Кому запрещено в 2023 году держать кур в СНТ и в жилых домах

Нашумевшие в 2022 году разговоры о запрете на содержание и разведение кур возникли неспроста. Сердобольные защитники прав размещения на своих садовых участках строений для мелкого скота и птицы, дошли аж до Верховного и Конституционного суда, отстаивая свою принципиальную позицию.

Штрафы за содержание домашней птицы и мелкого домашнего скота участились благодаря жалобам соседей, которым мешают неприятные запахи, квохтанье, мычание, блеяние и петушиный ор.

Как избежать проблем и предписаний, где можно, а где нельзя содержать домашних животных и птиц, разберем детально.

Штрафы по КоАП за разведение мелкой птицы на участке ИЖС и СНТ

Штраф за разведение кур на участке предусмотрен частью 1 статьи 8.8 КоАП – «использование земельного участка не по целевому назначению». Минимальный размер штрафа 10 000 руб., максимальный – 200 000 руб. или 2% от кадастровой стоимости земельного участка.

Закон о запрете на кур 2023

Утка о том, что якобы ввели запрет на содержание кур на даче, связана с громким рассмотрением дел в Верховном и Конституционном суде в 2020-2021 г.г.

Штраф в десять тысяч, который чаще всего назначают при разбирательстве подобных дел, по сегодняшним меркам не так уж и велик, а все же дело принципа для заводчиков – ведь надо расстаться с хозяйством-подворьем и поменять образ жизни, в том числе лишиться домашнего подспорья.

Да и члены СНТ, которые страдают от соседства с птичьими дворами, от неприятного запаха и грязи, от крыс, мышей, что размножаются там, где куры содержатся в антисанитарии, тоже имеют право на культурный отдых на собственной даче.

Судебная практика будет интересна как пострадавшим от крикливого и докучающего соседства пернатых, так и самим заводчикам домашних кур, яиц, да и прочей мелкой живности, в том числе кроликов и коз.

Судебная практика 2023 года – что говорит закон о содержании кур и прочей домашней живности

На чей стороне судебная практика по жалобам на разведение кур 2023?

ЗА разведение кур, уток, кроликов

В октябре 2020 года Конституционный суд вынес постановление № 42-П, по делу гражданки Маргариты Анциновой, жительницы Уфы.

Маргарите выписали штраф 10 000 руб. за использование земельного участка, с видом разрешенного использования «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» не по целевому назначению. Гражданка Анцинова не согласилась с выводами суда и оспорила решение.

Из материалов дела следует, что гражданка Анцинова, имела законное право возводить постройки для содержания скота и птицы согласно правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) г. Читы, в качестве вспомогательного вида разрешенного использования.

Однако, суды общей юрисдикции решили, что она должна была уведомить местную администрацию и получить на это соответствующее разрешение. Они давили на то, что штрафница должна была внести сведения о выбранном дополнительном (вспомогательном) виде разрешенного использования земель в ЕГРН.

Конституционный суд посчитал, что гражданка Анцинова в силу п. 2 ст. 7 и п. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ могла самостоятельно выбирать любой вид разрешенного использования, в том числе вспомогательный, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Кроме того, Конституционный суд в своем постановлении указал, что неоднозначность судебной практики в данном вопросе следует присечь - внести ясность в закон. В связи с чем, Госдума внесла поправки в ст. 7 Земельного кодекса, которые действуют в 2023 году. Теперь в законе четко сказано, что собственник не обязан вносить сведения в ЕГРН о вспомогательных видах разрешенного использования.

ПРОТИВ: запрет на кур

В августе 2021 Верховный суд ( постановление от 2 августа 2021 г. N 16-АД21-6-К4) по делу Коверченко Т.И (Волгоградская обл.), напротив признал, что штраф за разведение кур выписан правильно.

Коверченко Т.И. оштрафовали на 10 000 руб. за использование земельного участка не по целевому назначению. Участок отнесен к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с установленным видом разрешенного использования: для садоводства.

По правилам ПЗЗ Волгограда, Коверченко Т.И. использовала земельный участок не по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием, предусмотренным для территориальной зоны СХ 1 "Зона коллективных садов и огородов", к которой принадлежит земельный участок.

Таким образом, суды опираются прежде всего на виды разрешенного использования (основные и дополнительные), установленные на местном уровне.

Как и где узнать можно ли содержать кур на своем участке в СНТ

Итак, прежде чем строить курятник или хлев и разводить живность, стоит выяснить, можно ли это делать на вашей земле.

Для этого нужно:

• Заказать выписку ЕГРН, где указана категория земель, и вид разрешенного использования;
• ознакомиться с ПЗЗ местного муниципалитета, при необходимости направить письменный запрос, чтобы администрация разъяснила возможно ли на вашем участке содержать птиц и прочую живность, нет ли каких-либо дополнительно установленных ограничений;
• ознакомиться с уставом СНТ, поскольку подобные ограничения могут быть приняты решением общего собрания дачников;
• если запрета на разведение кур нет - учесть нормы и ветеринарные правила содержания птиц на земельном участке, (Приказ Минсельхоза РФ от 3 апреля 2006 г. N 103).

Разводить кур или нет?

Прежде чем разводить кур и прочую мелкую живность (или жаловаться на соседа) уточните, какие ограничения действуют на территории, где расположен ваш земельный участок.

Если кур, кроликов, свиней и т.д. правилами землепользования и застройки содержать и разводить не запрещено, позаботьтесь о соблюдении санитарных норм. Иначе, Роспотребнадзор или другие органы заставят снести неугодные постройки и избавиться от мелкого скота.