ar-net.ru 3.2. Порядок учета специальных средств, оружия и боеприпасов, используемых в частной детективной и охранной деятельности.
3.2.1. Учет должен отражать наличие и обеспеченность детективных и охранных предприятий (объединений), служб безопасности вооружением для осуществления действенного контроля за его сохранностью. Учету подлежат все специальные средства, оружие и боеприпасы, имеющиеся в предприятии (объединении), службе безопасности.
3.2.2. Учетными документами являются: книги, журналы, накладные, карточки, ведомости, акты и другие документы, на основании которых осуществляются приходно-расходные операции (приложения 20-27).
3.2.3. Учетные документы должны составляться разборчиво, без подчисток и поправок. Исправление допущенных ошибок производится зачеркиванием одной чертой неправильной записи, текста или цифры так, чтобы зачеркнутое было видно, и надписью над ними нового верного текста или цифры. Исправления заверяются подписями: в документе - лиц, их подписывающих, в карточках и книгах - лиц, их ведущих. При исправлении записи в учетных документах одновременно производится исправление и итоговых данных. В случаях, когда запись исправляется по истечении длительного периода времени, исправление производится путем специальных исправительных проводок.
3.2.4. При заполнении бланка учетного документа строки, оставшиеся свободными от записей, прочеркиваются зигзагообразной линией, чтобы между последней записью и подписью нельзя было что-либо вписать.
3.2.5. Составляемые учетные документы нумеруются и регистрируются по журналу регистрации учетных и приходно-расходных документов.
Книги и журналы пронумеровываются, прошнуровываются, скрепляются печатью и свидетельствуются подписью лица, на которое возложены хранение и учет вооружения и боеприпасов.
3.2.6. Каждый документ должен иметь номер, дату его составления и дату совершения операции, где и кем документ составлен (наименование предприятия, объединения), наименование вооружения и боеприпасов, их количество, соответствующие подписи лиц, выдавших и принявших вооружение.
3.2.7. О записи приходно-расходных операций в книгах (карточках) учета на документах делается отметка с указанием номера страницы книги учета и порядкового номера записи (номера статьи).
3.2.8. Все записи в книгах и карточках учета о наличии и движении вооружения и боеприпасов производятся на основании подлинных учетных документов и только чернилами или шариковой ручкой.
3.2.9. По состоянию на 1 января и на день инвентаризации во всех счетах, книгах и карточках подводится черта, делаются итоговые записи и заверяются подписями соответствующих лиц, отвечающих за сохранность вооружения и боеприпасов.
Такие же подписи делаются при закрытии счетов и переносе итогов в новые книги и в новые карточки.
3.2.10. Книги и карточки заводятся на основании данных инвентаризации или путем перенесения в них выверенных остатков из старых книг, карточек и ведутся до полного их израсходования.
3.2.11. Учет огнестрельного оружия, боеприпасов, газовых пистолетов и боеприпасов к ним, спецсредств "Черемуха-10" и их аналогов, выдаваемых детективным и охранным предприятиям (объединениям), осуществляется службами вооружения хозяйственных управлений (отделов) органов внутренних дел, перечисленных в пункте 3.1.4 настоящей Инструкции, и горрайорганами внутренних дел, выдавшими разрешение на их приобретение по форме N 3 (приложение 20).
3.2.12. Учет полученных по сертификатам огнестрельного оружия и боеприпасов, газовых пистолетов и боеприпасов к ним, спецсредств "Черемуха-10" и их аналогов в частном детективном или охранном предприятии (объединении), службе безопасности ведется по этой же форме.
Карточка-заместитель формы N 18 (приложение 21) служит для приема и выдачи огнестрельного оружия и боеприпасов. При выдаче оружия, газовых пистолетов и боеприпасов к ним, спецсредств "Черемуха-10" и их аналогов они записываются в книгу формы N 5 (приложение 24); карточка-заместитель сдается лицу, выдавшему оружие.
3.2.13. Для учета огнестрельного оружия, газовых пистолетов и спецсредств "Черемуха-10" и их аналогов по сериям, номерам и годам изготовления ведется книга номерного учета оружия по форме N 29 (приложение 22). В книгу заносятся сведения обо всем оружии, числящемся по основному количественному учету, - книга формы N 3 (приложение 20).
3.2.14. Учет других специальных средств, приобретенных частными детективными и охранными предприятиями (объединениями) службами безопасности по сертификатам, ведется по типу и количеству изделий. Их выдача производится под расписку в журнале.
3.3. Порядок хранения и ношения специальных средств, оружия и боеприпасов частными детективами и охранниками.
3.3.1. Руководители частных детективных и охранных предприятий (объединений), служб безопасности осуществляют контроль и несут ответственность за обеспечение сохранности специальных средств, оружия и боеприпасов, приобретенных предприятием (объединением), службой безопасности в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. В каждом детективном или охранном предприятии (объединении), службе безопасности, имеющем в пользовании специальные средства, оружие и боеприпасы, приказом руководителя назначается лицо, ответственное за их сохранность.
3.3.3. Контроль за хранением и учетом специальных средств, огнестрельного оружия и боеприпасов, используемых в частной детективной и охранной деятельности, осуществляется также должностными лицами органов внутренних дел, осуществляющими лицензирование и контроль за частной детективной и охранной деятельностью.
3.3.4. Руководители частных детективных и охранных предприятий (объединений) и служб безопасности проверяют наличие, организацию хранения, сбережения и учета специальных средств, оружия и боеприпасов ежемесячно.
3.3.5. Запрещается использование специальных средств, оружия и боеприпасов, приобретенных по сертификату, не по назначению, а также передача их другим лицам.
3.3.6. Переделка, отладка приобретенного во временное пользование огнестрельного оружия, нарушающие конструкцию оружия или его деталей (опиловка основания мушки, изменение формы прорезей целика, спиливание боевых пружин, курков и т.п.), запрещаются и рассматриваются как порча оружия. Материальную ответственность за порчу несет соответствующее предприятие (объединение).
3.3.7. Огнестрельное оружие и боеприпасы к нему хранятся в специально оборудованном хранилище, которое должно отвечать требованиям, изложенным в пункте 4.7 Инструкции о порядке приобретения оружия.
3.3.8. Специальные средства должны размещаться в специальных помещениях частных детективных или охранных предприятий (объединений) в шкафах, металлических ящиках или стеллажах, упакованными в сумке, каждое в отдельной ячейке, или в арендуемых помещениях, оборудованных в соответствии с названными требованиями.
Газовые пистолеты и боеприпасы к ним, специальные средства "Черемуха-10" и их аналоги хранятся в порядке, устанавливаемом применительно к огнестрельному оружию.
3.3.9. Применение частными детективами и охранниками специальных средств осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3.3.10. Ношение огнестрельного оружия, газовых пистолетов и боеприпасов к ним, а также спецсредств "Черемуха-10" и его аналогов допускается только во время осуществления частной детективной и охранной деятельности при наличии соответствующего удостоверения. При этом должна быть обеспечена безопасность граждан.
3.4. Порядок открытия и функционирования стрелковых тиров, стрельбищ негосударственных образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации частных детективов и охранников.
3.4.1. Стрелковые тиры, стрельбища могут открываться по разрешениям органов внутренних дел негосударственными образовательными учреждениями, имеющими выданные Министерством образования Российской Федерации лицензии на право подготовки, переподготовки и повышения квалификации частных детективов и охранников.
3.4.2. Оборудование стрелковых тиров и стрельбищ, пропускной и внутриобъектовый режим в них, порядок хранения в них огнестрельного оружия и боеприпасов должны отвечать требованиям пунктов 7.3, 7.5-7.9 Инструкции о порядке приобретения оружия.
3.4.3. Для получения разрешений на право функционирования стрелковых тиров или стрельбищ негосударственные образовательные учреждения, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации частных детективов и охранников, представляют в органы внутренних дел по месту нахождения предприятия:
а) лицензию на право предприятия осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, осуществляющих детективную и охранную деятельность;
б) ходатайство руководителя негосударственного образовательного учреждения с описанием места расположения тира, стрельбища, его оборудования, технических средств защиты. К ходатайству прилагаются копия приказа о назначении лица (лиц), ответственного за сохранность оружия и боеприпасов и их учет, список лиц, имеющих доступ к оружию, сведения об охране помещения, где будут храниться оружие и боеприпасы, план-схема открываемого тира (стрельбища);
в) заключение о пригодности стрелкового тира, стрельбища для эксплуатации, представленное комиссией в составе представителей органов внутренних дел (милиции и пожарного надзора), санитарного и архитектурного надзора, а также представителей заинтересованных организаций.
3.4.4. Разрешение на функционирование тира, стрельбища выдается органом внутренних дел на имя руководителя негосударственного образовательного учреждения на срок действия лицензии.
3.4.5. Выдача оружия (в том числе учебного) и боевых припасов стрелковым тирам, стрельбищам негосударственных образовательных учреждений осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 3.1.4, 3.1.5, 3.1.7 настоящей Инструкции. Учебное оружие и боеприпасы выдаются по нормам, установленным для учебной практики сотрудников органов внутренних дел.
3.4.6. Для учета боеприпасов, выданных на отработку практических стрельб, в хозяйственных управлениях (отделах), органов внутренних дел, перечисленных в пункте 3.1.4 настоящей Инструкции, и в образовательном учреждении, получающем боеприпасы на учебную практику по накладной по форме N 26 (приложение 26), ведется ведомость расхода боеприпасов по форме N 4 (приложение 23).
Непосредственно на стрельбище (в тире) для учета расхода боеприпасов, выдаваемых на стрельбу персоналу охранного предприятия, ведется раздаточно-сдаточная ведомость по форме N 4а (приложение 25), которая служит основанием для составления акта в 2-х экземплярах на списание израсходованных боеприпасов. Один экземпляр акта остается в делах образовательного учреждения, другой сдается вместе со стреляными гильзами в соответствующие хозяйственные управления (отделы) органов внутренних дел.
4. Контроль органов внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью
4.1. Общие положения.
4.1.1. Настоящий раздел Инструкции определяет порядок контроля органов внутренних дел за гражданами, предприятиями (объединениями), службами безопасности, осуществляющими частную детективную и охранную деятельность.
4.1.2. Контроль за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации осуществляют Министерство внутренних дел Российской Федерации, иные министерства и ведомства Российской Федерации и подчиненные им органы и подразделения в пределах установленных Законом Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", другими законами и иными нормативными актами Российской Федерации.
4.1.3. Контроль за частной детективной и охранной деятельностью в системе МВД России возлагается на начальников соответствующих подразделений МВД России, МВД республик, управлений (главных управлений) внутренних дел краев и областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономных образований в составе Российской Федерации, руководителей горрайорганов внутренних дел.
4.2. Порядок осуществления контроля органами внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью.
4.2.1. Контроль за частной детективной и охранной деятельностью осуществляется по следующим направлениям:
а) проверка соответствия частной детективной и охранной деятельности, осуществляемой ее субъектами, видам этой деятельности, установленным статьей 3, соблюдения ими требований статьи 7 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", соответствия охраняемых объектов перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
б) проверка соблюдения в частной детективной и охранной деятельности порядка приобретения, учета, хранения, ношения и использования огнестрельного оружия и специальных средств;