ar-net.ru В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, постановлением администрации района от 10.10.2013 года N 1154 "О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Красноармейского муниципального района, их формировании и реализации", постановляю:
1. Утвердить Программу развития сельского хозяйства Красноармейского муниципального района на 2015-2020 г.
2. Управлению делами администрации района (Кокшаров Ю.Ф.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации района и разместить на официальном сайте администрации района.
3. Организацию и контроль исполнения настоящего постановления возложить на управление сельского хозяйства и продовольствия района (Корниенко А.А.)
| И.о. главы района | С.Ф. Яценко |
Утверждена
постановлением администрации
Красноармейского муниципального района
Челябинской области
от 19 декабря 2014 г. N 1186
Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства в Красноармейском муниципальном районе Челябинской области на 2015-2020 годы"
Паспорт муниципальной программы развития сельского хозяйства Красноармейского муниципального района Челябинской области на 2015-2020 годы
| Ответственныйисполнительмуниципальнойпрограммы | - Управление сельского хозяйства и продовольствия Красноармейского муниципального района; |
| Соисполнители муниципальной программы | - Органы местного самоуправления (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители. |
| Подпрограммы муниципальной программы | - нет |
| Программно-целевые инструменты муниципальной программы | - нет |
| Основные цели муниципальной программы | - повышение конкурентоспособности производимой в Красноармейском районе сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития агропромышленного комплекса (далее именуется - АПК), создания благоприятной среды для развития предпринимательства. |
| Основные задачи муниципальной программы | - стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития АПК;повышение уровня занятости сельского населения;создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развития мелиорации сельскохозяйственных земель;стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;поддержка малых форм хозяйствования. |
| Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | - основными целевыми индикаторами и показателями муниципальной программы являются:индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);валовой сбор:- зерновых и зернобобовых культур, рапса:в 2015 году - 25,058 тыс. тонн;в 2016 году - 29,795 тыс. тонн;в 2017 году - 29,793 тыс. тонн;в 2018 году - 29,794 тыс. тонн;в 2019 году - 29,794 тыс. тонн;в 2020 году - 29,794 тыс. тонн.- картофель:в 2015 году - 70,12 тыс. тонн;в 2016 году - 70,37 тыс. тонн;в 2017 году - 74,09 тыс. тонн;в 2018 году - 74,1 тыс. тонн;в 2019 году - 74,1 тыс. тонн;в 2020 году - 74,1 тыс. тонн.- овощные культуры, открытый грунт:в 2015 году - 27,5 тыс. тонн;в 2016 году - 28,24 тыс. тонн;в 2017 году - 30,04 тыс. тонн;в 2018 году - 30,1 тыс. тонн;в 2019 году - 30,1 тыс. тонн;в 2020 году - 30,2 тыс. тонн.удельный вес площади, засеваемой элитными семенами;в 2015 году - 1,59%;в 2016 году - 1,65%;в 2017 году - 1,7%;в 2018 году - 1,75%;в 2019 году - 1,75%;в 2020 году - 1,8%.удельный вес застрахованных посевных площадей в общей площади посевов;в 2015 году - 0%;в 2016 году - 0,5%;в 2017 году - 1%;в 2018 году - 1%;в 2019 году - 1,5%;в 2020 году - 1,5%.проведение работ по реконструкции и восстановлению оросительных систем и гидротехнических сооружений;в 2015 году - 0,164 тыс. га.;в 2016 году - 0,108 тыс. га.;в 2017 году - 0,222 тыс. га.;в 2018 году - 0,1 тыс. га.;в 2019 году - 0,15 тыс. га.;в 2020 году - 0,15 тыс. га..объемы внесения удобрений и проведение агрохимических работ;- минеральных удобрений (в действующем веществе):в 2015 году - 0,285 тыс. тонн;в 2016 году - 0,29 тыс. тонн;в 2017 году - 0,295 тыс. тонн;в 2018 году - 0,295 тыс. тонн;в 2019 году - 0,3 тыс. тонн;в 2020 году - 0,3 тыс. тонн.- органических удобрений:в 2015 году - 14,3 тыс. тонн;в 2016 году - 14,3 тыс. тонн;в 2017 году - 14,3 тыс. тонн;в 2018 году - 14,5 тыс. тонн;в 2019 году - 14,5 тыс. тонн;в 2020 году - 14,5 тыс. тонн.объемы субсидируемых кредитов на развитие растениеводства, животноводства, малых форм хозяйствования;в 2015 году - 4 млн. рублей;в 2016 году - 4 млн. рублей;в 2017 году - 5 млн. рублей;в 2018 году - 5 млн. рублей;в 2019 году - 5 млн. рублей;в 2020 году - 5 млн. рублей.объемы производства молока, мяса скота и птицы, яиц;- молоко;в 2015 году - 18,47 тыс. тонн;в 2016 году - 18,64 тыс. тонн;в 2017 году - 18,83 тыс. тонн;в 2018 году - 18,85 тыс. тонн;в 2019 году - 18,85 тыс. тонн;в 2020 году - 18,85 тыс. тонн.- мясо скота и птицы на убой;в 2015 году - 23,427 тыс. тонн.;в 2016 году - 23,4505 тыс. тонн;в 2017 году - 23,4665 тыс. тонн;в 2018 году - 23,4676 тыс. тонн;в 2019 году - 23,4677 тыс. тонн;в 2020 году - 23,4688 тыс. тоннкоэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники;в 2015 году - 1,8%;в 2016 году - 11,8%;в 2017 году - 24,5%;в 2018 году - 38,2%;в 2019 году - 14%;в 2020 году - 29%.количество грантов, выделенных на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее именуется КФХ), на развитие семейных животноводческих ферм;в 2015 году - 1 единица;в 2016 году - 1 единица;в 2017 году - 1 единица;в 2018 году - 2 единицы;в 2019 году - 2 единицы;в 2020 году - 3 единицы.Объем субсидируемых кредитов (займов) на развитие растениеводства и животноводства:в 2015 году - 173 млн. рублей;в 2016 году - 183 млн. рублей;в 2017 году - 185 млн. рублей;в 2018 году -195 млн. рублей ;в 2019 году - 206 млн. рублей;в 2020 году - 208 млн. рублей. |
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2015-2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы | - общий объем финансирования 288,89 млн. рублей:- объем финансирования из федерального бюджетана 2015-2020 годы - 172,76 млн. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам:в 2015 году - 21,98 млн. рублей;в 2016 году - 25,08 млн. рублей;в 2017 году - 33,8 млн. рублей,в 2018 году - 30,2 млн. рублей;в 2019 году - 30,5 млн. рублей;в 2020 году - 31,2 млн. рублей;из областного бюджета на 2015-2020 годы - 116,13 млн. рублей, в том числе по годам:в 2015 году - 14,44 млн. рублей;в 2016 году - 15,89 млн. рублей;в 2017 году - 24,85 млн. рублей;в 2018 году - 20,1 млн. рублей;в 2019 году - 20,35 млн. рублей;в 2020 году - 20,5 млн. рублей. |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | - в целом результат выполнения мероприятий муниципальной программы направлен на достижение позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Красноармейского района - увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2013 году, в том числе продукции животноводства на 37 %, продукции растениеводства на 35 %, повышение уровня занятости сельского населения и удельного веса прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в общем их числе. |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснования необходимости её решения программными методами
1. Сегодня перед районом, как и перед всей страной, стоит немало острых и требующих неотложного решения экономических проблем. В их числе укрепление продовольственного рынка.
Российское сельское хозяйство во многом развивается в условиях неустойчивого земледелия. Сохраняются неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов.
Финансовая неустойчивость отрасли сельского хозяйства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, ростом ценовых диспропорций между продукцией сельского хозяйства и материально-техническими ресурсами, используемыми в сельскохозяйственном производстве, обуславливает низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли сельского хозяйства, обновления основных производственных фондов.
По этой причине снижается количество сельскохозяйственных предприятий (состоящих в реестре). За последние 10 лет прекратили производственную деятельность 12 хозяйств. Но в современных экономических условиях создаются крестьянско-фермерские хозяйства и индивидуальные предприятия.
В 2014 году сельхозпроизводителей было: 8 СХП - состоящих в реестре, 4- не входящих в реестр, 18-КФХ, 3-ЛПХ. На территории района имеется 1 перерабатывающее предприятие ООО "Фабрика Уральские пельмени" и свинокомплекс "Родниковский". Итого 35 предприятия, занимающихся производством и переработкой сельхозпродуктов, в которых трудоустроено - 2230 человек.
Наблюдается тенденция снижения площади пашни в обработке, на данный момент составляет - 36451 гектаров.
Остро ощущается недостаток рабочих животноводства, механизаторов.
Среднемесячная заработная плата в сельхозпредприятиях основных категорий рабочих (трактористов, доярок, скотников) за 2013 год составляет от 10700 до 14800 рублей.
Низкая заработная плата и отсутствие жилья существенно влияют на обеспеченность села кадрами.
Поэтому руководству района необходимо оказывать поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям района.
2. В этих обстоятельствах создание условий для повышения конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития АПК, создание благоприятной среды для развития предпринимательства становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.
Раздел II. Основные цели и задачи муниципальной программы
3. Основной целью муниципальной программы является повышение конкурентоспособности производимой в районе сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития АПК, создание благоприятной среды для развития предпринимательства.
4. Для достижения поставленной цели определены следующие основные задачи муниципальной программы:
1) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
2) повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
3) стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития АПК;
4) повышение уровня занятости сельского населения;
5) создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развития мелиорации сельскохозяйственных земель;
6) стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
7) поддержка малых форм хозяйствования;
Раздел III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
5. Сроки реализации муниципальной программы - 2015-2020 годы. Реализация муниципальной программы осуществляется в один этап.
Раздел IV. Система мероприятий муниципальной программы
6. Для достижения поставленной цели и решения задач муниципальной программы определен комплекс мероприятий, увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам, с выделением следующих основных направлений:
1) мероприятий по развитию растениеводства;
2) мероприятия по развитию животноводства;
3) мероприятий по технической и технологической модернизации;
4) мероприятия по поддержке малых форм хозяйствования;
7. В области растениеводства муниципальной программы предусматривается решение следующих задач:
- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
- создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развития мелиорации сельскохозяйственных земель;
- стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
В качестве целевых индикаторов используются объемы производства основных видов продукции растениеводства.