В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ, Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 г. N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации", постановлением Правительства Москвы от 2 мая 2006 г. N 297-ПП "О реорганизации государственной ветеринарной службы города Москвы", Кодексом города Москвы об административных правонарушениях от 21 ноября 2007 г. N 45, в целях установления единого порядка организации и осуществления Государственного ветеринарного контроля (надзора) в городе Москве государственными ветеринарными инспекторами Комитета ветеринарии города Москвы, приказываю:
1. Утвердить Регламент организации и осуществления государственного ветеринарного контроля (надзора) в городе Москве (приложение).
2. Заместителю председателя Комитета ветеринарии города Москвы Окончуку А.И. довести положения настоящего приказа до сведения специалистов Государственной ветеринарной инспекции.
3. Государственным ветеринарным инспекторам Комитета ветеринарии города Москвы, осуществляющим государственный ветеринарный контроль (надзор) на территории города Москвы, мероприятия по контролю (надзору) осуществлять посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в строгом соответствии с положениями Регламента организации и осуществления государственного ветеринарного контроля (надзора) в городе Москве.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
А.Н. Туник |
Приложение
к приказу Комитета ветеринарии г. Москвы
от 3 июня 2009 г. N 49
Регламент организации и осуществления государственного ветеринарного контроля (надзора) в городе Москве
1. Общие положения
1.1. Регламент организации и осуществления Государственного ветеринарного контроля (надзора) в городе Москве (далее - Регламент) определяет порядок осуществления специалистами Комитета ветеринарии города Москвы, уполномоченными на осуществление государственного ветеринарного контроля (надзора) (далее - Инспекторы) в соответствии с компетенцией, устанавливаемой федеральным законодательством в области ветеринарии, государственного ветеринарного контроля (надзора) (далее - Контроль) в отношении индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц - владельцев подконтрольных государственной ветеринарной службе продукции и животных, а также индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области ветеринарии (далее - Подконтрольные лица).
1.2. Контроль осуществляется в соответствии:
Федеральным законом от 28.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Законом Российской Федерации от 14.05.1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии";
Законом города Москвы от 29.06.2005 г. N 33 "Об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном благополучии города Москвы";
постановлением Правительства Москвы от 02.05.2006 г. N 297-ПП "О реорганизации государственной ветеринарной службы города Москвы;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.
1.3. Основными направлениями и целями Контроля в отношении Подконтрольных лиц являются:
- защита населения от болезней общих для человека и животных;
- обеспечение безопасности продукции животноводства, а также продукции растениеводства непромышленного изготовления, в ветеринарном и санитарном отношении;
- предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;
- охрана территории города Москвы от заноса заразных болезней животных из других субъектов Российской Федерации;
- обеспечение соблюдения Подконтрольными лицами законодательства в области ветеринарии.
1.4. Ответственность за качество, своевременность мероприятий по Контролю возлагается на заместителя председателя Комитета, начальника Государственной ветеринарной инспекции (далее - Заместитель).
1.5. Несоблюдение требований Регламента Комитета Заместителем влечет его дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.
2. Основные требования к организации Контроля
2.1. Контроль в отношении Подконтрольных лиц осуществляется путем проведения проверок Заместителем и Инспекторами, действующих на основании должностных регламентов, утвержденных председателем Комитета.
Заместитель в установленном порядке планирует мероприятия Контроля и руководит Инспекторами в ходе осуществления Контроля.
2.2. Заместитель и Инспекторы обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в области ветеринарии;
соблюдать требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы;
проводить проверки на основании и в строгом соответствии с распоряжениями на проверку;
посещать Подконтрольных лиц в целях Контроля только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении распоряжения на проверку и служебного удостоверения;
не препятствовать представителям Подконтрольных лиц присутствовать при проведении Контроля, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
знакомить представителей Подконтрольных лиц с результатами проверок.
2.3. Формы документов, используемых при исполнении Контроля, устанавливаются председателем Комитета.
2.4. Результатом проведения Контроля является:
выявление и обеспечение устранения нарушений законодательства в области ветеринарии, установление отсутствия нарушений;
принятие мер по устранению нарушений, причин и условий, способствующих их совершению;
изъятие из свободного обращения не отвечающих требованиям безопасности в ветеринарном отношении подконтрольной продукции и животных;
привлечение виновных лиц к административной ответственности или передача материалов в правоохранительные органы для их привлечения к уголовной ответственности.
2.5. Информирование о результатах осуществления Контроля осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 07.10.2003 г. N 841-ПП "Об обеспечении доступности информации о деятельности Правительства Москвы, городских органов исполнительной власти и городских организаций".
3. Сфера применения настоящего Регламента
3.1. Полномочия Комитета, как органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, наделенного полномочиями органа государственного контроля (надзора) в области ветеринарии.
3.1.1. К общим полномочиям Комитета в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", относятся:
- реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) на территории города Москвы;
- организация и осуществление Контроля на территории города Москвы в соответствии с полномочиями, определенными Законом Российской Федерации от 14.05.1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии";