ar-net.ru Муниципальный инспектор, уполномоченный на проведение проверки, в ходе ее проведения вправе в пределах, определенных предметом и задачами проверки:
- свободно находиться на обследуемом земельном участке, проводить замеры земельного участка, производить фото-, видеосъемку земельного участка;
- пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе измерительными приборами, компьютерами, дискетами и иными электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи) (далее - организационно-технические средства), вносить их в помещения субъекта проверки (его филиала) для составления материалов проверки;
- запрашивать и получать от руководителя и работников субъекта проверки все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию) за проверяемый период, а также требовать письменные или устные пояснения от руководителя и работников субъекта проверки по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;
- осуществлять копирование документов и выносить подготовленные копии за пределы места нахождения и (или) ведения деятельности субъекта проверки для приобщения к материалам проверки;
6) Подготовка акта проверки, ознакомление с актом субъекта проверки.
По результатам проверки муниципальным инспектором, проводившим проверку, составляется Акт проверки (приложение N 2).
Акт проверки оформляется на бумажном носителе в двух экземплярах.
В акте проверки указываются:
а) дата, время и место составления акта проверки;
б) наименование органа муниципального контроля, проводившего проверку;
в) дата и номер распоряжения, на основании которого проводилась проверка;
г) фамилии, имена, отчества муниципальных инспекторов, проводивших проверку;
д) наименование проверяемого субъекта проверки - юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки.
ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
и) подписи специалиста Комитета и (или) должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки соблюдения земельного законодательства должны быть приложены:
а) сведения о надлежащем уведомлении правообладателя земельного участка о проведении проверки;
б) акт обмера земельного участка со схематическим чертежом и вычислением площади фактически занимаемого земельного участка и участка нарушения;
в) фототаблица с результатами проверяемого земельного участка и участка нарушения;
г) объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности по факту нарушения;
д) иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
В случае если при проведении проверки специалистом Комитета выявлены нарушения использования земельного участка, за совершение которых действующим законодательством установлена административная ответственность, одновременно с актом проверки выдается предписание об устранении нарушения земельного законодательства, а материалы проверки соблюдения земельного законодательства направляются муниципальным инспектором в территориальный отдел Управления Росреестра.
Акт по результатам проверки составляется в день проведения проверки.
Одновременно с Актом проверки соблюдения земельного законодательства вручается уведомление о необходимости прибыть в территориальный отдел Управления Росреестра для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля, которое вручается под роспись землепользователю или его законному представителю. В случае отказа проверяемого лица от ознакомления с актом проверки, акт проверки соблюдения земельного законодательства и указание о прибытии в территориальный отдел Управления Росреестра направляются ему письмом с уведомлением о вручении.
Максимальный срок для направления акта проверки - 1 рабочий день с даты его составления.
Почтовое уведомление о вручении направляется в адрес территориального отдела Управления Росреестра. В уведомлении о необходимости прибыть в территориальный отдел Управление Росреестра для рассмотрения материалов муниципальных проверок указывается время и место рассмотрения материалов проверок, согласованное заранее с территориальным отделом Управления Росреестра.
Полученные в ходе проверки материалы с приложением копии свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о присвоении ИНН, справки с банковскими реквизитами, документами, подтверждающими право пользования земельным участком, сопроводительной запиской и иными документами, подтверждающими нарушение использования земельного участка, в течение 5 рабочих дней после проведения проверки направляется в территориальный отдел Управления Росреестра для рассмотрения и принятия решения.
По письменному приглашению одного из органов земельного контроля возможно проведение проверок муниципальным и государственным инспектором совместно. Результаты таких проверок оформляются по соглашению одной из сторон, с указанием участия каждой.
Субъект проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений вправе представить муниципальному инспектору в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их должностному лицу по муниципальному земельному контролю.
Максимальный срок направления возражений составляет пятнадцать дней, с даты получения Акта проверки.
18. Требования к проведению проверок при осуществлении муниципального земельного контроля физических лиц.
1) Специалисты Комитета осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с утвержденным Руководителем Комитета, планом работ, за исключением случаев непосредственного обнаружения специалистами Комитета достаточных данных, указывающих на наличие нарушения использования земельного участка.
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся:
в случае обнаружения муниципальными инспекторами достаточных данных, указывающих на наличие нарушений использования земельных участков, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения использования земельных участков.
Срок проведения проверки в отношении физических лиц не может превышать одного месяца.
2) По результатам каждой проведенной проверки составляется Акт.
Акт должен содержать следующие необходимые данные:
а) дату, номер и место составления акта;
б) фамилию, имя, отчество и должность лица, составившего акт;
в) номер постановления о проведении проверки;
г) данные о других лицах, участвовавших в проведении проверки;
д) сведения о земельном участке, на котором проводится проверка;
е) сведения о лице, использующем проверяемый земельный участок;
ж) объяснения лица, использующего проверяемый земельный участок;
з) подписи всех лиц, участвовавших при проведении проверки соблюдения земельного законодательства;
и) отметка об отказе от ознакомления с актом проверки.