ar-net.ru 4.15. Сметы на проектные и изыскательские работы составляются по формам, приведенным в Инструкции о порядке составления смет на проектные и изыскательские работы для строительства.
4.16. Дополнительные средства на возмещение затрат подрядчика, выявившиеся после утверждения рабочего проекта (проекта) в связи с введением по решениям правительства повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и т.п., должны включаться в сводный сметный расчет отдельной строкой с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства и утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей рабочий проект (проект), а по проектам, утвержденным Советом Министров СССР, - министерствами и ведомствами СССР и советами министров союзных республик.
4.17. При строительстве предприятий и сооружений по очередям в состав сметной документации на строительство первой очереди включается расчет стоимости строительства на его полное развитие с учетом изменения ценообразующих факторов, происходящих в связи с научно-техническим и социальным прогрессом и проведением мероприятий по охране окружающей среды. Этот расчет составляется по форме сводного сметного расчета.
4.18. Сметная стоимость строительства кооперативных жилых домов определяется по ценам, нормам и в порядке, установленным для государственного жилищного строительства.
Оплата расходов, связанных с улучшенной отделкой и установкой более совершенного оборудования, производится за счет собственных средств жилищно-строительных кооперативов по дополнительным сметам без переутверждения сметной стоимости строительства жилых домов.
4.19. Сметная стоимость работ по объектам общего пользования для садоводческих товариществ определяется по ценам, нормам и в порядке, установленным для определения сметной стоимости государственного строительства.
Сметная стоимость работ по объектам индивидуального пользования для садоводческих товариществ определяется по объектным сметам с выделением в них справочно, после начисления лимитированных средств и возвратных сумм, стоимости материалов, приобретенных заказчиком, в сметных ценах для исключения ее при расчетах с подрядными строительно-монтажными организациями за выполненные работы, а также разницы в розничных и оптовых ценах на материалы поставки подрядчика для расчетов с садоводческими товариществами.
------------------------------
* В дальнейшем именуются "Методические указания".
** В сметной документации под объектом, стоимость которого определяется объектной сметой, понимается отдельное здание или сооружение с относящимися к нему оборудованием, мебелью, инвентарем, внутренними сетями и др.
5. Согласование и утверждение проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений
5.1. Проектно-сметная документация на строительство предприятия, здания и сооружения, разработанная в соответствии с нормами, правилами, инструкциями и государственными стандартами, что должно быть удостоверено соответствующей записью главного инженера (главного архитектора) проекта в материалах проекта, не подлежит согласованию с органами государственного надзора.
Документация, выполненная с обоснованными отступлениями от действующих норм, правил и инструкций, подлежит согласованию в части этих отступлений с органами государственного надзора и организациями, утвердившими эти нормы, правила и инструкции.
В отдельных обоснованных случаях при изменении в процессе проектирования решений, согласованных в ТЭО, ТЭР, при выборе площадки (трассы) строительства, а также при отступлении от условий на присоединение объекта к инженерным сетям и коммуникациям, заказчик с участием генерального проектировщика и субподрядных проектных организаций согласовывает с соответствующими органами государственного надзора и заинтересованными организациями эти изменения и отступления в проектных решениях.
Согласование проектных решений организациями государственного надзора и заинтересованными организациями должно производиться в одной инстанции данного органа в срок до 15 дней, а в отдельных случаях - до 30 дней.
5.2. В случаях, когда при проектировании реконструкции и технического перевооружения не предусматривается освоение дополнительной территории предприятия, сооружения и не изменяются условия транспортных связей, энергообеспечения, водоснабжения, канализации и средств связи, условия и требования по охране окружающей природной среды, а также не нарушаются требования действующих норм, правил и инструкций по проектированию, согласование проектных решений с органами государственного надзора и другими организациями не производится.
Согласованию с генеральной проектной организацией подлежит проектная документация на техническое перевооружение и реконструкцию цехов, участков, совершенствование отдельных технологических процессов, механизацию тяжелых и трудоемких работ, на реконструкцию инженерных сетей и сооружений, разрабатываемая предусмотренными в перечнях, утвержденных и согласованных в установленном порядке, проектно-конструкторскими конторами, бюро, группами, отделениями и другими подразделениями, образованными в производственных объединениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях.
5.3. Заказчик проекта согласовывает с генеральной подрядной строительно-монтажной организацией раздел рабочего проекта (проекта) "Организация строительства", а также сметы, составленные по рабочим чертежам.
Конструктивные решения зданий и сооружений и сводный сметный расчет стоимости строительства представляются заказчиком генеральной подрядной строительно-монтажной организации на заключение.
Генеральная подрядная строительно-монтажная организация рассматривает с привлечением субподрядных организаций раздел рабочего проекта (проекта) "Организация строительства", конструктивные решения зданий и сооружений и сводный сметный расчет стоимости строительства и представляет заказчику замечания в срок не более 45 дней со дня получения этих материалов. При неполучении замечаний в этот срок рабочий проект (проект) считается согласованным и может быть утвержден заказчиком.
Сметы, составленные по рабочим чертежам, рассматриваются генеральной подрядной строительно-монтажной организацией с привлечением субподрядных организаций, и замечания по ним представляются заказчику в срок не более 45 дней со дня их получения генеральным подрядчиком. При неполучении замечаний в этот срок сметы считаются согласованными и могут быть утверждены заказчиком.
Согласование смет с генеральной подрядной строительно-монтажной организацией производится заказчиком с участием проектной организации после утверждения рабочего проекта (проекта), за исключением случаев, предусмотренных п. 4.1, подпункт "а", когда объектные и локальные сметы выдаются в составе рабочего проекта.
По поручению заказчика проектная организация - генеральный проектировщик вносит в проектно-сметную документацию изменения, вытекающие из принятых заказчиком замечаний генеральной подрядной строительно-монтажной организации, в месячный срок с момента поручения заказчика.
При наличии разногласий между заказчиком и генеральной подрядной строительно-монтажной организацией, возникших при согласовании проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, они рассматриваются в установленном порядке.
5.4. Проекта на строительство наиболее крупных и важных предприятий, зданий и сооружений утверждаются Советом Министров СССР по представлению министерств и ведомств СССР и советов министров союзных республик. Перечни этих предприятий, зданий и сооружений ежегодно представляются в Совет Министров СССР Госпланом СССР, Госстроем СССР и ГКНТ.
Указанные проекты предварительно представляются министерствами и ведомствами СССР и советами министров союзных республик на экспертизу в Госстрой СССР, ГКНТ и Госкомцен СССР.
Сводное экспертное заключение представляется в Совет Министров СССР Госстроем СССР по согласованию с ГКНТ и Госкомцен СССР.
Рабочие проекты (проекты) на строительство предприятий, зданий и сооружений (кроме проектов, утверждаемых Советом Министров СССР) подвергаются экспертизе и утверждаются:
а) по стройкам стоимостью на полное развитие 4 млн. рублей и выше - министерствами и ведомствами СССР (по всем входящим в их систему стройкам), а также советами министров союзных республик (экспертиза рабочих проектов, проектов осуществляется госстроями союзных республик);
б) по отройкам стоимостью на полное развитие менее 4 млн. рублей - в порядке, установленном министерством (ведомством) СССР или Советом Министров союзной республики;
в) по стройкам, осуществляемым за счет собственных средств кооперативных (кроме колхозов) и других общественных организаций, - в порядке, устанавливаемом центральными кооперативными и другими общественными организациями;
г) по стройкам, осуществляемым за счет средств колхозов, - в порядке, устанавливаемом советами министров союзных республик.
Проектно-сметная документация на техническое перевооружение, осуществляемое за счет средств фонда развития производства и кредитов, утверждается руководителями производственных объединений (предприятий).
5.5. Сводка затрат, составляемая в случаях, предусмотренных п. 4.9 вне зависимости от общей стоимости, определенной ею, утверждается в составе рабочего проекта (проекта) на строительство предприятия, здания и сооружения производственного назначения инстанцией, определенной исходя из сметной стоимости этого строительства.
5.6. В документе об утверждении рабочего проекта, проекта (приказе, постановлении, распоряжении министерства, ведомства СССР, Совета Министров союзной республики, другой утверждающей инстанции) должны содержаться основные данные и технико-экономические показатели предприятия, здания и сооружения согласно приложениям 20, 21, 22 и оценка соответствия принятых технологий, оборудования, строительных решений, организации производства и труда новейшим достижениям отечественной и зарубежной науки и техники и прогрессивным удельным показателям.
5.7. Сметы на строительство зданий и сооружений и на выполнение отдельных видов работ, составленные по рабочим чертежам (объектные, а при выдаче смет на первый год строительства, в котором не предусматривается завершение работ по объекту и выделение части объектов в пусковой комплекс, - локальные), со всеми учитываемыми при расчетах за выполненные работы лимитированными начислениями, подлежат утверждению заказчиком после их согласования с генеральной подрядной строительно-монтажной организацией.
При утверждении указанных смет на отдельные здания и сооружения и на выполнение отдельных видов работ, сметная стоимость которых превышает сметную стоимость, определенную в объектных сметных расчетах, возмещение дополнительных затрат производится заказчиком в пределах общей сметной стоимости строительства предприятия, сооружения по сводному сметному расчету к проекту за счет средств на непредвиденные работы и затраты или за счет уточнения на основании рабочих чертежей сметной стоимости строительства других объектов, входящих в состав предприятия, сооружения.
5.8. Объектные (локальные) исполнительные сметы на работы, предусмотренные п. 4.10 и индивидуальные единичные расценки на эти работы, разрабатываемые до составления исполнительных смет, а также другие индивидуальные расценки на строительные и монтажные работы, потребность в которых возникла в ходе строительства, утверждаются заказчиком по согласованию с генеральной подрядной строительно-монтажной организацией.
Приложение 1
Рекомендуемое
Указания по выбору площадки (трассы) для строительства
Площадка (трасса) для строительства выбирается в соответствии с земельным, водным, лесным законодательством, другим законодательством, а также с учетом проектов районной планировки, генеральных планов городов, поселков, сельских населенных пунктов, а трасса - с учетом общесоюзных и региональных схем развития соответствующих коммуникаций и сетей, железных и автомобильных дорог, нефте- и газопроводов, энергосистем, сетей связи и на основе материалов комплексных и инженерных изысканий, выполняемых для этих целей.
Выбор площадки (трассы) для строительства уникальных объектов должен производиться также на основе материалов инженерных изысканий с учетом данных о геолого-структурных и тектонических особенностях района строительства.
Площадка (трасса) для строительства предприятия, здания и сооружения, размеры необходимого земельного участка и намечаемые мероприятия по обеспечению охраны и воспроизводства окружающей среды, пожаро- и взрывобезопасности должны отвечать требованиям соответствующих глав СНиП и других нормативных документов. В случае её расположения возле объектов по изготовлению и хранению взрывчатых веществ материалов и изделий на их основе выбор площадки (трассы) для строительства должен осуществляться с учетом границ запретных (опасных) зон и районов, определяемых по специальным нормативным документам, утвержденным в установленном порядке, и по согласованию с органами государственного надзора, министерствами и ведомствами, в ведении которых находятся указанные объекты.
Ответственность за выбор площадки (трассы) для строительства предприятий, зданий и сооружений, подготовку необходимых материалов и полноту согласований намечаемых при этом решений несет заказчик проекта.
Заказчик проекта с участием проектной организации - генерального проектировщика, а в необходимых случаях и специализированных проектных и изыскательских организаций осуществляет:
получение у заинтересованных организаций для намечаемых вариантов размещения объекта строительства предварительных условий на подключение проектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям;
проведение инженерных обследований и в необходимых случаях инженерных изысканий;
разработку дополнительных материалов и обосновывающих расчетов на основе данных, утвержденных в ТЭР, в составе которых площадка (трасса) не выбиралась;