государственной поддержки
местного самоуправления
Меры государственной поддержки местного самоуправления в Российской Федерации в области формирования финансово-экономической основы местного самоуправления в 1996 году
+--------------------------------+--------------------------+-----------+
| Мероприятия | Исполнители |Срок |
| | |исполнения |
+--------------------------------+--------------------------+-----------+
|Подготовить предложения по разг-|Минфин России, |июнь |
|раничению доходов и расходов по|Миннац России, | |
|бюджетам различных уровней влас-|органы исполнительной вла-| |
|ти |сти субъектов Российской | |
| |Федерации, | |
| |союзы и ассоциации органов| |
| |местного самоуправления | |
| | | |
|Подготовить предложения по меха-|Роскомзем, |март |
|низму формирования муниципальной|Миннац России, | |
|собственности, включая муници-|Минстрой России, | |
|пальные земли, обеспечивающему|Госкомимущество России, | |
|выполнение функций местного са-|Минюст России, | |
|моуправления |органы исполнительной вла-| |
| |сти субъектов Российской | |
| |Федерации | |
| |с участием союзов и ассо- | |
| |циаций органов местного | |
| |самоуправления | |
| | | |
|Предусматривать в соответствии с|Минфин России, |в течение |
|предложениями Миннаца России на-|Миннауки России, |года |
|чиная с 1996 г. в федеральном|Минатом России, | |
|бюджете средства для учебных ме-|Миннац России, | |
|роприятий, научно-исследователь-|Госкомстат России | |
|ских, информационных, издатель-|с участием органов испол- | |
|ских работ, связанных с разра-|нительной власти субъектов| |
|боткой законодательных, норма-|Российской Федерации | |
|тивных, методических документов| | |
|по местному самоуправлению| | |
|(включая закрытые административ-| | |
|но-территориальные образования).| | |
|Рекомендовать субъектам Российс-| | |
|кой Федерации предусматривать в| | |
|своих бюджетах соответствующие| | |
|средства | | |
| | | |
|Разработать методические реко-|Минстрой России, |июнь |
|мендации по организации и форми-|Минсельхозпрод России | |
|рованию финансовой и материаль-|с участием органов испол- | |
|но-технической базы муниципаль-|нительной власти субъектов| |
|ных служб и предприятий, оказы-|Российской Федерации, сою-| |
|вающих услуги населению |зов и ассоциаций органов | |
| |местного самоуправления | |
| | | |
|Разработать рекомендации по|Миннац России, |март |
|разграничению компетенции, фи-|Минэкономики России, | |
|нансовых и иных ресурсов между|Минфин России | |
|различными уровнями власти |с участием союзов и ассо- | |
| |циаций органов местного | |
| |самоуправления | |
+--------------------------------+--------------------------+-----------+
+--------------------------------+--------------------------+-----------+
Приложение N 3
к Федеральной программе
государственной поддержки
местного самоуправления
Организационно-методические меры государственной поддержки местного самоуправления в Российской Федерации в 1996 году
+--------------------------------+--------------------------+-----------+
| Мероприятия | Исполнители |Срок |
| | |исполнения |
+--------------------------------+--------------------------+-----------+
|Подготовить проект примерного|Миннац России, |июнь |
|градостроительного устава терри-|Минстрой России | |
|торий и поселений Российской Фе-|с участием органов испол- | |
|дерации |нительной власти субъектов| |
| |Российской Федерации | |
| | | |
|Внести в Правительство Российс-|Миннац России, |март |
|кой Федерации предложения об ук-|Минфин России, | |
|реплении функциональных структур|Минэкономики России | |
|по вопросам местного самоуправ-|с участием органов испол- | |
|ления в министерствах и ведомс-|нительной власти субъектов| |
|твах Российской Федерации, а|Российской Федерации | |
|также в органах исполнительной| | |
|власти субъектов Российской Фе-| | |
|дерации и укомплектовании их| | |
|квалифицированными кадрами | | |
| | | |
|Внести в Правительство Российс-|Минобороны России, |июль |
|кой Федерации предложения о ре-|Минатом России, | |
|гулировании особенностей органи-|Миннац России | |
|зации местного самоуправления в| | |
|закрытых административно-терри-| | |
|ториальных образованиях | | |
| | | |
|Разработать методические рекоме-|Миннац России, |декабрь |
|ндации и типовые модельные нор-|Минюст России, | |
|мативно-правовые акты субъектов|Минстрой России, | |
|Российской Федерации по вопро-|Роскомзем | |
|сам, относящимся к местному са-|с участием союзов и ассо- | |
|моуправлению (о местном самоуп-|циаций органов местного | |
|равлении, о совершенствовании|самоуправления | |
|административно-территориального| | |
|устройства, о выборах в органы| | |
|местного самоуправления, о по-| | |
|рядке передачи органам местного| | |
|самоуправления отдельных госу-| | |
|дарственных полномочий, о зе-| | |
|мельных отношениях и другие) | | |
| | | |
|Провести совместно с субъектами|Миннац России, |по отдель- |
|Российской Федерации и органами|органы исполнительной вла-|ному плану |
|местного самоуправления госу-|сти субъектов Российской | |
|дарственно-правовые эксперименты|Федерации | |
|по отработке оптимальных моделей| | |
|организации местного самоуправ-| | |
|ления | | |
| | | |
|Содействовать проведению мероп-|Миннац России |в течение |
|риятий по взаимодействию союзов|с участием союзов и ассо- |года |
|и ассоциаций органов местного|циаций органов местного | |
|самоуправления с европейскими и|самоуправления | |
|национальными ассоциациями мест-| | |
|ного самоуправления | | |
| | | |
|Оказывать организационно-методи-|ГКАП России и его терри- |в течение |
|ческую помощь органам местного|ториальные управления |года |
|самоуправления в организации ра-|с участием органов испол- | |
|боты по защите прав потребителей|нительной власти субъектов| |
|в соответствии со статьей Закона|Российской Федерации | |
|Российской Федерации "О защите| | |
|прав потребителей" | | |
+--------------------------------+--------------------------+-----------+
+--------------------------------+--------------------------+-----------+
Приложение N 4
к Федеральной программе
государственной поддержки
местного самоуправления
Меры государственной поддержки местного самоуправления в Российской Федерации в области информационного обеспечения в 1996 году
+--------------------------------+--------------------------+-----------+
| Мероприятия | Исполнители |Срок |
| | |исполнения |
+--------------------------------+--------------------------+-----------+
|Подготовить проект постановления|Роскоминформ*, |сентябрь |
|Правительства Российской Федера-|Госкомстат России, | |
|ции по информационному обеспече-|Миннац России, | |
|нию деятельности органов местно-|ФАПСИ* | |
|го самоуправления |с участием органов испол- | |
| |нительной власти субъектов| |
| |Российской Федерации, сою-| |
| |зов и ассоциаций органов | |
| |местного самоуправления | |
| | | |
|Разработать унифицированную сис-|Госкомстат России, |июнь |
|тему показателей, характеризую-|ФАПСИ*, | |
|щую социально-экономическое раз-|Роскоминформ* | |
|витие города, района, сельского|с участием органов испол- | |
|поселения, для разработки прог-|нительной власти субъектов| |
|нозов развития этих населенных|Российской Федерации, сою-| |
|пунктов |зов и ассоциаций органов | |
| |местного самоуправления | |
| | | |
|Обеспечить формирование и веде-|Госстандарт России, |декабрь |
|ние (актуализацию) баз данных о|Минэкономики России, | |
|товарной продукции в составе|Минфин России | |
|территориальных органов Госстан-| | |
|дарта России и представление| | |
|аналитической информации органам| | |
|местного самоуправления | | |
| | | |
|Внедрить единую систему класси-|Госстандарт России, |июнь |
|фикации и кодирования техни-|Госкомстат России, | |
|ко-экономической и социальной|Минэкономики России | |
|информации (ЕСКК) в систему сбо-| | |
|ра и обработки информации орга-| | |
|нов местного самоуправления | | |
| | | |
|Подготовить необходимые методи-|Роскоминформ* |июнь |
|ческие материалы и рекомендации|с участием Госстандарта | |
|по совершенствованию учета и от-|России, Госкомстата Рос-| |
|четности, автоматизированного|сии, ФАПСИ*, Минфина Рос- | |
|сбора и обработки информации на|сии, Банка России*, Мин- | |
|предприятиях и в организациях|строя России | |
|различных форм собственности и| | |
|организационно-правовых форм де-| | |
|ятельности | | |
| | | |
|Подготовить предложения по тех-|Роскоминформ*, |март |
|ническому, программно-технологи-|Госстандарт России, | |
|ческому и информационному обес-|Госкомстат России, | |
|печению программы поддержки|ФАПСИ* | |
|местного самоуправления | | |
| | | |
|Разработать типовые проектные|Роскоминформ*, |июнь |
|решения по информационному обес-|Госкомстат России, | |
|печению деятельности органов|ФАПСИ* | |
|местного самоуправления |с участием органов испол- | |
| |нительной власти субъектов| |
| |Российской Федерации, сою-| |
| |зов и ассоциаций органов | |
| |местного самоуправления | |
| | | |
|Подготовить предложения об орга-|Роскоминформ*, |июнь |
|низации опорных зон для отработ-|Минэкономики России, | |
|ки и внедрения унифицированных|ФАПСИ*, | |
|проектных решений |Госкомстат России, | |
| |Миннац России | |
| |с участием органов испол- | |
| |нительной власти субъектов| |
| |Российской Федерации, сою-| |
| |зов и ассоциаций органов | |
| |местного самоуправления | |
| | | |
|Оказывать организационную помощь|Роскоминформ*, |в течение |
|в поставке средств вычислитель-|Госкомстат России, |года |
|ной техники, связи и программно-|Миннац России, | |
|го обеспечения органам местного|ФАПСИ* | |
|самоуправления и государственной|с участием органов испол- | |
|статистики |нительной власти субъектов| |
| |Российской Федерации | |
| | | |
|Разработать статистические базы|Госкомстат России, |сентябрь |
|данных для информационного обес-|Роскоминформ*, | |
|печения деятельности органов|Минстрой России, | |
|местного самоуправления |ФАПСИ* | |
| |с участием союзов и ассо- | |
| |циаций органов местного | |
| |самоуправления | |
| | | |
|Разработать план организацион-|Роскоминформ*, |июнь |
|но-технических мероприятий по|Минэкономики России, | |
|созданию и внедрению информаци-|Госкомстат России, | |
|онно-вычислительных систем для|Миннац России, | |
|обеспечения деятельности органов|ФАПСИ* | |
|местного самоуправления и довес-|с участием органов испол- | |
|ти до администраций городов ми-|нительной власти субъектов| |
|нимально необходимые сведения по|Российской Федерации | |
|комплексу систем информатизации| | |
|города | | |
| | | |
|Собрать и обобщить информацию о|Роскоминформ*, |сентябрь |
|служащих органов местного само-|Госкомстат России, | |
|управления, разработать програм-|Минтруд России, | |
|му и организовать обучение кад-|Минэкономики России, | |
|ров по учету, статистике и эко-|Миннац России, | |
|номике, информационным системам|Российская академия госу- | |
|для предприятий и организаций|дарственной службы при | |
|городского и районного звена |Президенте Российской Фе- | |
| |дерации* | |
| |Госкомвуз России | |
| |с участием органов испол- | |
| |нительной власти субъектов| |
| |Российской Федерации | |
+--------------------------------+--------------------------+-----------+
+--------------------------------+--------------------------+-----------+
-------------------------------------------------------------------------
* По согласованию
Приложение N 5
к Федеральной программе
государственной поддержки
местного самоуправления
Меры по созданию системы подготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления в Российской Федерации в 1996 году
+--------------------------------+--------------------------+-----------+
| Мероприятия | Исполнители |Срок |
| | |исполнения |
+--------------------------------+--------------------------+-----------+
|Определить базовые учебные заве-|Госкомвуз России, |апрель |
|дения по подготовке и повышению|Минобразование России, | |
|квалификации кадров органов|Миннац России, | |
|местного самоуправления и подго-|Российская академия госу- | |
|товить предложения о развитии|дарственной службы при | |
|сети соответствующих региональ-|Президенте Российской Фе- | |
|ных и муниципальных учебных за-|дерации* | |
|ведений |с участием органов испол- | |
| |нительной власти субъектов| |
| |Российской Федерации, сою-| |
| |зов и ассоциаций органов | |
| |местного самоуправления,| |
| |общества "Знание" России* | |
| | | |
|Организовать разработку в соот-|Госкомвуз России, |июнь |
|ветствии с Законом Российской|Минобразование России, | |
|Федерации "Об образовании" сис-|Миннац России, | |
|темы преемственных образователь-|Российская академия госу- | |
|ных программ и государственных|дарственной службы при | |
|образовательных стандартов раз-|Президенте Российской Фе- | |
|личного уровня и направленности|дерации*, | |
|по специальности "Государствен-|общество "Знание" России*,| |
|ное и муниципальное управление" |ГКФТ России | |
| | | |
|Организовать подготовку и повы-|Госкомвуз России, |декабрь |
|шение квалификации научно-педа-|Минобразование России, | |
|гогических работников, осущест-|Миннац России, | |
|вляющих обучение кадров для ор-|Российская академия госу- | |
|ганов местного самоуправления |дарственной службы при | |
| |Президенте Российской Фе- | |
| |дерации* | |
| |с участием органов испол- | |
| |нительной власти субъектов| |
| |Российской Федерации, об- | |
| |щества "Знание" России* | |
| | | |
|Организовать разработку и тира-|Госкомвуз России, |июнь |
|жирование учебной и методической|Минобразование России, | |
|документации (учебных планов,|Миннац России, | |
|программ, учебных пособий) для|Российская академия госу- | |
|обучения кадров муниципальных|дарственной службы при | |
|служащих |Президенте Российской Фе- | |
| |дерации*, | |
| |общество "Знание" России* | |
| | | |
|Обеспечивать финансирование ос-|Госкомвуз России, |в течение |
|нащения действующих и вновь соз-|Минобразование России, |года |
|даваемых учебных заведений по|Миннац России, | |
|обучению кадров для органов|Российская академия госу- | |
|местного самоуправления совре-|дарственной службы при | |
|менными техническими средствами|Президенте Российской Фе- | |
|обучения, компьютерной и оргтех-|дерации*, | |
|никой (по отдельным проектам) |органы исполнительной вла-| |
| |сти субъектов Российской | |
| |Федерации | |
| | | |
|Организовать систему обучения|Госкомвуз России, |декабрь |
|кадров муниципальных служащих|Минобразование России, | |
|(сформировать сеть региональных|Миннац России, | |
|учебных заведений, укомплекто-|Минстрой России, | |
|вать их преподавательскими кад-|органы исполнительной вла-| |
|рами, учебными программами и по-|сти субъектов Российской | |
|собиями) |Федерации | |
| | | |
|Создать на конкурсной основе|Госкомвуз России, |март |
|Всероссийский центр по науч-|Минобразование России, | |
|но-методическому обеспечению и|Миннац России, | |
|подготовке кадров высшего звена,|Российская академия госу- | |
|руководителей органов местного|дарственной службы при | |
|самоуправления |Президенте Российской Фе- | |
| |дерации* | |
| |с участием союзов и ассо- | |
| |циаций органов местного | |
| |самоуправления | |
+--------------------------------+--------------------------+-----------+
+--------------------------------+--------------------------+-----------+
-------------------------------------------------------------------------
* По согласованию.