ar-net.ru совершенствование механизма реализации Программы;
подготовку предложений по корректировке и развитию Программы;
координацию Программы с другими областными целевыми программами.
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области осуществляет:
организацию выполнения мероприятий Программы по капитальному строительству;
контроль за эффективным и целевым использованием средств областного бюджета, выделенных на капитальные расходы Программы.
7. Результаты программы, оценка экологических и социально-экономических последствий ее реализации
В соответствии с целью Программы ее основу составляют природоохранные мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия на окружающую природную среду и предусматривающие внедрение малоотходных, экологически безопасных технологий, модернизацию, реконструкцию действующего оборудования, строительство новых оборотных систем водоочистки, переработку отходов, строительство полигонов.
Программой предусматривается выполнение 51 воздухоохранного мероприятия по снижению выбросов в атмосферу на 32 предприятиях области. Основной объем мероприятий приходится на промышленные города с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха.
В г.Челябинске за счет строительства рукавных фильтров в цехах NN 6, 7, 8 ОАО "ЧЭМК" будет достигнуто сокращение выбросов пыли на 6,65 тыс.тонн, за счет установки термокаталитических реакторов за обжиговыми печами NN 1, 2 сократятся выбросы углерода окиси на 542,1 тонны в год, а бенз(а)пирена на 19,6 кг в год, на Челябинском электродном заводе планируется строительство термокаталитических камер дожига за печами NN 3, 4, 5, 6, 7 за счет чего выбросы бенз(а)пирена сократятся на 30,0 кг в год.
По г.Магнитогорску предполагается выполнить мероприятия ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" (окончание строительства комплекса конвертора 3 с выводом из работы мартеновских печей, вывод из эксплуатации коксовых батарей NN 13, 14 со строительством батарей N 11 бис, реконструкция аглофабрик с сероулавливающими установками) с общим экологическим эффектом, выражающимся в сокращении валовых выбросов на 26,88 тыс.тонн в год, в том числе выбросов пыли - на 3,24 тыс.тонн.
В г.Карабаше запланировано мероприятие ЗАО "Карабашмедь" по строительству комплекса для переработки сульфидного сырья сернокислотным цехом, снижающего выбросы S02 на 80 тыс.тонн в год. После ввода комплекса в эксплуатацию необходимо начать выполнение более масштабных, чем предусмотрено Программой, работ по рекультивации загрязненных земель г.Карабаша.
По г.Южноуральску ЮУГРЭС предполагается продолжить выполнение мероприятий, позволяющих достичь общего сокращения выбросов золы на 10,5 тыс.тонн в год, окислов серы - на 2,8 тыс.тонн в год, окислов азота на 540 тонн в год.
По г.Верхний Уфалей запланированы мероприятия ОАО "Уфалейникель" (начало реконструкции никелевой ветви производства с заменой шахтной плавки в жидкой ванне, обеспечивающей снижение выбросов сернистого ангидрида на 40 тыс.тонн в год за счет).
По г.Златоусту общий объем снижения загрязнения воздуха пылью на 20 тонн в год будет достигнут за счет выполнения мероприятий ОАО "Златоустовский металлургический завод".
По г.Миассу за счет выполнения ОАО "УралАЗ" мероприятия по внедрению установок магнитной очистки в литейных цехах NN 3, 4 от проходных дробеметных камер сократятся выбросы пыли на 0,81 тыс.тонн в год.
По г.Озерску за счет перевода котлов NN 2, 3, 4, 8 Аргаяшской ТЭЦ на природный газ будет достигнуто снижение выбросов золы на 30,9 тыс.тонн в год и ангидрида сернистого на 15,85 тыс.тонн в год.
По г.Сатке за счет реконструкции газоочистных сооружений за 2 печами ЦМП-2 на ОАО "Комбинат Магнезит" сократятся выбросы вредных веществ на 2,0 тыс.тонн в год.
В г.Аше за счет перевода технологических потребителей ОАО "АМЗ" и ОАО "Пиролизхим" на природный газ сократятся выбросы твердых взвешенных веществ в атмосферу на 1,2 тыс.тонн в год.
Реализация мероприятий в полном объеме по охране атмосферного воздуха позволит снизить выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников на 137,93 тыс.тонн, в том числе: твердых веществ на 1,43 тыс.тонн, газообразных на 136,5 тыс.тонн, смолистых на 31,3 тонны, бенз(а)пирена на 49,6 кг в год.
Программой намечено выполнение 94 водоохранных мероприятий. Наиболее эффективньм направлением реализации природоохранной политики по охране водных ресурсов является строительство и реконструкция сооружений, предназначенных для очистки сточных вод, поэтому мероприятия по охране водных ресурсов направлены, в основном, на строительство и реконструкцию очистных сооружений канализации. Среди наиболее значимых мероприятий очистные сооружения канализации в г.г.Верхнем Уфалее, Карабаше, Юрюзани, Сатке, Бакале, Златоусте, Катав-Ивановске, Кыштыме, Чебаркуле, Челябинске, Южноуральске, Копейске. Реконструкция и строительство очистных сооружений канализации позволит в значительной степени снизить негативное воздействие хозбытовых сточных вод на состояние водных систем области, влияющее на качество воды источников хозяйственно-питьевого водоснабжения как внутри области, так и за ее пределами.
Будет начато строительство 2-ой очереди левобережных очистных сооружений хозбытовых сточных вод с комплексом доочистки в г.Магнитогорске, которое позволит сократить сброс недостаточно очищенных вод на 25,5 млн.м3 в год, а строительство 3-ей очереди очистных сооружений с установкой обезвоживания и утилизации ила на правобережных очистных сооружениях повысит эффективность очистки хозбытовых сточных вод до 98%.
Запланировано продолжить реконструкцию очистных сооружений канализации г.Челябинска и модернизировать их технологические процессы, что позволит довести показатели очистки сточных вод до соответствующих норм сброса в водоем рыбохозяйственного значения.
В городах Магнитогорск, Чебаркуль планируется строительство ливневой канализации, что позволит исключить сброс неочищенных сточных вод в водоемы.
Промышленные предприятия области планируют провести работу по строительству систем оборотного и повторного использования воды, что приведет к полному исключению этими предприятиями сброса загрязненного стока, а также к снижению забора свежей воды на производственные нужды. Так, реконструкция насосной станции с градирней выпарного отделения ГМЦ в составе реконструкции кобальтовой ветви производства ОАО "Уфалейникель" позволит перейти предприятию на бессточную систему водоснабжения и предотвратит сброс 171,5 тыс.м3 в год загрязненных сточных вод в р.Уфалейка. В результате реализации водоохранных мероприятий в г.Еманжелинске сократятся сбросы азота аммонийного на 97,2 тонны в год, БПКполн. - на 70,2 тонны в год, сухого остатка - на 1194 тонны в год, по нефтепродуктам - на 23,9 тонн в год. В г.Златоусте реализация мероприятий на ОАО "Златоустовский металлургический завод" по реконструкции грязного оборотного цикла НФС и строительству оборотного цикла на насосной станции N4 позволит сократить забор свежей воды на 1 млн.м3 в год и ликвидировать выпуска сточных вод в объеме 28,4 млн.м3 в год. Программой предусматривается выполнение ряда мероприятий по строительству очистных сооружений биологической очистки: в г.Озерске строительство очистных сооружений полной биологической очистки позволит сократить сброс БПК на 1186 тонн в год, взвешенных веществ на 578 тонны в год, азота аммонийного на 257 тонн в год. В сельскохозяйственных районах области: Кунашакском, Сосновском, Увельском, Чебаркульском - строительство очистных сооружений канализации с биологической очисткой позволит прекратить сброс загрязненных сточных вод.
При выполнении запланированных мероприятий в полном объеме общее сокращение сбросов неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод должно составить не менее 32 млн.м3 в год.
В Программу включено 29 мероприятий по разработке и внедрению малоотходных технологий, вовлечению в оборот вторичных ресурсов, упорядочению приема, размещению и утилизации различных видов отходов, сокращению площадей занятых отходами, рекультивации мест размещения отходов.
Особенно остро стоит вопрос утилизации бытового и промышленного мусора.
С целью упорядочения и сокращения объемов складирования отходов на городских свалках запланированы следующие мероприятия: в г.Златоусте - строительство площадки депонирования бытовых и промышленных отходов с сортировкой для дальнейшего использования вторсырья; в г.г.Карабаше, Копейске, Сатке, Бакале, Южноуральске, Пласте - строительство полигонов для складирования твердых бытовых отходов с целью упорядочения их складирования и ликвидации несанкционированных свалок; в г.г.Челябинске и Копейске строительство мусоросортировочных комплексов твердых бытовых отходов с отбором вторичных материальных ресурсов для последующего их использования. В целом, в рамках Программы запланировано строительство 9 новых полигонов ТБО.
В г.Магнитогорске запланирована рекультивация городской свалки, что позволит рекультивировать 23,2 га земель; реконструкция полигона ТБО в г.Озерске позволит уменьшить миграцию вредных веществ в почву, уменьшить количество несанкционированных свалок. Промышленными предприятиями области запланирован ряд мероприятий, направленных на сокращение площадей под складирование отходов производства.
Планируется разработка ТЭО на строительство в г.Карабаше комплекса по переработке 20 тыс.тонн шламов и металлосодержащих осадков ежегодно, и ТЭО на строительство 1-ой очереди завода по переработке гранулированных и литых шлаков предприятием ОАО "УралКЭМ", что позволит утилизировать ежегодно 500 тыс.тонн отходов. В г.Магнитогорске на ОАО "ММК" рекультивация шламохранилища N 2 горнообогатительного производства приведет к продлению срока службы шламохранилища на 20 лет и ликвидации дополнительного загрязнения отходами 1354 га земли, строительство комплекса по передаче шламов кислородно-конверторного цеха приведет к утилизации железосодержащих шламов в количестве 11 тыс.тонн в год; в г.Челябинске запланировано строительство мусоросжигательного завода мощностью 150 тыс.тонн в год твердых бытовых отходов; в г.Южноуральске на ЮУГРЭС планируется наращивание дамб 4-ой секции золоотвала с целью сокращения площадей земельных угодий под золошлаковые отходы и рекультивация отработанных секций золоотвалов; в Еткульском районе на АОЗТ "Птицефабрика Челябинская" с целью дальнейшей утилизации отходов птицеводства планируется строительство 2-ой очереди цеха сушки помета.
Запланированы мероприятия по обеспечению режима 42 особо охраняемых природных территорий федерального и областного значения общей площадью 426 тыс.гектаров. Реализация мероприятий Программы позволит поддержать существующие заповедные территории в переходный период и обеспечить необходимую охрану природных комплексов на их территории.
Меры по охране растительного и животного мира на заповедных территориях будут способствовать сохранению биоразнообразия, что, в конечном итоге, обеспечит более устойчивое состояние экосистем области и здоровье населения.
Программой предусмотрены мероприятия по развитию и обеспечению функционирования системы управления и контроля за природоохранной деятельностью. Запланированы мероприятия по совершенствованию контроля за источниками загрязнения окружающей среды, по осуществлению регулярных наблюдений за состоянием загрязнения окружающей среды, по оценке влияния загрязнения на состояние здоровья населения.
Совершенствование управления природоохранной деятельностью должно обеспечить эффективное расходование выделяемых на природоохранные цели средств всеми субъектами природоохранной деятельности - предприятиями-природопользователями, органами власти и управления всех уровней.
Мероприятия по экологическому образованию направлены на обеспечение конституционных прав граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей природной среды и на повышение экологической культуры населения.
В целом реализация Программы должна обеспечить улучшение экологической обстановки на территории области за счет уменьшения текущего негативного антропогенного воздействия на окружающую среду, ослабление факторов загрязнения окружающей среды на здоровье населения. Повышение информированности населения об экологических проблемах и повышение экологической культуры населения, совершенствование системы управления природоохранной деятельностью создадут более благоприятные условия для гармоничного развития отношений населения области с окружающей природной средой.
Принятые условные обозначения
ФБ - средства федерального бюджета, не включая соответствующую
долю средств от платежей за загрязнение окружающей
природной среды;
ПЗОС-ф - платежи за загрязнение окружающей природной среды в
федеральной доле средств;
ОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию
Программы, не включая соответствующую долю средств от
платежей за загрязнение окружающей природной среды;
ПЗОС-о - платежи за загрязнение окружающей природной среды в
областной доле средств;
ПЗОС-м - платежи за негативное воздействие на окружающую среду в
муниципальной доле средств;