4. Анализ результатов надзорной, контрольной и разрешительной деятельности
Аналитическая деятельность государственных инспекторов и отделов химического профиля предусматривается для учета проведенной работы, подготовки отчета о состоянии промышленной безопасности на закрепленных опасных производственных объектах и о выполнении требований технической безопасности организациями, осуществляющими работы в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Аналитический отчет отдела химнадзора по итогам работы за отчетный год включает обобщенные сведения по всем поднадзорным предприятиям химического комплекса:
- показатели аварийности и травматизма в сравнении с предыдущим годом;
- результаты проводимого организациями производственного контроля:
- состояние технологической дисциплины;
- состояние технических устройств;
- выполнение требований НТД по качеству ремонтных работ;
- состояние подготовки кадров;
- состояние подготовленности персонала к действиям по ПЛАС;
- эффективность профилактической работы;
- анализ состояния промышленной безопасности руководством организации, службой производственного контроля, другими структурными подразделениями;
- выполнение программ строительства, реконструкции, технического перевооружения опасных производственных объектов, замены технических устройств, графиков диагностирования оборудования и трубопроводов;
- анализ причин повторения нарушений требований промышленной безопасности;
- рассмотрение на Совете управления вопросов, связанных с повышением уровня промышленной безопасности.
Аналитическая деятельность предусматривает оформление справок, отчетов, информации для направления их в отраслевое Управление, другие подразделения Госгортехнадзора России, в различные организации, в т.ч. информирование федеральных органов исполнительной власти о состоянии промышленной безопасности на опасных производственных объектах, а также работников подконтрольных организаций.
В аналитических отчетах отражается взаимодействие с надзорными и контрольными органами, органами исполнительной власти на местах.
Приложение 1
Перечень
объектов в области надзора за химическими, нефтехимическими, нефтеперерабатывающими и другими взрывопожароопасными и вредными производствами
Опасные производственные объекты определены по следующим признакам:
- неорганических веществ и продуктов на их основе;
- продуктов переработки нефти, углеводородных газов и сланцев;
- аммиака, минеральных удобрений и средств защиты растений;
- галогенов и их производных;
- продуктов органического синтеза и элементоорганического синтеза;
- продуктов микробиологического синтеза;
- синтетических каучуков, полимерных материалов, других высокомолекулярных соединений и изделий из них;
- резино- и асботехнических изделий;
- продуктов лесохимии, синтетических и готовых лекарственных средств;
- других продуктов, получаемых с использованием химических технологий, взрывопожароопасных и химически опасных веществ.
Надзор распространяется на следующие виды деятельности, связанные с функционированием указанных опасных производственных объектов:
- проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация, ликвидация опасных производственных объектов;
- конструирование, изготовление, испытания, монтаж, ремонт технических устройств;
- экспертиза промышленной безопасности;
- подготовка персонала.
Перечень конкретных объектов утверждается территориальными органами Госгортехнадзора России.
Приложение 2
(с изменениями от 21 ноября 2002 г.)
Форма бланка предписания
Госгортехнадзор России
Управление (название) округа
Предписание
от ______________ N _________
____________________________