,| | |
|криминалистических, | | |
|экспертно-криминалистических учетов | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|об организации на приоритетной основе|2003 - 2004 годы|МВД России, Минюст России |
|внедрения в деятельность заинтересованных| | |
|органов государств - участников СНГ| | |
|автоматизированных дактилоскопических,| | |
|габитоскопических и баллистических систем,| | |
|совместимых на уровне протоколов обмена | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|24. Обеспечить разработку методических| | |
|рекомендаций и пособий для сотрудников| | |
|правоохранительных органов государств -| | |
|участников СНГ: | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|по организации розыска без вести пропавших|2003 - 2004 годы|МВД России |
|лиц, исчезнувших при криминальных| | |
|обстоятельствах | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|по тактике и методике раскрытия убийств по|2003 - 2004 годы|Генеральная прокуратура Российской|
|найму | |Федерации, МВД России |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|25. Разработать проект положения о едином|2003 - 2004 годы|Генеральная прокуратура Российской|
|порядке осуществления учета и регистрации| |Федерации, МВД России, ФСБ России |
|преступлений на территориях государств -| | |
|участников СНГ | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|26. Продолжать обмен информацией с|2003 - 2004 годы|ФСБ России, МВД России, ГТК России,|
|использованием базы данных| |КФМ России |
|Антитеррористического центра| | |
|государств - участников СНГ о фактах,| | |
|способах и методах совершения актов| | |
|терроризма, о лицах и группах, причастных к| | |
|деятельности террористических,| | |
|экстремистских организаций и незаконных| | |
|вооруженных формирований, а также| | |
|осуществляющих вербовку, использование,| | |
|финансирование и обучение наемников | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|27. Подготовить аналитические обзоры: | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|фактов терроризма и иных проявлений|2003 - 2004 годы|ФСБ России |
|экстремизма, причин этих явлений и значения| | |
|борьбы с ними для обеспечения социальной| | |
|стабильности в Российской Федерации | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|состояния беспризорности и преступности|2003 - 2004 годы|МВД России |
|несовершеннолетних в Российской Федерации | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
| IV. Кадровое обеспечение |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|28. Продолжать на договорной основе: |2003 - 2004 годы| |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|сотрудничество в подготовке кадров|2003 - 2004 годы|МВД России, ФСБ России, ГТК России,|
|правоохранительных органов | |Генеральная прокуратура Российской|
| | |Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|взаимодействие с целью повышения|2003 - 2004 годы|МВД России, ФСБ России, ГТК России,|
|квалификации сотрудников правоохранительных| |Генеральная прокуратура Российской|
|органов, в том числе путем консультаций и| |Федерации |
|стажировки в специализированных| | |
|подразделениях | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|обмен учебно-методическими материалами по|2003 - 2004 годы|МВД России, ФСБ России, ГТК России,|
|подготовке и повышению квалификации кадров| |Генеральная прокуратура Российской|
|правоохранительных органов | |Федерации |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|целевое, профильное обучение и|2003 - 2004 годы|ФСБ России, МВД России, ГТК России |
|переподготовку специалистов для| | |
|антитеррористических подразделений| | |
|государств - участников СНГ | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
| V. Материально-техническое и финансовое обеспечение |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|29. Развивать на основе договоренностей|2003 - 2004 годы|МВД России, ФСБ России, Минюст|
|сотрудничество в области разработки,| |России |
|производства и поставок современных видов| | |
|вооружения, специальных средств, техники и| | |
|оборудования для оснащения подразделений| | |
|правоохранительных органов | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
|30. Вносить при необходимости предложения| ежегодно |головные исполнители Национального|
|в Правительство Российской Федерации о| |плана (с учетом заявок|
|порядке материально-технического и| |соисполнителей) |
|финансового обеспечения мероприятий| | |
|Национального плана | | |
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+
| VI. Механизм реализации и контроль за ходом выполнения Национального плана |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Федеральные органы исполнительной власти и организации, указанные первыми в графе|
|"Исполнители", являются головными исполнителями, ответственными за выполнение соответствующих|
|мероприятий. |
| Проекты документов для рассмотрения на заседаниях Совета глав государств Содружества|
|Независимых Государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств|
|разрабатываются головными исполнителями по согласованию с другими исполнителями и вносятся в|
|установленном порядке в Правительство Российской Федерации. К проектам документов прилагается|
|пояснительная записка, содержащая необходимые обоснования и оценку возможных|
|финансово-экономических и иных последствий их реализации. |
| Проекты документов, подготовленные уставными органами СНГ, вносятся руководителями|
|федеральных органов исполнительной власти в соответствующие органы СНГ. Контроль за ходом|
|исполнения Национального плана осуществляет МВД России. Федеральные органы исполнительной власти|
|и организации ежегодно, до 20 января и до 20 июля, представляют в МВД России информацию о ходе|
|реализации мероприятий, предусмотренных Национальным планом. МВД России информирует|
|Правительство Российской Федерации о ходе реализации Национального плана. |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
| По поручению Правительства Российской Федерации МВД России информирует Исполнительный|
|комитет Содружества Независимых Государств о ходе реализации Российской Федерацией|
|Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2003 - 2004 годы. |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------+----------------+-------------------------------------+