ar-net.ru 3) В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности, полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения использования земельного участка, к Акту прилагаются:
а) сведения о надлежащем уведомлении правообладателя земельного участка о проведении проверки;
б) акт обмера земельного участка со схематическим чертежом и вычислением площади фактически занимаемого земельного участка и участка нарушения;
в) фототаблица с результатами проверяемого земельного участка и участка нарушения;
г) объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности по факту нарушения (приложение N 3);
д) иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
4) Одновременно с Актом проверки выдается предписание об устранении нарушения земельного законодательства, а так же вручается уведомление о необходимости прибыть в территориальный отдел Управления Росреестра для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля, которое вручается под роспись землепользователю или его законному представителю. (приложение N 4)
В случае отсутствия проверяемого землепользователя, муниципальный инспектор составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, который направляется в суд (приложение N 5).
В ходе проверки исполнения предписания муниципальным инспектором составляется:
а) в случае устранения нарушения - акт об устранении нарушения земельного законодательства;
б) в случае не устранения нарушения - протокол по ст. 19.5 КоАП РФ, который направляется в суд.
В случае отказа проверяемого лица в ознакомлении с актом проверки, акт проверки соблюдения земельного законодательства с отметкой об отказе от ознакомления и уведомление о прибытии в территориальный отдел Управление Росреестра направляются ему письмом с уведомлением о вручении.
5) Муниципальные инспекторы направляют материалы в территориальный отдел Управления Росреестра в случае выявления признаков, указывающих на наличие следующих видов административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями КоАП РФ:
а) статья 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю;
б) часть 1 статья 7.2 КоАП РФ - уничтожение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению указанных знаков;
в) статья 7.10 КоАП РФ - самовольная переуступка права пользования землей;
г) статья 8.8 КоАП РФ - использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, а равно невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель.
19. Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении к настоящему регламенту.
Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
20. Руководитель Комитета осуществляет контроль за действиями специалистов Комитета, осуществляющих муниципальный земельный контроль, при проведении проверок.
21. Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения проверок, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) муниципальных инспекторов.
22. Специалисты Комитета, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, при исполнении муниципальной функции руководствуются положениями настоящего регламента и несут персональную ответственность, предусмотренную действующим законодательством за соблюдение административных процедур и сроков, установленных настоящим регламентом.
В случае обнаружения нарушений положений настоящего регламента, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
23. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, полноты и качества исполнения функции описаны в разделе III административного регламента.
24. Контроль за проведением проверок со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Комитет, а также путем обжалования действий (бездействия) в судебные органы.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также их должностных лиц
25. Лица, в отношении которых проводилась проверка, имеют право на обжалование действия (бездействия) и решений, принимаемых в ходе проведения проверки, в досудебном порядке, путем направления жалобы Руководителю Комитета или в устной форме при личном приеме.
26. Предметом досудебного обжалования являются:
а) действия (бездействие) специалистов Комитета;
б) решения, принимаемые в рамках исполнения Административного регламента.
27. Жалоба направляется Руководителю Комитета, лицу его замещающему.
28. Жалоба должна содержать:
а) наименование муниципального органа (учреждения), в который направляется жалоба, либо фамилию специалиста Комитета;
б) полное наименование организации (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя или физического лица) заинтересованного лица, направляющего обращение, его местонахождение, почтовый адрес;
в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
г) изложение сути жалобы;
д) подпись лица, обратившегося с жалобой.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
29. Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
а) в жалобе не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Ответ на жалобу не дается;
б) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста Комитета, а также членов его семьи. Руководитель Комитета, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в) текст жалобы не поддается прочтению. Ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
г) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами. Руководитель Комитета, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись Руководителю Комитета. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
30. Получение жалобы или обращение заявителя при личном приеме является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) рассмотрения решений, принятых в ходе проведения проверки в рамках исполнения Муниципальной функции.
31. К жалобе могу быть приложены документы, подтверждающие доводы, указанные в жалобе заявителя.
32. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
33. Жалоба подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок с даты её регистрации.
34. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен по решению Руководителя Комитета на срок, не превышающий 15 дней сверх срока установленного п. 33 Регламента.
35. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) специалиста Комитета может быть принято одно из следующих решений:
признание действий (бездействия) специалиста Комитета соответствующим законодательству Российской Федерации;