ar-net.ru Создание канала обратной связи с пользователями статистической информации в процессе информационного взаимодействия позволит Федеральной службе государственной статистики оценить степень востребованности статистических данных, выработать новые подходы к распространению статистической информации, разработать регламентные документы, регулирующие доступ к статистическим информационным ресурсам. Предстоит создание новой структуры управления системой распространения статистических данных на федеральном и региональном уровнях, соответствующей практике мирового сообщества, осуществление разработки инструментов, позволяющих удовлетворить запросы различных групп пользователей.
Создание этой системы с применением высокопроизводительных вычислительных и телекоммуникационных средств позволит более эффективно использовать статистические ресурсы в интересах общества и государства для подготовки качественных официальных статистических публикаций с целью максимального удовлетворения потребностей пользователей статистики.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета.
Объем финансирования Программы составляет 6348,3185 млн. рублей (в ценах соответствующих лет).
Предельные объемы финансирования Программы по направлениям мероприятий приведены в приложении N 3.
Предельные объемы финансирования Программы по направлениям расходов приведены в приложении N 4.
Предельные объемы капитальных вложений составляют 3163,6883 млн. рублей (в ценах соответствующих лет). Средства направляются на реконструкцию здания центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики, в том числе на работы по реставрации здания и реконструкции его внешних инженерных сетей, частичную реконструкцию производственных помещений (серверных) Главного межрегионального центра обработки и распространения статистической информации Службы и 75 территориальных органов Службы. С целью обеспечения условий для размещения сотрудников Федеральной службы государственной статистики в соответствии с нормативами будет проведена реконструкция и строительство (расширение) административных зданий 10 территориальных органов Службы, а также построена теплотрасса к административному зданию территориального органа Службы по Республике Алтай."
Реконструкция производственных помещений для создания современных серверных и телекоммуникационных центров включает в себя:
разработку проектно-сметной, рабочей и прочей документации для создания центров обработки данных и ее экспертизы;
строительно-монтажные работы;
устройство и монтаж инженерных систем, коммуникаций, охраны и жизнеобеспечения.
Предельные объемы капитальных вложений приведены в приложении N 5.
Предельные объемы финансирования расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы составляет 298,1958 млн. рублей (в ценах соответствующих лет). Средства направляются на совершенствование статистической методологии традиционных направлений статистики и развитие новых ее направлений.
Предельные объемы финансирования расходов на прочие нужды составляют 2886,4344 млн. рублей (в ценах соответствующих лет). Средства направляются на приобретение и ввод в эксплуатацию вычислительной техники, телекоммуникационного и другого оборудования, программного обеспечения, средств защиты информации от несанкционированного доступа, развитие информационно-вычислительной системы Федеральной службы государственной статистики (проектно-технологические работы и технические решения), создание системы и оказание услуг по ее внедрению, текущее управление реализацией Программы.
Предельные объемы финансирования расходов Программы на закупку технических и программных средств для создания современных вычислительной и сетевой инфраструктур информационно-вычислительной системы Федеральной службы государственной статистики приведены в приложении N 6.
V. Механизм реализации Программы
Руководителем Программы является руководитель Федеральной службы государственной статистики. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, возглавляет межведомственный координационный совет Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется государственными заказчиками Программы.
Для управления реализацией Программы создается межведомственный координационный совет.
Межведомственный координационный совет формируется из должностных лиц и специалистов государственного заказчика - координатора Программы, государственных заказчиков Программы, а также заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и реализует следующие функции:
межведомственную координацию деятельности государственных заказчиков Программы по реализации программных мероприятий и рациональному использованию выделяемых на ее выполнение финансовых средств;
утверждение разработанных государственными заказчиками Программы планов и отчетов по реализации программных мероприятий, а также перечня целевых индикаторов и показателей для осуществления мониторинга реализации программных мероприятий.
До начала реализации Программы государственный заказчик - координатор Программы в установленном порядке разрабатывает, утверждает и представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации положение об управлении реализацией Программы.
Государственный заказчик - координатор Программы ежегодно согласовывает с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации уточненные показатели эффективности выполнения Программы на соответствующий год. Согласованные показатели эффективности реализации Программы не должны противоречить показателям, указанным в докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, подготавливаемых государственными заказчиками Программы.
Государственный заказчик - координатор Программы ежеквартально готовит отчет о ходе выполнения Программы и представляет его в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с установленным порядком.
Государственный заказчик - координатор Программы ежегодно, до 1 февраля, направляет в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство образования и науки Российской Федерации (в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) доклады о ходе работ по Программе и об эффективности использования финансовых средств.
Государственный заказчик - координатор Программы в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, может на договорной основе передавать соответствующим предприятиям, организациям и учреждениям выполнение следующих своих функций:
организация и (или) проведение конкурсов (торгов) по отбору исполнителей мероприятий Программы;
отбор на конкурсной основе исполнителей мероприятий Программы;
сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;
организация независимой оценки показателей результативности и эффективности выполнения мероприятий Программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
мониторинг реализации мероприятий Программы;
внедрение и обеспечение применения информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения мероприятий Программы, обеспечение специализированного сайта Программы в сети Интернет.
Государственные заказчики Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно в установленном порядке уточняют механизм реализации Программы, перечень программных мероприятий и затраты на их выполнение на очередной финансовый год, которые после согласования с Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации утверждаются государственным заказчиком - координатором Программы.
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции (работ, услуг) для федеральных государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками Программы с исполнителями программных мероприятий. Государственный контракт (договор) определяет права и обязанности государственных заказчиков Программы и поставщика по обеспечению федеральных государственных нужд, регулирует их отношения при выполнении государственного контракта (договора), предусматривает осуществление государственными заказчиками Программы контроля за ходом работ по его выполнению. Порядок осуществления указанного контроля устанавливается положением об управлении реализацией Программы.
Государственные заказчики Программы несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию программных мероприятий, осуществляют управление исполнителями программных мероприятий, обеспечивают рациональное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы, и ведут ежеквартальную отчетность по реализации Программы (в части закрепленных за ними мероприятий). Государственные заказчики Программы по требованию государственного заказчика - координатора Программы согласовывают с ним содержание работ по государственным контрактам в рамках реализации Программы, а также материалы отчетности о реализации мероприятий Программы.
Государственные заказчики Программы ежегодно, до 10 января, представляют государственному заказчику - координатору Программы отчет о ходе реализации Программы (в части закрепленных за ними мероприятий). Руководители федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков Программы несут ответственность за непредставление, несвоевременное представление и представление не в полном объеме отчетов о ходе реализации Программы (в части закрепленных за ними мероприятий).
Основные сведения о результатах реализации Программы публикуются в средствах массовой информации и размещаются на интернет-сайте государственного заказчика - координатора Программы не реже 2 раз в год.
Федеральная служба государственной статистики организует ведение ежеквартальной статистической отчетности по реализации Программы.
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Принципиальными особенностями Программы являются разработка и реализация новых методологических подходов и инновационных технологий при решении текущих задач и формирование общей стратегии развития информационно-статистической системы в будущем.
Критериями оценки социально-экономической эффективности реализации Программы являются следующие показатели, определенные экспертным путем:
повышение скорости обработки информации на 10 - 15 процентов;
увеличение объема статистической информации, находящейся в свободном доступе, на 20 процентов;
увеличение числа пользователей информационных ресурсов государственной статистики на 22 - 25 процентов;
увеличение объема информации (в электронном виде) при межведомственном информационном обмене на 40 процентов;
снижение доли малопроизводительного труда, включая ручной ввод данных, на 20 процентов.
К нематериальным выгодам относятся социальная эффективность Программы, которая определяется совершенствованием информационно-статистического обеспечения управленческой деятельности в социальной сфере.
Кроме того, эффект от реализации Программы выражается в повышении роли официальной статистики вследствие: