1.4.7. Вносят руководству частных детективных и охранных предприятий (объединений), служб безопасности предложения об отстранении от работы лиц, ответственных за сохранность специальных средств, оружия и боеприпасов, нарушающих действующие правила.
2. Полномочия органов внутренних дел в сфере лицензирования частной детективной и охранной деятельности
2.1. Общие вопросы лицензирования.
2.1.1. Лицензия представляет собой полученное в установленном Законом и настоящей Инструкцией порядке разрешение органов внутренних дел на осуществление частной детективной и охранной деятельности.
2.1.2. Лицензия выдается гражданам по месту жительства; частным детективным и охранным предприятиям (объединениям) - по месту их учреждения.
2.1.3. Лицензия дает право на осуществление частной детективной и охранной деятельности, предусмотренной учредительными документами частных детективных и охранных предприятий (объединений) либо уставами служб безопасности.
2.1.4. Лицензии всех видов (приложения 6, 7, 8, 9, 10) выдаются на срок 3 года в течение месяца со дня подачи заявления.
2.1.5. Лицензия на осуществление гражданином частной детективной деятельности служит основанием:
а) для регистрации индивидуального частного детективного предприятия в Совете народных депутатов по месту его учреждения;
б) для работы по договору (трудовому соглашению) либо для утверждения в должности руководителя в объединении частных детективных предприятий, службе безопасности.
2.1.6. Лицензия на осуществление частной охранной деятельности служит основанием персоналу частных охранных предприятий и служб безопасности для работы по договору (трудовому соглашению) в целях оказания отдельных видов услуг в частном охранном предприятии, службе безопасности либо для утверждения в должности руководителя частного охранного предприятия, службы безопасности.
2.1.7. Лицензия на создание объединения частных детективных предприятий, частных охранных предприятий служит основанием для их государственной регистрации в Совете народных депутатов по месту учреждения.
2.1.8. Лицензия на создание филиалов объединений частных детективных предприятий служит основанием для согласования вопроса о его размещении с соответствующим местным Советом народных депутатов.
2.2. Порядок выдачи лицензий лицам, занимающимся частной детективной и охранной деятельностью индивидуально, в состав предприятий (объединений) и служб безопасности.
2.2.1. Гражданин, претендующий на получение лицензии на работу в качестве частного детектива, обязан лично представить в соответствующий орган внутренних дел:
а) заявление (приложение 1);
б) анкету (приложение 5);
в) 2 фотографии (4х6 см);
г) медицинскую справку с заключением о пригодности заявителя по состоянию здоровья заниматься сыскной или охранной деятельностью (по форме, установленной Минздравом России);
д) документы, подтверждающие гражданство России, наличие юридического образования или прохождение специальной подготовки для работы в качестве частного детектива, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет;
е) сведения о потребности в специальных средствах, средствах связи и иных технических средствах и намерении их использовать.
2.2.2. Гражданин, претендующий на получение лицензии на оказание отдельных видов услуг в качестве частного охранника, обязан наряду с документами, перечисленными в подпунктах "а-г" пункта 2.2.1 настоящей Инструкции, через руководителя предприятия или службы безопасности представить в соответствующий орган внутренних дел:
а) документы, подтверждающие гражданство России, прохождение специальной подготовки для работы в качестве охранника либо стаж работы не менее трех лет в органах внутренних дел или в органах безопасности;
б) сведения о намерении использовать специальные средства, огнестрельное оружие.
2.2.3. Гражданин, претендующий на должность руководителя частного охранного предприятия, обязан получить (иметь) лицензию в порядке, предусмотренном пунктом 2.2.2, руководителя службы безопасности - пунктами 2.2.1 или 2.2.2 настоящей Инструкции, и иметь предусмотренное Законом образование.
2.2.4. Руководителям частных детективных и охранных предприятий, частным детективам и имеющим индивидуальную лицензию охранникам не разрешается совмещение частной детективной и охранной деятельности с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.
На вышеназванное совместительство имеет право персонал частного охранного предприятия, не оказывающий услуги, требующие получения индивидуальной лицензии.
2.2.5. Органы внутренних дел вправе проверять и устанавливать достоверность сведений в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии. Проверка осуществляется путем:
а) собеседования с лицом, претендующим на получение лицензии (заявителем);
б) запросов в соответствующие информационные центры системы Министерства внутренних дел Российской Федерации о наличии судимости или факта предъявления обвинения заявителю в совершении преступления;
в) запросов в наркологические и психдиспансеры о нахождении заявителя на их учетах;
г) запросов в отделы кадров правоохранительных органов, учреждений и организаций по местам прежней работы (службы) заявителя;
д) сбора информации оперативно-розыскного характера.
2.2.6. В лицензиях и удостоверениях личности, выдаваемых частным охранникам, оказывающим услуги в виде вооруженной охраны имущества собственников, в том числе при его транспортировке, указывается их право на хранение и ношение огнестрельного оружия при оказании этих услуг.
2.2.7. В лицензиях и удостоверениях личности, выдаваемых частным детективам и охранникам, использующим в своей профессиональной деятельности специальные средства, указывается их право хранения и ношения газовых пистолетов, спецсредства "Черемуха-10" и его аналогов.
2.2.8. Утрата лицензии или удостоверения влечет приостановление права заниматься частной детективной или охранной деятельностью до восстановления этих документов по заключению органов внутренних дел, их выдавших.
Передача лицензии для использования другими лицами влечет ее аннулирование.
2.2.9. Лицензия не выдается:
а) гражданам, не достигшим двадцати одного года;
б) гражданам, состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
в) гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
г) гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
д) гражданам, уволенным с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям;
е) бывшим работникам правоохранительных органов, осуществляющим контроль за частной детективной и охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год;
ж) гражданам, не представившим документы, перечисленные в пунктах 2.2.1, 2.2.2 настоящей Инструкции.
2.3. Порядок выдачи лицензий на создание объединений частных детективных предприятий и их филиалов.
2.3.1. Частные детективные предприятия могут создавать объединения, имеющие статус юридического лица.
2.3.2. Учредители объединения частных детективных предприятий для получения лицензии обязаны представить в соответствующий орган внутренних дел заявление (приложение 2), сведения о характере и направлениях деятельности объединения, составе и предполагаемой численности персонала, о наличии специальных средств, технических и иных средств, а также о потребности в них и учредительные документы (устав и учредительный договор).
2.3.3. Лицензия на создание объединения частных детективных предприятий выдается органом внутренних дел по месту его учреждения.
2.3.4. Объединения частных детективных предприятий вправе открывать свои филиалы в других регионах России. Филиал получает лицензии в органе внутренних дел по месту своего расположения в порядке, предусмотренном для объединений частных детективных предприятий.