В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ (в редакции от 19.07.2011 г.) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Уставом муниципального образования "городской округ Щербинка Московской области", распоряжением Администрации городского округа Щербинка от 01.07.2011 г. N 250к/о, постановляю:
1. Утвердить долгосрочную городскую целевую программу "Управление муниципальным имуществом городского округа Щербинка Московской области на 2012-2015 годы" согласно приложения к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в общегородской газете "Щербинский Вестникъ".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности главы городского округа Щербинка | Э.Н. Щепетев |
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Щербинка
от 27 октября 2011 г. N 855
"Об утверждении долгосрочной
городской целевой программы
"Управление муниципальным имуществом
городского округа Щербинка
Московской области на 2012-2015 годы"
к постановлению Администрации
городского округа Щербинка
от 27 октября 2011 г. N 855
"Об утверждении долгосрочной
городской целевой программы
"Управление муниципальным имуществом
городского округа Щербинка
Московской области на 2012-2015 годы"
Долгосрочная городская целевая программа "Управление муниципальным имуществом городского округа Щербинка в городе Москве на 2012-2015 годы"
Паспорт долгосрочной городской целевой программы "Управление муниципальным имуществом городского округа Щербинка в городе Москве на 2012-2015 годы"
Наименование Программы | Долгосрочная городская целевая программа "Управление муниципальным имуществом городского округа Щербинка в городе Москве на 2012-2015 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Бюджетный кодекс Российской Федерации,Гражданский кодекс Российской Федерации,Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Устав городского округа Щербинка |
Заказчик Программы | Администрация городского округа Щербинка в городе Москве |
Разработчик Программы | Администрация городского округа Щербинка в городе Москве |
Цели Программы | Развитие имущественно-земельных отношений в городском округе Щербинка в городе Москве для обеспечения решения социально-экономических задач городского округа Щербинка в городе Москве и повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Щербинка |
Задачи Программы | Оптимизация структуры муниципальной собственности городского округа Щербинка в городе Москве;совершенствование системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Щербинка в городе Москве;повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Щербинка в городе Москве;увеличение поступлений средств в бюджет городского округа Щербинка в городе Москве от использования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Щербинка в городе Москве |
Срок реализации Программы | 2012-2015 годы |
Исполнители Программы | Администрация городского округа Щербинка;Комитет по управлению имуществом городского округа Щербинка в городе Москве (далее - КУИ городского округа Щербинка в г. Москве);Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Щербинка в городе Москве (далее - Комитет ЖКХ администрации городского округа Щербинка в г. Москве) |
Объем и источники финансирования Программы | Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы из бюджета городского округа Щербинка в городе Москве, - 6872 тыс. рублей, в том числе по годам:2012 год - 3526 тыс. рублей;2013 год - 1746 тыс. рублей;2014 год - 1000 тыс. рублей;2015 год - 600 тыс. рублей |
Планируемые результаты реализации Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы) | Выполнение бюджетного задания по поступлениям средств в бюджет городского округа Щербинка в городе Москве от использования и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Щербинка в городе Москве, исполнение бюджета городского округа Щербинка по расходам в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Щербинка в городе Москве, предусмотренным в приложении N 1 к Программе |
1. Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы
Уровень развития имущественно-земельных отношений во многом определяет степень устойчивости экономики государства и возможность его стабильного развития в рыночных условиях.
Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Щербинка в городе Москве (далее - муниципальная собственность), является важной стратегической целью проведения политики городского округа Щербинка в городе Москве в сфере имущественно-земельных отношений для обеспечения устойчивого социально-экономического развития городского округа Щербинка в городе Москве.
Муниципальное регулирование в сфере имущественно-земельных отношений в городском округе Щербинка в городе Москве осуществляется путем решения следующих основных задач:
- создание условий для эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью;
- защита имущественных интересов городского округа Щербинка в городе Москве;
- создание условий для разграничения федеральной, государственной, муниципальной собственности;
- создание условий для реализации земельной реформы, в том числе разграничения государственной собственности на землю.
В целях реализации вопросов местного значения в сфере имущественно-земельных отношений, в том числе управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Щербинка в городе Москве, создан Комитет по управлению имуществом городского округа Щербинка в городе Москве, осуществляющий свои полномочия в соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом городского округа Щербинка в городе Москве.
В целях координации деятельности предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства по вопросам владения, распоряжения и управления муниципальным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры, а также благоустройства, озеленения и текущего содержания городской территории, предоставления услуг транспорта и связи создан Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Щербинка в городе Москве, осуществляющий свои полномочии в соответствии с Положением о Комитете ЖКХ администрации городского округа Щербинка в городе Москве.
Для повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Щербинка в городе Москве предлагается реализация мер по следующим основным направлениям:
- инвентаризация объектов муниципальной собственности, оформление прав на них;
- создание прозрачных процедур, определяющих вопросы аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- совершенствование приватизационных процедур;
- совершенствование системы показателей оценки эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
По состоянию на 01.01.2011 в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Щербинка в городе Москве (далее - реестр муниципальной собственности), содержатся сведения о 1139 объектах недвижимого имущества, за исключением земельных участков, в том числе:
- объектов, переданных на баланс Комитету ЖКХ администрации городского округа Щербинка в городе Москве, - 234.
В связи с активизацией работы по формированию и развитию рынка земли необходимо продолжить регистрацию земельных участков в муниципальную собственность.
В целях формирования базы данных объектов собственности для последующего оформления договоров аренды или договоров продажи в установленном действующим законодательством порядке необходимо активизировать работу по выявлению неэффективно используемых площадей, закрепленных на праве хозяйственного ведения за МУП городского округа Щербинка в городе Москве и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями городского округа Щербинка в городе Москве.
Формирование сбалансированного бюджета городского округа Щербинка в городе Москве на очередной финансовый год делает значимой проблему повышения доходности бюджета городского округа Щербинка в городе Москве за счет повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Щербинка в городе Москве.
Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Щербинка в городе Москве, внедрение на практике эффективных экономических механизмов в сфере имущественно-земельных отношений возможно при условии согласованного по времени и объемам выделения финансовых средств из бюджета городского округа Щербинка в городе Москве.
Переход на программно-целевой метод управления позволит:
- оптимизировать сеть МУП городского округа Щербинка в городе Москве и муниципальных учреждений в городе Москве и состав имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, изъять излишнее или используемое не по целевому назначению и вовлечь его в хозяйственный оборот;
- оптимизировать управление земельными ресурсами, находящимися в городском округе Щербинка.
2. Сведения о заказчике Программы, разработчике и исполнителях Программы
Заказчиком и разработчиком Программы является администрация городского округа Щербинка в городе Москве.
Заказчик Программы несет ответственность за своевременную реализацию мероприятий Программы и достижение запланированных результатов.
3. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Цели Программы - развитие имущественно-земельных отношений в городском округе Щербинка в городе Москве для обеспечения решения социально-экономических задач городского округа Щербинка в городе Москве и повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Щербинка в городе Москве.
Задачи Программы:
- оптимизация структуры муниципальной собственности городского округа Щербинка в городе Москве;
- совершенствование системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Щербинка в городе Москве;
- повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Щербинка в городе Москве;
- увеличение поступлений средств в бюджет городского округа Щербинка в городе Москве от использования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Щербинка в городе Москве.
Достижение целей и реализация задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 1 к Программе.
Программа рассчитана на период 2012-2015 годов.
4. Ресурсное обеспечение Программы и источники финансирования
Объемы и источники по получателям средств и исполнителям:
КУИ г. о. Щербинка в г. Москве: